บทเรียนที่ได้รับจากการดำเนินการตามนโยบายการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลในอำเภอเตี่ยนเฟื้อก

เล วัน ดุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เป็นประธานการประชุมกับคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเตี่ยนเฟื้อก เมื่อวันที่ 13 มิถุนายน ภาพ: VG

หัวหน้าแผนกโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดเหงียน ถิ ทู หลาน; หัวหน้าแผนกระดมพลของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดหวิญ ถิ ทุย ซุง; รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดทราน อันห์ ตวน; รองหัวหน้าแผนกจัดองค์กรของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดกาว ถัน ไห่; ผู้อำนวยการกรมกิจการภายในประเทศ ถิ กิม ฮวา และคณะกรรมการประจำตำบลเตี่ยนเซิน เข้าร่วมการประชุม

งานโฆษณาชวนเชื่อที่แย่

ยกเว้นผู้มีสิทธิเลือกตั้งตำบลเตียนเซินที่ไม่เห็นด้วยกับโครงการรวมเข้ากับตำบลเตียนเกิ๋มด้วยคะแนนเสียง 88.42% การดำเนินนโยบายการรวมหน่วยงานบริหาร (ADU) ในระดับอำเภอและตำบลต่างๆ ในจังหวัดก็ดำเนินไปได้อย่างราบรื่นในตำบลและอำเภอที่ต้องจัดใหม่ โดยมีคะแนนเสียงเห็นด้วยตั้งแต่ 91% ขึ้นไป

ตามรายงานของคณะกรรมการพรรคเขตเตียนเฟือก ในเขตเทศบาลเตียนกาม ผู้มีสิทธิเลือกตั้งเห็นด้วยอย่างยิ่งกับร่างโครงการควบรวมเทศบาลเตียนเซินและเทศบาลเตียนกาม โดยได้คะแนนเสียงไปถึง 94.3%

อย่างไรก็ตาม ในเขตเทศบาลเตี่ยนเซิน ผลการปรึกษาหารือของผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่ถึงร้อยละ 50 ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่เห็นด้วย ผู้มีสิทธิเลือกตั้งไม่เห็นด้วยกับแผนการสร้างสำนักงานใหญ่ตามร่างโครงการ

จากการติดตามการปรึกษาหารือของผู้มีสิทธิออกเสียงเมื่อเร็วๆ นี้ ผู้มีสิทธิออกเสียงในตำบลเตียนเซินปรารถนาที่จะจัดตั้งสำนักงานใหญ่ในการทำงานที่คณะกรรมการประชาชนตำบลเตียนเซินหลังจากการควบรวมกิจการ

วิเคราะห์ผลการจัดการรวบรวมความคิดเห็นของประชาชนตำบลเตียนเซิน ชี้แจงสาเหตุที่เกี่ยวข้องโดยเฉพาะบทบาทของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคระดับท้องถิ่นในการถ่ายทอดนโยบายไปยังแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

จากนั้นสามารถดึงบทเรียนจากตรงนั้นได้ โดยยืนยันอย่างชัดเจนถึงบทบาทความเป็นผู้นำของคณะกรรมการและหน่วยงานพรรคท้องถิ่น บทบาทที่เป็นผู้นำและเป็นแบบอย่างของแกนนำและสมาชิกพรรคของตำบลในการดำเนินนโยบายการควบรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลในเขต

จากการติดตามการดำเนินงานที่เกี่ยวข้องกับการรวมตำบลเตี๊ยนเซินและตำบลเตี๊ยนเกิ้ม พบว่าชาวตำบลเตี๊ยนเซินเห็นด้วยกับนโยบายการรวมตำบลและชื่อตำบลเตี๊ยนเซินหลังการรวมตำบล อย่างไรก็ตาม ชาวตำบลไม่เห็นด้วยกับการเลือกสำนักงานใหญ่สองแห่งของตำบลเตี๊ยนเซินและตำบลเตี๊ยนเกิ้มเป็นสำนักงานชั่วคราวของหน่วยงานบริหารส่วนตำบลแห่งใหม่

สาเหตุหลักที่ถือเป็นเรื่องของการที่แกนนำและสมาชิกพรรคการเมืองในองค์การบริหารส่วนตำบลยังไม่มีการคิดวิเคราะห์ที่ชัดเจน ทำให้งานประชาสัมพันธ์ไม่ทั่วถึงและประชาชนไม่เห็นพ้องต้องกันในการจัดทำโครงการจัดระบบการบริหารงานในระดับองค์การบริหารส่วนตำบล

ในช่วงเริ่มต้นการประชุม นายเล วัน ซุง รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ได้หยิบยกประเด็นว่ามีกลุ่มคนไม่ดีที่ยุยงให้ก่อวินาศกรรมงานสาธารณะหรือไม่ ตัวแทนจากสำนักงานตำรวจเขตเตี่ยนเฟื้อก ยืนยันว่าไม่มีกลุ่มคนเหล่านี้

เมื่อเข้าใจสถานการณ์แล้ว จะเห็นได้ว่าสาเหตุเกิดจากผลประโยชน์ของกลุ่มและความคับแคบทางความคิดของผู้มีส่วนได้ส่วนเสียบางกลุ่มที่ผลักดันปัญหาให้ประชาชนรับผิดชอบ

บนอินเทอร์เน็ตมีกลุ่มสองกลุ่มที่โพสต์ข้อมูลเท็จเกี่ยวกับนโยบายการควบรวมกิจการนี้ ทางอุตสาหกรรมได้ตรวจพบและขอให้ลบข้อมูลดังกล่าวออกทันที และจะดำเนินการจัดการกับผู้ที่โพสต์ข้อมูลเท็จเหล่านี้

“ด้วยความมุ่งมั่น ทางการเมือง อันสูงส่งของพรรคการเมืองทั้งหมด รัฐบาล แนวร่วมมวลชน และหัวหน้าคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลต่างๆ เราจะต้องเผยแพร่และระดมผู้คนให้เห็นด้วยกับเป้าหมายสูงสุดในการจัดการลงคะแนนรอบที่สอง เพื่อให้ผู้ลงคะแนนเสียงมากกว่า 50% เห็นด้วยกับโครงการควบรวมกิจการ”

การตัดสินใจที่ประสบความสำเร็จนี้ ภายใต้การนำของคณะกรรมการพรรคประจำตำบล จะต้องมีความชัดเจน อุดมการณ์ที่ชัดเจน จากนั้นจึงจะทำหน้าที่โฆษณาชวนเชื่อได้ดี โดยเริ่มจากแกนนำและสมาชิกพรรค การสร้างความสามัคคีอย่างสูงในหมู่สมาชิกพรรคทั้ง 119 คนของตำบล จึงจะถือว่าการโฆษณาชวนเชื่อประสบความสำเร็จ

พร้อมกันนี้ให้เพิ่มการตรวจสอบและกำกับดูแลกระบวนการรวบรวมความคิดเห็นของผู้มีสิทธิเลือกตั้งให้เข้มงวดยิ่งขึ้น ให้มีความมั่นคงทางการเมืองและสังคม ไม่ปล่อยให้ผู้ร้ายใช้ประโยชน์จากการโฆษณาชวนเชื่อและการก่อวินาศกรรม ป้องกันและหยุดยั้งการแบ่งแยกความสามัคคีและความเป็นหนึ่งเดียวระหว่างแกนนำ สมาชิกพรรค และประชาชน

(รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด เล วัน ดุง)

ทำงานที่ 2 สำนักงาน

นอกจากนี้ ควรเพิ่มเติมด้วยว่าร่างโครงการเบื้องต้นได้เลือกสำนักงานใหญ่ของตำบลเตียนเกิมเป็นสถานที่ทำงานชั่วคราว และทางเลือกนี้ไม่ได้รับความเห็นชอบจากประชาชนในตำบลเตียนเซินในการประชุมเพื่อขอความเห็นจากผู้มีสิทธิออกเสียงเกี่ยวกับร่างโครงการ

เมื่อพิจารณาถึงความคิดเห็นของประชาชนในตำบล คณะกรรมการประจำเขตของคณะกรรมการพรรคเขตได้ขอแนวนโยบายของคณะกรรมการประจำเขตของคณะกรรมการพรรคจังหวัด และตกลงที่จะเลือกสำนักงานใหญ่ปฏิบัติงานปัจจุบันของทั้งสองตำบลเป็นสำนักงานใหญ่ปฏิบัติงานชั่วคราวของหน่วยบริหารงานชุมชนแห่งใหม่หลังจากการควบรวมกิจการ

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ในการประชุมกับคณะกรรมการประจำพรรคประจำเขตเตี่ยนเฟือกในช่วงเช้า และการประชุมกับเจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคประจำตำบลเตี่ยนเซินในช่วงบ่ายของวันเดียวกัน นายเล วัน ซุง รองเลขาธิการคณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัด กล่าวว่า ในช่วงแรก จำนวนเจ้าหน้าที่ของสองตำบลที่รวมกันมีจำนวนมาก จึงตกลงกันชั่วคราวว่าจะปฏิบัติงานในสองแห่ง โดยคณะกรรมการประจำตำบลชุดใหม่จะมอบหมายงานเฉพาะเจาะจงให้กับแต่ละตำแหน่ง

มติที่ 35 ลงวันที่ 12 กรกฎาคม 2566 ของคณะกรรมาธิการสามัญ ประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กำหนดว่าภายใน 5 ปี จะต้องจัดหาและแก้ไขปัญหาพนักงานที่ซ้ำซ้อน ส่วนสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เช่น ที่ดินสาธารณะและบ้านเรือน จะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จภายใน 3 ปี

ด้วยเหตุนี้ สำนักงานใหญ่ประจำตำบลเตียนกามที่สร้างขึ้นใหม่จะยังคงดำเนินงานต่อไป โดยหลีกเลี่ยงการสิ้นเปลืองทรัพย์สินสาธารณะ และเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยที่สุดแก่ประชาชนในการดำเนินการด้านการบริหาร คณะกรรมการประจำจังหวัดของพรรคได้ตกลงกันในนโยบายการศึกษาการวางผังเมืองส่วนกลาง โดยปฏิบัติตามกระบวนการลงทุนสาธารณะเพื่อสร้างสำนักงานใหญ่แห่งใหม่ซึ่งตั้งอยู่ในส่วนกลาง ซึ่งทางตำบลใหม่เป็นผู้เลือก

สหายเล วัน ซุง ระบุว่า จากการทบทวนกระบวนการดำเนินนโยบายการจัดหน่วยงานบริหารในพื้นที่ พบว่า เนื่องจากปัญหาดังกล่าว คณะกรรมการประจำพรรคประจำตำบลเตี่ยนเซินจึงเกิดความสับสนและเฉื่อยชาในการประชาสัมพันธ์ให้ประชาชนรับทราบ นับแต่นั้นมา องค์กรก็ขาดความเป็นเอกภาพ แต่ประการแรกคือ ความเป็นเอกภาพในภาวะผู้นำของคณะกรรมการประจำพรรคประจำตำบล คณะกรรมการประชาชน คณะกรรมการพรรค และคณะทำงาน

“นโยบายนี้ยังไม่มีความเห็นพ้องต้องกันในระดับสูง การโฆษณาชวนเชื่อและการระดมพลจึงดำเนินไปอย่างไม่ราบรื่นและไร้ประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม ความรับผิดชอบในการนำงานทั้งหมดอยู่ภายใต้การนำของพรรค คณะกรรมการพรรคตั้งแต่ระดับรากหญ้าขึ้นไป หัวหน้าคณะกรรมการพรรค และรัฐบาลต้องรับผิดชอบต่อพรรคและประชาชน ไม่เพียงแต่ในการจัดหน่วยงานบริหารเท่านั้น เรายังต้องอาศัยประสบการณ์และมองเห็นปัญหาต่างๆ เพื่อมุ่งเน้นการดำเนินงานให้ดีในอนาคต” สหายเล วัน ซุง กล่าว

ที่มา: https://baoquangnam.vn/rut-kinh-nghiem-tu-qua-trinh-thuc-hien-chu-truong-sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-xa-tai-tien-phuoc-3136345.html