ปฏิรูปประเทศและพลังสามัคคี : เจตนารมณ์ของพรรคสอดคล้องกับใจประชาชน

“การจัดระเบียบประเทศ” ถือเป็นก้าวหนึ่งในการจัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ บรรลุการเชื่อมโยงภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค และใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของแต่ละภูมิภาค

มุมหนึ่งของนคร โฮจิมินห์ ในปัจจุบัน (ที่มา: VNA)

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม 2568 เป็นต้นไป หน่วยงานบริหารจังหวัดใหม่ทั้ง 34 แห่งจะเริ่มดำเนินการอย่างเป็นทางการ ซึ่งลดลงจากเดิม 29 แห่ง การ “ปรับโครงสร้างประเทศ” ครั้งใหญ่ครั้งนี้ได้รับความเห็นพ้องจากประชาชนทุกชนชั้น ซึ่งถือเป็นพื้นฐานที่ดีต่อความสำเร็จ

เพราะอย่างที่เลขาธิการใหญ่ โตลัม กล่าวไว้ในบทความลงวันที่ 29 มิถุนายน 2568 เรื่อง " พลังแห่งความสามัคคี " ย้ำว่า "การดำรงอยู่โดยปราศจากประชาชนนั้นง่ายกว่าเป็นร้อยเท่า แต่การดำรงอยู่โดยอาศัยประชาชนนั้นยากกว่าเป็นพันเท่า" เมื่อประชาชนมีความเห็นพ้องต้องกันและทุกคนมีใจเดียวกัน ไม่มีกำลังใดสามารถปราบประเทศชาติของเราได้

ผู้คนเห็นด้วยเมื่อพวกเขาเห็น "สิ่งดี" ใน "สิ่งใหม่"

งานโฆษณาชวนเชื่อของคณะกรรมการพรรคและหน่วยงานที่มีอำนาจในทุกระดับในช่วงไม่นานมานี้ชี้ให้ชัดเจนว่านโยบายการจัดตั้งหน่วยงานบริหารและการสร้างแบบจำลององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นการปฏิวัติครั้งใหญ่ที่มีความสำคัญเชิงยุทธศาสตร์ของรัฐบาลกลาง

เรื่องนี้ “เจตนารมณ์ของพรรค” และ “ใจประชาชน” มีความเชื่อมโยงกันอย่างใกล้ชิด

นโยบายดังกล่าวมีเป้าหมายหลักเพื่อขยายพื้นที่พัฒนาจังหวัดและเมืองต่างๆ ส่งเสริมบทบาทผู้นำของภูมิภาคที่มีพลวัต ระเบียง เศรษฐกิจ และเสาหลักการเติบโต ให้ความสำคัญกับการจัดหน่วยการบริหารในพื้นที่ภูเขาและสามเหลี่ยมปากแม่น้ำร่วมกับพื้นที่ชายฝั่งทะเล ผสมผสานท้องถิ่นกับพื้นที่ที่อยู่ติดกันอย่างกลมกลืนและสมเหตุสมผลตามความต้องการด้านแนวโน้มการพัฒนาเพื่อสนับสนุนซึ่งกันและกัน ร่วมกันส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนความต้องการและแนวโน้มการพัฒนาประเทศอย่างรวดเร็วและยั่งยืนในยุคใหม่

ความเป็นจริงแสดงให้เห็นว่าหลังจากเกือบ 40 ปีของนวัตกรรม การจัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาประเทศเริ่มแสดงข้อจำกัด พื้นที่การพัฒนาถูกแบ่งแยกตามขอบเขตการบริหาร ความเชื่อมโยงระดับภูมิภาคยังคงมีข้อบกพร่องมากมาย การลงทุนเพื่อการพัฒนายังคงกระจัดกระจายโดยไม่มีการรวมทรัพยากรเข้าด้วยกันเพื่อสร้างภูมิภาคที่มีพลวัตอย่างชัดเจนซึ่งทำหน้าที่นำและนำทางการเติบโตทางเศรษฐกิจของประเทศ ยังไม่มีการสร้างกรอบโครงสร้างพื้นฐานแห่งชาติที่สอดคล้องและทันสมัย...

สาเหตุหลักของสถานการณ์ดังกล่าว คือ การคิดพัฒนาที่กระจัดกระจาย ขาดจุดเน้นและจุดสำคัญ ขาดการวางแผนโดยรวมระดับชาติเพื่อกำหนดรูปแบบการพัฒนาให้ชัดเจนตามพื้นที่ดินแดนทั่วประเทศ ขาดกลไกและนโยบายในการส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจระหว่างภาคส่วนและระหว่างภูมิภาค และยังคงมีอุดมการณ์ท้องถิ่น

การ “จัดระเบียบประเทศ” ไม่ใช่เรื่องง่ายหรือเรียบง่ายเมื่อพิจารณาจากลักษณะและขนาดของมัน การที่จะประสบความสำเร็จได้นั้น อันดับแรกต้องมีความสามัคคีและความเห็นพ้องต้องกันในหมู่ประชาชน

ประชาชนมีฉันทามติสูงในการดำเนินนโยบายสำคัญของพรรคและรัฐ (ภาพ: Pham Kien/VNA)

ผู้คนจะเห็นด้วยหากพวกเขาเข้าใจชัดเจนว่านี่คือความต้องการเร่งด่วนและหลีกเลี่ยงไม่ได้ในการปรับตำแหน่งพื้นที่การพัฒนาทางธรรมชาติและเศรษฐกิจ เชื่อมโยงประวัติศาสตร์ วัฒนธรรม และภูมิศาสตร์ เพื่อก่อตั้งเป็นหน่วยงานการบริหารและเศรษฐกิจในระดับที่เพียงพอ โดยขยายขอบเขตการพัฒนาควบคู่ไปกับนวัตกรรม ปรับปรุงศักยภาพการกำกับดูแลให้แข็งแกร่งเพียงพอ และมีขีดความสามารถในการแข่งขันสูงเพื่อบูรณาการเข้ากับห่วงโซ่มูลค่าระดับชาติและระดับโลก

เราประสบความสำเร็จในเบื้องต้นเมื่อประชาชนเข้าใจว่าการจัดระเบียบหน่วยงานบริหารใหม่สร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นและประเทศประหยัดเงินและพัฒนาได้อย่างเท่าเทียมกันมากขึ้น โดยก่อให้เกิดศูนย์กลางเศรษฐกิจใหม่ๆ มุ่งเป้าไปที่เป้าหมายในการจัดตั้งรัฐบาลดิจิทัล การปกครองแบบดิจิทัล การพัฒนาเมืองอัจฉริยะ เขตเศรษฐกิจบูรณาการ และการบริหารจัดการที่ยืดหยุ่น เพื่อช่วยให้ธุรกรรมการบริหารได้รับการประมวลผลอย่างรวดเร็ว โปร่งใส ช่วยประหยัดเวลาและต้นทุนสำหรับประชาชนและธุรกิจจากมุมมองที่ว่าธุรกิจและประชาชนต้องได้รับบริการที่ดีขึ้น

“การจัดระเบียบประเทศ” ถือเป็นก้าวหนึ่งในการจัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาประเทศอย่างมีประสิทธิภาพ บรรลุการเชื่อมโยงภายในภูมิภาคและระหว่างภูมิภาค และใช้ประโยชน์จากข้อได้เปรียบเชิงเปรียบเทียบของแต่ละภูมิภาค

ประการแรก การลงทุนจะเน้นไปที่พื้นที่ที่มีเงื่อนไขที่ดีในด้านที่ตั้งทางภูมิศาสตร์ โครงสร้างพื้นฐานทางเศรษฐกิจและสังคม ทรัพยากรมนุษย์ที่มีคุณภาพสูง และศักยภาพและข้อได้เปรียบอื่นๆ สำหรับการพัฒนาเพื่อสร้างภูมิภาคและทางเดินเศรษฐกิจที่พลวัต จากนั้น ขั้วการเติบโตจะสร้างผลกระทบแบบล้นเพื่อส่งเสริมการพัฒนาเศรษฐกิจของประเทศโดยรวมอย่างรวดเร็ว มีประสิทธิภาพ และยั่งยืน ในเวลาเดียวกัน จะมีกลไก นโยบาย และทรัพยากรที่เหมาะสมกับสภาพเศรษฐกิจเพื่อให้แน่ใจว่าพื้นที่ด้อยโอกาสมีความมั่นคงทางสังคม และลดช่องว่างระหว่างภูมิภาคลงทีละน้อย

การควบรวมหน่วยงานบริหารระดับจังหวัดยังถือเป็นวิธีการใช้ทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพและประหยัดโดยเฉพาะทรัพยากรที่ดิน ทรัพยากรน้ำ ทรัพยากรป่าไม้ และแร่ธาตุของปิตุภูมิ

ให้ผลประโยชน์ของชาติอยู่เหนือความรู้สึก "บ้านเกิด"

งานโฆษณาชวนเชื่อและการศึกษาในอดีตได้เข้าไปกระทบถึงส่วนลึกของความคิดและความรู้สึกของผู้คน เพื่อให้ผู้คนรู้สึกเห็นอกเห็นใจและแสดงความรักที่มีต่อบ้านเกิดอันเล็กของตนแทนความรักที่มีต่อประเทศอันยิ่งใหญ่นี้ คนส่วนใหญ่เข้าใจว่าการควบรวมและรวมจังหวัดนี้เข้ากับอีกจังหวัดหนึ่ง รวมถึงการวางแผนสร้างเมืองหลวงของจังหวัดนั้น ล้วนได้รับการพิจารณาและชั่งน้ำหนักอย่างรอบคอบโดยรัฐบาลกลางและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง โดยคำนึงถึงปัจจัยหลายประการเพื่อให้บรรลุการพัฒนาที่ยั่งยืนและยาวนาน

ตัวอย่างเช่น กระบวนการรวมจังหวัดไทบิ่ญและจังหวัดหุ่งเอียนเข้าเป็นจังหวัดหุ่งเอียนใหม่ โดยมีเมืองหลวงของจังหวัดอยู่ที่จังหวัดหุ่งเอียน ไม่ใช่เรื่องของ “ใครรุกล้ำใคร” แต่เป็นเรื่องของ “รวมพลังเพื่อการพัฒนา”

ภายหลังการควบรวม จังหวัดหุ่งเอียนใหม่จะมีพื้นที่ธรรมชาติมากกว่า 2,500 ตร.กม. (สองเท่าของพื้นที่จังหวัดหุ่งเอียนเดิม) และประชากรมากกว่า 3 ล้านคน (รวมคนจากหุ่งเอียน 1.2 ล้านคนและคนจากไทบิ่ญ 1.8 ล้านคน) ซึ่งถือเป็นพื้นฐานในการสร้างตลาดภายในประเทศขนาดใหญ่ สร้างข้อได้เปรียบด้านขนาดสำหรับอุตสาหกรรมการผลิตและบริการ การขจัดเขตแดนการบริหารระหว่างสองจังหวัดจะส่งเสริมการไหลเวียนของเงินทุน แรงงาน และเทคโนโลยีอย่างเสรี จึงทำให้ทรัพยากรที่มีอยู่ได้รับการปรับให้เหมาะสมที่สุด

ผู้เชี่ยวชาญเชื่อว่าการควบรวมกิจการระหว่างเขตอุตสาหกรรมหุงเอียนและไทบิ่ญจะทำให้สองส่วนแยกจากกันกลายเป็นหน่วยงานเดียวและสร้างพื้นที่เศรษฐกิจใหม่ขึ้นมา เขตอุตสาหกรรมของหุงเอียนสามารถเชื่อมต่อโดยตรงกับแรงงานจำนวนมากจากไทบิ่ญ ในขณะที่ผลิตภัณฑ์ทางการเกษตรของไทบิ่ญสามารถหาช่องทางจำหน่ายที่มั่นคงได้ผ่านระบบโลจิสติกส์ของหุงเอียน เราคาดว่าจะเป็นศูนย์กลางการพัฒนาชั้นนำของสามเหลี่ยมปากแม่น้ำแดงในอนาคต

ข้อเท็จจริงที่ว่า 11 หน่วยงานการบริหารจังหวัดไม่ได้รวมอยู่ในหน่วยการปกครองที่ควบรวมกันทั้งหมดนั้นไม่ใช่เรื่องของ "ใครโปรดปรานใคร" แต่ขึ้นอยู่กับปัจจัยด้านประชากร พื้นที่ ภูมิศาสตร์ เศรษฐกิจ ประวัติศาสตร์และวัฒนธรรม

ตัวอย่างเช่น จังหวัดเหงะอานและจังหวัดทัญฮว้าสองจังหวัดในภาคกลางตอนเหนือ ถึงแม้จะตั้งอยู่โดดเดี่ยว แต่ก็ยังมีศักยภาพและข้อได้เปรียบภายในที่ยิ่งใหญ่ และถือได้ว่าเป็น "เวียดนามจำลอง" ที่มีภูมิประเทศที่หลากหลาย เช่น ภูเขา ที่ราบ ทะเล ชายแดน สนามบิน ท่าเรือ และทางหลวง

การตั้งชื่อหน่วยงานบริหารใหม่นั้น ประชาชนก็เข้าใจว่าเป็นผลจากการวิจัยอย่างละเอียด การพิจารณาอย่างรอบคอบถึงปัจจัยด้านประเพณี ประวัติศาสตร์ และวัฒนธรรม การให้ความสำคัญกับการใช้ชื่อจังหวัดชื่อใดชื่อหนึ่งก่อนการควบรวมกิจการในการตั้งชื่อจังหวัดใหม่ การลดผลกระทบต่อประชาชนและธุรกิจอันเนื่องมาจากการแปลงเอกสาร สิ่งบ่งชี้ทางภูมิศาสตร์...

เลขาธิการใหญ่โตลัมและคณะทำงานกลางทำงานร่วมกับคณะกรรมการประจำของคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัดนามดิ่ญ ฮานาม และนิญบิ่ญ เพื่อหารือเกี่ยวกับผลลัพธ์ของการปฏิบัติตามมติและข้อสรุปของคณะกรรมการกลาง และภารกิจสำคัญหลายประการในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ตลอดจนการรับประกันการป้องกันประเทศและความมั่นคงในพื้นที่ต่างๆ (ภาพ: Thong Nhat/VNA)

ความคิดที่จะ “สูญเสียชื่อจังหวัด” เป็นความรู้สึกของมนุษย์ทั่วไป อย่างไรก็ตาม วิสัยทัศน์ของชาติและผลประโยชน์สูงสุดของประเทศนั้นอยู่เหนือความคิด “ท้องถิ่น” เหล่านั้น

จวบจนบัดนี้ในความคิดของคนส่วนใหญ่ เรื่อง “เสียชื่อจังหวัด” “ไม่มีเขตอีกแล้ว” “ตำบลเราถูกยุบ” ไม่ได้หนักหน่วงอีกต่อไปแล้ว...

โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของความสามัคคีในปัจจุบัน เลขาธิการโตลัมเรียกร้องให้ส่งเสริมความสามัคคีให้เข้มแข็งมากกว่าที่เคยในช่วงเวลาปัจจุบันที่ทั้งประเทศกำลังดำเนินนโยบายปรับปรุงกลไกการจัดระบบการเมือง รวมหน่วยงานบริหาร "จัดระเบียบประเทศ" และจัดระเบียบพื้นที่การพัฒนาที่ยั่งยืนสำหรับประเทศ

ด้วยวิสัยทัศน์เชิงยุทธศาสตร์และความเป็นผู้นำของพรรค เรามุ่งมั่นที่จะรักษาและส่งเสริมความแข็งแกร่งของความสามัคคีระดับชาติที่ยิ่งใหญ่ โดยถือว่าความสามัคคีเป็น “ที่มา” และ “เส้นด้ายแดง” ตลอดมา โดยให้แน่ใจว่าแนวปฏิบัติและนโยบายทั้งหมดของพรรคและรัฐได้รับการปฏิบัติอย่างทั่วถึง สม่ำเสมอ และมีประสิทธิผล ตอบสนองความปรารถนาที่ถูกต้องทั้งหมดของประชาชนได้ดีที่สุด

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/sap-xep-lai-giang-son-va-suc-manh-doan-ket-y-dang-gap-long-dan-post1047155.vnp