การควบรวมกิจการหรือการแปลงสภาพ?

วิทยาลัย แพทยศาสตร์ กวางนามค้างจ่ายเงินเดือนพนักงาน 114 คน เป็นเวลาหกเดือน รวมเป็นเงินกว่า 5.7 พันล้านดอง นอกจากนี้ วิทยาลัยยังค้างจ่ายเงินสมทบประกันสังคมเป็นเวลาหลายเดือนเช่นกัน ในทำนองเดียวกัน ในช่วงที่ผ่านมา เจ้าหน้าที่และพนักงานของมหาวิทยาลัยกวางบิ่ญจำนวน 136 คน ไม่ได้รับเงินเดือนเป็นเวลาตั้งแต่สองถึงเจ็ดห้าเดือน

อาจารย์ท่านหนึ่งจากวิทยาลัยแพทยศาสตร์ กวางนาม กล่าวว่า พวกเขาหวังว่าจะมีแนวทางแก้ไขระยะยาวเพื่อป้องกันปัญหาเงินเดือนค้างจ่ายเช่นนี้ เพื่อให้บุคลากรและอาจารย์สามารถทำงานได้อย่างสบายใจ

สร้างแหล่งรายได้ของคุณเอง ปรับโครงสร้างทีมใหม่

ตามที่ผู้บริหารมหาวิทยาลัย กวางบิ่ญ ระบุ สาเหตุหลักของการค้างจ่ายเงินเดือนนั้นมาจากการกระบวนการรับสมัครนักศึกษา จำนวนอาจารย์และเจ้าหน้าที่จำนวนมากในปัจจุบันนั้นถูกรับสมัครเมื่อมหาวิทยาลัยยังสามารถรับนักศึกษาได้จำนวนมาก (ครั้งหนึ่งเคยมีนักศึกษาถึง 10,000 คน) อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันมหาวิทยาลัยมีนักศึกษาเพียงกว่า 1,000 คน ซึ่งมากกว่าครึ่งเป็นนักศึกษาด้านครุศาสตร์… ส่งผลให้รายได้ลดลง ปัจจุบันมหาวิทยาลัยกวางบิ่ญมีโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่ รวมถึงอาคารหลายหลังที่ใช้ประโยชน์ได้หลากหลาย แต่ส่วนใหญ่ไม่ได้ถูกใช้งานอย่างเต็มที่หรือใช้งานไม่เต็มศักยภาพ

ปัจจุบัน การรับสมัครนักศึกษาเข้าเรียนที่มหาวิทยาลัยกวางบิ่ญเป็นไปอย่างยากลำบาก ส่งผลให้ขาดรายได้ในการจ่ายเงินเดือนให้กับอาจารย์และเจ้าหน้าที่

เกี่ยวกับปัญหานี้ คณะกรรมการพรรคและคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางบิ่ญได้จัดการประชุมหลายครั้งและออกเอกสารหลายฉบับเพื่อแก้ไขปัญหา อย่างไรก็ตาม จนถึงปัจจุบัน ยังไม่พบวิธีแก้ปัญหาที่ดีที่สุด

ในเบื้องต้น ผู้นำของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางบิ่ญได้ขอให้มหาวิทยาลัยกวางบิ่ญระงับการจ่ายเงินเดือนค้างชำระอย่างน้อย 7.5 พันล้านดง ที่ค้างชำระแก่คณาจารย์และเจ้าหน้าที่มาเกือบ 8 เดือนเป็นการชั่วคราว ในขณะเดียวกัน ได้สั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องเตรียมเงินล่วงหน้าประมาณ 2.5 พันล้านดง เพื่อให้มหาวิทยาลัยนำไปใช้ในการฝึกอบรมครูในสาขาการศึกษาทั่วไปในปี 2024 เพื่อจ่ายเงินเดือนให้แก่พนักงานเป็นการชั่วคราวก่อนเทศกาลตรุษจีนปี 2024

นอกจากนี้ ทางการยังอำนวยความสะดวกให้โรงเรียนดำเนินโครงการวิจัยทางวิทยาศาสตร์ระดับจังหวัดจำนวน 10 โครงการในปีนี้ เพื่อสร้างรายได้จำนวนหนึ่ง ในขณะเดียวกัน โรงเรียนกำลังทบทวนสิ่งอำนวยความสะดวกต่างๆ เพื่อปล่อยเช่าสำหรับกิจกรรมกีฬาและศิลปะของชุมชน เพื่อป้องกันการเสื่อมโทรมและสร้างรายได้ให้กับโรงเรียน

จังหวัดกวางบิ่ญยังได้ขอให้มหาวิทยาลัยกวางบิ่ญส่งเสริมความกระตือรือร้นและความคิดสร้างสรรค์ในการดำเนินงานด้านการฝึกอบรม ส่งเสริม และวิจัยทางวิทยาศาสตร์ เพื่อสร้างรายได้และสนับสนุนการดำเนินงานของมหาวิทยาลัย ที่สำคัญคือ ผู้บริหารมหาวิทยาลัยจำเป็นต้องทบทวน พัฒนา และสรุปแผนการปรับโครงสร้างบุคลากรและอาจารย์อย่างคล่องตัวและมีประสิทธิภาพ โดยดำเนินการตามแผนงานเพื่อความเป็นอิสระทางการเงินอย่างค่อยเป็นค่อยไปตามที่กำหนดไว้

ในขณะเดียวกัน ผู้บริหารโรงเรียนกล่าวว่าพวกเขาจะระงับสัญญาจ้างกับอาจารย์ผู้สอนที่มีชั่วโมงสอนไม่เพียงพอหรือไม่มีชั่วโมงสอนเลย คาดว่าจะมีอาจารย์และเจ้าหน้าที่ประมาณ 39 คนอยู่ในรายชื่อนี้ โดยระยะเวลาการระงับสัญญาจ้างเบื้องต้นกำหนดไว้ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ถึงสิงหาคม 2567 หลังจากนั้นจะพิจารณา采取มาตรการเพิ่มเติม

อาจารย์หลายท่านในมหาวิทยาลัยเสนอแนวทางแก้ไขปัญหาแบบ "พึ่งพาตนเอง" เช่น "เราสามารถพัฒนาศูนย์คอมพิวเตอร์และภาษาต่างประเทศ จัดตั้งศูนย์วัฒนธรรมและกีฬา และจัดอบรมหลังเลิกเรียน เพราะตอนนี้มหาวิทยาลัยมีทั้งบุคลากรและสิ่งอำนวยความสะดวกเหลือเฟือ" อาจารย์ท่านหนึ่งกล่าว บางท่านเสนออย่างกล้าหาญว่า มหาวิทยาลัยกวางบิ่ญควรเปิดโรงเรียนมัธยมศึกษาแบบหลายระดับ... อย่างไรก็ตาม แนวคิดเหล่านี้ยังคงเป็นเพียงข้อเสนอและยังไม่ได้รับการอนุมัติจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเชื่อว่าวิทยาลัยสาธารณสุขจังหวัดกวางนามมีบทบาทสำคัญในการฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์

ยกระดับมาตรฐานการศึกษา?

นายเจิ่น อานห์ ตวน รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนาม กล่าวว่า จังหวัดมีความกังวลอย่างยิ่งต่อปัญหาค่าจ้างค้างจ่ายของพนักงาน และคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะดำเนินการแก้ไขปัญหานี้ “โรงเรียนแห่งนี้มีบทบาทสำคัญในการฝึกอบรมบุคลากรทางการแพทย์ ดังนั้นจึงไม่สามารถหยุดดำเนินการได้ ต้องดำเนินต่อไป เป้าหมายของจังหวัดคือการพัฒนาโรงเรียนแห่งนี้ให้เป็นสถาบันต้นแบบในภูมิภาค” นายตวนกล่าวเน้นย้ำ

นายตวนยังกล่าวอีกว่า จังหวัดจะยังคงทบทวนและเสนอแก้ไขมติที่ 36/2021/NQ-HĐND (ว่าด้วยการกระจายอำนาจแหล่งรายได้ ภารกิจการใช้จ่าย และหลักเกณฑ์การจัดสรรงบประมาณรายจ่ายประจำในทุกระดับของงบประมาณท้องถิ่น) ในลักษณะที่เป็นประโยชน์สูงสุดต่อวิทยาลัยวิทยาศาสตร์สุขภาพ เพื่อแก้ไขข้อบกพร่องและปัญหาที่มีอยู่ นอกจากนี้ วิทยาลัยยังจำเป็นต้องปรับโครงสร้างให้มีความคล่องตัวและเหมาะสม แต่ยังคงสามารถตอบสนองความต้องการด้านการพัฒนาของวิทยาลัยในอนาคตได้

การจัดตั้งโรงเรียนมัธยมศึกษาภายใน วิทยาลัย

วิทยาลัยฝึกหัดครูจังหวัดกวางตรีก็เผชิญกับสถานการณ์ที่ยากลำบากเช่นกัน แม้จะมีอาคารสถานที่ขนาดใหญ่และครูที่มีคุณภาพสูง แต่กลับขาดแคลนนักเรียน อย่างไรก็ตาม วิทยาลัยได้ "กอบกู้สถานการณ์" ด้วยการเสนอและได้รับอนุญาตจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีให้จัดตั้งโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแบบบูรณาการภายในวิทยาลัย ด้วยเงินลงทุน 3.9 พันล้านดองจากจังหวัด โรงเรียนแห่งนี้ซึ่งมีประวัติยาวนานกว่า 60 ปี ได้เร่งปรับปรุงและยกระดับสิ่งอำนวยความสะดวกให้ตรงตามข้อกำหนดของระบบโรงเรียนมัธยมศึกษาตอนปลายแบบบูรณาการ ตั้งแต่ปีการศึกษา 2020-2021 จนถึงปัจจุบัน โรงเรียนมีนักเรียนลงทะเบียนเรียนหลายร้อยคนในทุกระดับชั้นทุกปี

นักศึกษาของวิทยาลัยครุศาสตร์กวางตรี (โรงเรียนหลายระดับ)

จังหวัดเหงะอานมีสถาบันการศึกษา 3 แห่ง ได้แก่ วิทยาลัยครุศาสตร์เหงะอาน วิทยาลัยวัฒนธรรมและศิลปะเหงะอาน และมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เหงะอาน ซึ่งทั้งหมดอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของจังหวัดและก่อตั้งมานานหลายสิบปีแล้ว ในปี 2557 วิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เหงะอานได้รับการยกระดับเป็นมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เหงะอาน อย่างไรก็ตาม มหาวิทยาลัยประสบปัญหาในการรับนักศึกษา โดยบางครั้งสามารถรับนักศึกษาได้เพียง 150 คนต่อปีเท่านั้น

ในทำนองเดียวกัน วิทยาลัยอีกสองแห่งก็ประสบปัญหาในการรับสมัครนักศึกษามาหลายปีแล้ว แม้จะมีสิ่งอำนวยความสะดวกที่ยอดเยี่ยมก็ตาม เพื่อให้วิทยาลัยเหล่านี้อยู่รอดได้ ตั้งแต่ปี 2020 เป็นต้นมา กรมการศึกษาและการฝึกอบรมจังหวัดเหงะอานจึงอนุญาตให้วิทยาลัยเหล่านี้เปิดโรงเรียนฝึกหัดครู โดยรับนักศึกษาในระดับประถมศึกษาและมัธยมศึกษา ในช่วงสามปีที่ผ่านมา โรงเรียนแห่งนี้รับนักศึกษาฝึกหัดครูปีละ 240 คน ในระดับชั้นประถมศึกษาปีที่ 1 และ 6

เงินเดือนของคณาจารย์และเจ้าหน้าที่จะจ่ายให้ก่อนวันตรุษจีน

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางนามเห็นชอบหลักการยกหนี้ค่าใช้จ่ายด้านการฝึกอบรมที่ไม่บรรลุเป้าหมายของวิทยาลัยวิทยาศาสตร์สุขภาพกวางนามตั้งแต่ปี 2020 และก่อนหน้านั้น ซึ่งมีมูลค่ากว่า 15.5 พันล้านดง การลดงบประมาณของวิทยาลัยสำหรับปี 2023-2025 (ปีละ 1.9 พันล้านดง) จะถูกระงับชั่วคราว เพื่อนำเงินไปจ่ายเงินเดือนให้กับบุคลากร อาจารย์ และพนักงาน นอกจากนี้ การหักเงินกว่า 1.3 พันล้านดงจากงบประมาณปี 2023 ซึ่งวิทยาลัยวิทยาศาสตร์สุขภาพกวางนามได้จ่ายล่วงหน้าให้กับโรงพยาบาลทั่วไปในปี 2021 จะถูกระงับชั่วคราว และจะจัดสรรเงินชั่วคราวเพื่อจ่ายเงินเดือนและสวัสดิการให้กับบุคลากรและพนักงานก่อนเทศกาลตรุษจีนปี 2024

มานห์ เกือง

การควบรวมเข้ากับมหาวิทยาลัย จะเป็นเหมือน "ไวน์เก่าในบรรจุภัณฑ์ใหม่" หรือไม่?

จากสถิติพบว่า จังหวัดกวางตรีมีวิทยาเขตสาขาของมหาวิทยาลัยเว้ 1 แห่ง วิทยาลัย 3 แห่ง และโรงเรียนอาชีวศึกษา 3 แห่ง รวมนักเรียนทั้งหมด 1,510 คน โรงเรียนส่วนใหญ่ประสบปัญหาในการรับนักเรียน ดังนั้น ในการประชุมกับรัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม เหงียน คิม ซอน เมื่อเดือนกรกฎาคมที่ผ่านมา ผู้นำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดกวางตรีจึงเสนอให้จังหวัดร่วมมือกับมหาวิทยาลัยเว้ในการจัดทำแผนเพื่อเสนอต่อกระทรวงศึกษาธิการพิจารณาจัดตั้งมหาวิทยาลัยกวางตรีภายใต้การดูแลของมหาวิทยาลัยเว้ โดยมีพื้นฐานมาจากการควบรวมวิทยาลัยฝึกหัดครูของกวางตรีกับวิทยาเขตสาขาของมหาวิทยาลัยเว้ในจังหวัดกวางตรี

เมื่อวันที่ 2 มกราคม คณะกรรมการประจำพรรคประจำจังหวัดเหงะอานได้เห็นชอบเป็นเอกฉันท์ในหลักการรวมสามสถาบัน ได้แก่ วิทยาลัยครุศาสตร์เหงะอาน วิทยาลัยวัฒนธรรมและศิลปะเหงะอาน และมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์เหงะอาน เข้าเป็นมหาวิทยาลัยเหงะอาน

อย่างไรก็ตาม หลายคนกังวลว่าการควบรวมกิจการจะช่วยให้มหาวิทยาลัยเหล่านี้พัฒนาเป็นสถาบันที่ดีขึ้นหรือไม่ หรือว่าจะตกอยู่ในกับดักเดียวกับมหาวิทยาลัยบางแห่งในจังหวัดอื่นๆ ปัจจุบันจังหวัดเหงะอานมีมหาวิทยาลัยวิญ ซึ่งเปิดสอนหลักสูตรสหวิทยาการมานานหลายปี และได้รับการยกย่องว่าเป็นมหาวิทยาลัยที่มีประเพณีและคุณภาพที่ดี แต่ในช่วงไม่กี่ปีมานี้ มหาวิทยาลัยแห่งนี้ประสบปัญหาในการรับนักศึกษา นอกจากนี้ เหงะอานยังมีมหาวิทยาลัยอื่นๆ ที่มีประสบการณ์ด้านการฝึกอบรมอย่างกว้างขวาง ผู้นำของมหาวิทยาลัยที่กำลังจะควบรวมกิจการกล่าวว่า การควบรวมกิจการเป็นวิธีหนึ่งที่จะช่วยให้มหาวิทยาลัยเหล่านี้เอาชนะความยากลำบากได้ แต่หากไม่มีแผนที่ดีในการปรับปรุงคุณภาพของมหาวิทยาลัย มันก็จะเป็นเหมือน "เหล้าใหม่ในขวดเก่า" และความยากลำบากก็จะยังคงอยู่ แม้จะติดป้ายว่าเป็นมหาวิทยาลัยก็ตาม

คานห์โฮอัน - เหงียนฟุก

ลิงก์แหล่งที่มา: https://thanhnien.vn/truong-dia-phuong-kho-tuyen-sinh-sap-nhap-hay-chuyen-doi-185240118180609384.htm