สนามเด็กเล่นแห่งใหม่นี้คัดเลือกผู้เล่น

ธุรกิจขนาดใหญ่หลายแห่งที่ยื่นประมูลสำหรับจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออก ได้ถอนตัวออกไปอย่างเงียบๆ เนื่องจากตระหนักว่าการหาผลกำไรในธุรกิจใหม่และมีความเชี่ยวชาญเฉพาะด้านนี้ไม่ใช่เรื่องง่าย

 

การกำหนดรูปแบบนักลงทุนชั้นนำ

“เรากำลังทำงานอย่างใกล้ชิดกับคณะกรรมการบริหารโครงการเพื่อเร่งการเจรจากับนักลงทุน เราตั้งเป้าที่จะลงนามในสัญญาสำหรับโครงการก่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถ 4 โครงการบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออกภายในต้นเดือนกรกฎาคม 2567” นายเหงียน กวาง เกียง รองผู้อำนวยการกรมทางด่วนเวียดนาม (กระทรวงคมนาคม) กล่าว

โดยหลักการแล้ว ราคาประมูลที่ชนะยังคงไม่เปลี่ยนแปลง ดังนั้นการเจรจากับนักลงทุนจึงมุ่งเน้นไปที่การลดระยะเวลาการก่อสร้างงานสาธารณะให้เหลือน้อยที่สุด เพื่อตอบสนองความต้องการที่จำเป็นของผู้อยู่อาศัยและยานพาหนะที่ใช้เส้นทางดังกล่าว

นายเหงียน กวางเจียง กล่าวว่า นี่ไม่ใช่เรื่องง่าย เพราะตามเอกสารประกวดราคาโครงการลงทุนสร้างจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ กำหนดการดำเนินงานโดยรวมมีเพียง 15 เดือน ซึ่งในจำนวนนี้เป็นเวลาสำหรับการก่อสร้างสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะ 12 เดือน

งานสาธารณะและบริการฟรีที่จัดให้ ณ จุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ซึ่งผู้ชนะการประมูลจะต้องก่อสร้างให้แล้วเสร็จภายใน 12 เดือนนับจากวันที่ลงนามในสัญญา นั้นมีจำนวนมาก รวมถึงลานจอดรถ พื้นที่พักผ่อน ห้องพักผ่อนชั่วคราวสำหรับผู้ขับขี่ ห้องสุขา ศูนย์ข้อมูล พื้นที่สำหรับจัดระเบียบและส่งเสริมความปลอดภัยทางจราจร และพื้นที่สำหรับเจ้าหน้าที่กู้ภัยและปฐมพยาบาล

ก่อนหน้านี้ หลังจากช่วงเวลาแห่งความคืบหน้าอย่างรวดเร็ว การบริหารทางด่วนเวียดนามได้อนุมัติผลการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโครงการก่อสร้างและดำเนินการจุดพักรถ 4 โครงการบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออก โครงการทั้งสี่นี้ได้แก่: จุดพักรถที่กิโลเมตรที่ 90+900 ภายใต้โครงการส่วนย่อย Cam Lam – Vinh Hao; จุดพักรถที่กิโลเมตรที่ 144+560 ภายใต้โครงการส่วนย่อย Vinh Hao – Phan Thiet; จุดพักรถที่กิโลเมตรที่ 329+700 ภายใต้โครงการส่วนย่อย Mai Son – National Highway 45; และจุดพักรถที่กิโลเมตรที่ 47+500 ภายใต้โครงการส่วนย่อย Phan Thiet – Dau Giay

ที่น่าประหลาดใจคือ สามในสี่ของโครงการก่อสร้างและดำเนินงานจุดพักรถที่กล่าวมาข้างต้น เป็นของบริษัทร่วมทุนระหว่างบริษัท Phuong Trang Passenger Transport Joint Stock Company และบริษัท Thanh Hiep Phat Limited Company (เรียกโดยย่อว่า บริษัทร่วมทุน Phuong Trang - Thanh Hiep Phat) ซึ่งรวมถึงจุดพักรถกิโลเมตรที่ 90+900 ภายใต้โครงการส่วน Cam Lam - Vinh Hao; จุดพักรถกิโลเมตรที่ 144+560 ภายใต้โครงการส่วน Vinh Hao - Phan Thiet; และจุดพักรถกิโลเมตรที่ 47+500 ภายใต้โครงการส่วน Phan Thiet - Dau Giay

ค่าใช้จ่ายทั้งหมดที่กลุ่มบริษัท Phuong Trang - Thanh Hiep Phat ต้องใช้ในการก่อสร้างจุดพักรถทั้งสามแห่งดังกล่าว (รวมถึงเงินที่จ่ายให้กับงบประมาณของรัฐ ค่าชดเชย ค่าสนับสนุน และค่าใช้จ่ายในการย้ายถิ่นฐาน) อยู่ที่ประมาณ 900 พันล้านดองเวียดนาม

ความสำเร็จในระยะเริ่มต้นของกลุ่มบริษัทร่วมทุนฟองตรัง-แทงเหียบพัท ไม่ได้มาโดยง่าย เนื่องจากโครงการย่อยทั้งสามโครงการที่กลุ่มบริษัทร่วมทุนนี้ชนะการประมูลนั้นมีการแข่งขันสูงมาก ที่จริงแล้ว สำหรับโครงการลงทุน ก่อสร้าง และดำเนินงานจุดพักรถ กม. 47+500 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการฟานเถียต-เดาเจย์ นอกจากกลุ่มบริษัทร่วมทุนฟองตรัง-แทงเหียบพัทแล้ว ยังมีกลุ่มบริษัทร่วมทุนอีกหกกลุ่มที่ยื่นประมูล รวมถึงบริษัทที่แข็งแกร่งหลายแห่งด้วย

เพื่อคัดเลือกนักลงทุนที่มีศักยภาพและประสบการณ์ในการดำเนินงานจุดพักรถ เอกสารประกวดราคาจึงกำหนดให้นักลงทุนหรือสมาชิกของกลุ่มพันธมิตรต้องเคยดำเนินงานหรือบริหารจัดการบริการริมทางเฉพาะทางภายในโครงการที่กำลังพิจารณาอยู่ โดยต้องเป็นไปตามเงื่อนไขข้อใดข้อหนึ่งต่อไปนี้: มีคำสั่งประกาศการดำเนินงานจุดพักรถประเภทที่ 1 หรือมีคำสั่งประกาศการดำเนินงานจุดพักรถประเภทที่ 2, 3 หรือ 4 แต่ต้องมั่นใจว่าจุดพักรถนั้นมีพื้นที่ตรวจสอบ บำรุงรักษา และซ่อมแซมยานพาหนะ และสถานีเติมน้ำมัน (พร้อมเอกสารประกอบ)

หากไม่ตรงตามเกณฑ์สองข้อข้างต้น นักลงทุนหรือสมาชิกของกลุ่มผู้ร่วมทุนจะต้องเคยดำเนินธุรกิจอย่างน้อยสองประเภทมาก่อน ได้แก่ อู่ซ่อมและบำรุงรักษารถยนต์ หรือศูนย์ช่วยเหลืออุบัติเหตุทางถนน และสถานีบริการน้ำมัน หรือสถานีชาร์จรถยนต์ไฟฟ้า นอกจากนี้ จะต้องเคยดำเนินธุรกิจอย่างน้อยหนึ่งประเภทจากสามประเภทต่อไปนี้ ได้แก่ ที่จอดรถ การจำหน่ายอาหารและเครื่องดื่ม หรือที่พัก

จากเกณฑ์ที่กล่าวมาข้างต้น กลุ่มบริษัท Phuong Trang – Thanh Hiep Phat มีข้อได้เปรียบหลายประการ เนื่องจาก Phuong Trang (FUTA Bus Lines) เป็นแบรนด์ขนส่งผู้โดยสารขนาดใหญ่ในภาคใต้ และเป็นเจ้าของสถานีพักรถขนาดใหญ่ที่ลงทุนอย่างดีหลายแห่งบนเส้นทางคมนาคมหลักหลายสาย

ในบรรดาสถานีพักรถเหล่านั้น สถานีพักรถสาตรา ซึ่งลงทุนโดยบริษัทฟองจางในจังหวัด เตียนเกียง เป็นสถานีพักรถที่ใหญ่ที่สุดบนเส้นทางคมนาคมหลักของประเทศ สถานีพักรถแห่งนี้ครอบคลุมพื้นที่ 12 เฮกตาร์ ลงทุนสูงถึง 100,000 ล้านดอง และมีระบบสิ่งอำนวยความสะดวกและบริการที่ครบครัน

“เราได้ประเมินศักยภาพของกลุ่มบริษัทฟองจาง-แทงเหียบพัทอย่างละเอียดถี่ถ้วนแล้ว นี่เป็นหนึ่งในนักลงทุนรายใหญ่ที่มีศักยภาพในการเป็นผู้นำตลาดด้านการก่อสร้างและการดำเนินงานสถานีพักรถบนทางหลวง” เจ้าหน้าที่ระดับสูงของกรมทางหลวงเวียดนามกล่าว

มีเรื่องน่าประหลาดใจอีกมากมายรออยู่ข้างหน้า

นอกจากกรณีของกลุ่มบริษัท Phuong Trang – Thanh Hiep Phat แล้ว อีกหนึ่งบริษัทที่ได้รับการคาดหวังอย่างสูงในการประมูลโครงการลงทุนสร้างจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ฝั่งตะวันออก คือ กลุ่มบริษัทปิโตรเลียมแห่งชาติเวียดนาม ( Petrolimex )

เมื่อสิ้นเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2567 กลุ่มบริษัทปิโตรลิเม็กซ์-บริษัทปิโตรเลียมเถื่อเทียน เว้ ได้รับเลือกให้เป็นผู้ลงทุนในโครงการก่อสร้างและดำเนินงานสถานีพักรถที่กิโลเมตรที่ 329+700 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางหลวงหมายเลข 45 ช่วงไม้ซอน โดยมีมูลค่าเงินทุนที่จ่ายเข้างบประมาณแผ่นดินจำนวน 111,000 ล้านดง ค่าใช้จ่ายในการดำเนินโครงการเบื้องต้นจำนวน 201,685,000 ล้านดง และมูลค่าค่าชดเชย ค่าสนับสนุน และค่าปรับย้ายถิ่นฐาน (M2) จำนวน 10,454,000 ล้านดง

“ด้วยศักยภาพทางการเงินที่แข็งแกร่งมากและการเป็นเจ้าของระบบสถานีบริการน้ำมันที่ใหญ่ที่สุดในประเทศ จึงไม่น่าแปลกใจหาก Petrolimex จะยังคงได้รับเลือกให้เป็นผู้ชนะการประมูลโครงการจุดพักรถที่หน่วยงานภายใต้กระทรวงคมนาคมกำลังดำเนินการอยู่” ผู้นำของบริษัทแห่งหนึ่งที่เคยยื่นประมูลโครงการลงทุน ก่อสร้าง และดำเนินงานจุดพักรถ กม. 329+700 ซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของโครงการทางหลวงหมายเลข 45 สายไม้ซอน กล่าว

นาย Tran Chung ประธานสมาคมนักลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานการขนส่งทางถนนของเวียดนาม กล่าวว่า ด้วยจำนวนจุดพักรถบนทางด่วนเกือบ 50 แห่งที่ต้องการการลงทุนในอีก 2-5 ปีข้างหน้า นี่จึงเป็นภาคธุรกิจใหม่ที่ดึงดูดความสนใจของนักลงทุนทั้งในและต่างประเทศ

อย่างไรก็ตาม นี่เป็นธุรกิจที่มีความเสี่ยงสูง ต้องใช้เงินทุนจากนักลงทุนถึง 300-400 พันล้านดองในระยะเวลาอันสั้นมาก (สูงสุด 1.5 ปี) ในขณะที่ระยะเวลาคืนทุนอาจยาวนานถึง 25 ปี

เนื่องจากระบบสาธารณูปโภคคิดเป็นสัดส่วนใหญ่ของต้นทุนการลงทุนและก่อให้เกิดค่าใช้จ่ายในการดำเนินงานจำนวนมาก แต่กลับให้บริการฟรี นักลงทุนจึงต้องพึ่งพารายได้จากการให้เช่าพื้นที่สำหรับธุรกิจอาหารและเครื่องดื่ม การขายเชื้อเพลิง เป็นต้น

โดยทั่วไปแล้ว ขนาดการลงทุนสำหรับจุดพักรถจะใกล้เคียงกัน ดังนั้นหากเส้นทางมีปริมาณการจราจรน้อยหรือการเติบโตของการจราจรไม่เป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ สถานที่ตั้งของจุดพักรถก็จะไม่เหมาะสมนัก และลูกค้าก็ใช้จ่ายน้อย นักลงทุนจึงแทบจะขาดทุนอย่างแน่นอน

ดังนั้น หากการลงทุนในจุดพักรถไม่ได้ถูกมองว่าเป็นภาคส่วนหนึ่งภายในระบบนิเวศ (เช่นเดียวกับกรณีของบริษัท Phuong Trang) เพื่อช่วยชดเชยต้นทุน โอกาสที่นักลงทุนจะล้มละลายก็สูงมาก

กลุ่มบริษัท Phuong Trang – Thanh Hiep Phat ได้คำนวณอย่างรอบคอบแล้วว่า จุดพักรถทั้งสามแห่งที่พวกเขาชนะการประมูลนั้น ตั้งอยู่ติดกันบนทางด่วนสายตะวันออกเหนือ-ใต้ ระยะทางประมาณ 300 กิโลเมตร ซึ่งมีปริมาณการจราจรหนาแน่นมาก ตั้งแต่ Dau Giay (Dong Nai) – Phan Thiet (Binh Thuan) – Vinh Hao (Binh Thuan) – Cam Lam (Khanh Hoa)

การลงทุนในเครือข่ายจุดพักรถสามแห่งขึ้นไปจะช่วยให้นักลงทุนมีโอกาสในการดำเนินงานมากขึ้น พร้อมทั้งลดต้นทุนการลงทุนและต้นทุนการดำเนินงาน เนื่องจากมีการใช้ระบบการออกแบบและการจัดการร่วมกัน การที่นักลงทุนดำเนินการจุดพักรถเพียงแห่งเดียวโดยลำพังนั้นมีความเสี่ยงสูงมาก

อนึ่ง ควรกล่าวเพิ่มเติมว่า ก่อนหน้านี้ กระทรวงคมนาคมได้รับข้อเสนอจากกลุ่มนักลงทุนชาวเวียดนามและเกาหลีใต้ เพื่อจัดตั้งสถานีพักรถอเนกประสงค์ที่ทันสมัยหลายแห่งตลอดทางด่วนสายเหนือ-ใต้ แต่ต่อมานักลงทุนกลุ่มนี้ได้ถอนใบสมัคร เนื่องจากหน่วยงานที่รับผิดชอบได้จัดให้มีการประมูลสถานีพักรถแต่ละแห่งแยกกัน แทนที่จะประมูลเป็นแพ็กเกจ 5-10 แห่งตามที่พวกเขาคาดหวังไว้

นาย Tran Chung กล่าวว่า "การแข่งขันเพื่อลงทุนและบริหารจัดการจุดพักรถบนทางด่วนสายเหนือ-ใต้ ยังคงเต็มไปด้วยความน่าตื่นเต้นมากมาย แต่ก็เต็มไปด้วยอุปสรรคเช่นกัน หากนักลงทุนไม่วางแผนธุรกิจระยะยาวอย่างเป็นระบบสำหรับภาคส่วนเฉพาะนี้"

ที่มา: https://baodautu.vn/kinh-doanh-tram-dung-nghi-san-choi-moi-ken-nguoi-d218893.html