อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ การบริหารจัดการที่หละหลวมเกิดขึ้นในหลายพื้นที่ ส่งผลให้เกิดผลเสียมากมาย ทำให้ระบบโครงสร้างพื้นฐานของเมืองรับภาระเกินกำลัง และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการเกิดเพลิงไหม้และการระเบิด ดังที่เห็นได้จากเหตุการณ์เพลิงไหม้หลายครั้งที่สร้างความเสียหายร้ายแรงต่อผู้คนและทรัพย์สิน
อาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก 9 ชั้น ซึ่งเกินจำนวนชั้นที่อนุญาตไป 6 ชั้น ตั้งอยู่ในตำบลตันซา (อำเภอทัคทัต กรุง ฮานอย )
การสร้างกรอบกฎหมายเพื่อการพัฒนาที่ยั่งยืน
เพื่อแก้ไขข้อจำกัดเหล่านี้ ร่างแก้ไขกฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยกำหนดว่า บุคคลที่ก่อสร้างบ้านที่มีสองชั้นขึ้นไป โดยแต่ละชั้นได้รับการออกแบบและก่อสร้างเป็นห้องชุดเพื่อขายหรือให้เช่า จะต้องมีคุณสมบัติตรงตามเงื่อนไขของการเป็นนักลงทุนในโครงการก่อสร้างที่อยู่อาศัย การขาย การให้เช่า และการให้เช่าห้องชุดจะอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยที่อยู่อาศัยและกฎหมายว่าด้วยธุรกิจอสังหาริมทรัพย์ การออกใบรับรองสำหรับแต่ละห้องชุดจะอยู่ภายใต้กฎหมายว่าด้วยที่ดิน และการบริหารจัดการและการดำเนินงานจะอยู่ภายใต้ข้อบังคับเกี่ยวกับการบริหารจัดการและการใช้ประโยชน์จากอาคารห้องชุด
นางสาวเจิ่น คิม เยน สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) เห็นพ้องต้องกันถึงความจำเป็นในการเข้มงวดกฎระเบียบสำหรับอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก โดยให้เหตุผลว่ากฎระเบียบปัจจุบันเกี่ยวกับมาตรฐานการก่อสร้างและทางเทคนิคสำหรับอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กนั้นไม่เฉพาะเจาะจงเพียงพอ ทำให้ผู้พัฒนาอาจ "หลีกเลี่ยงกฎหมาย" เหตุการณ์ล่าสุดที่ก่อให้เกิดการสูญเสียชีวิตและทรัพย์สินแสดงให้เห็นว่าปัญหาไม่ได้อยู่ที่อพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กเอง แต่เกิดจากผู้พัฒนาไม่ปฏิบัติตามข้อกำหนดและมาตรฐาน รวมถึงความรับผิดชอบที่เกี่ยวข้องของหน่วยงานบริหารจัดการด้วย
นางเยนกล่าวว่า ความต้องการที่อยู่อาศัยของประชาชน โดยเฉพาะแรงงานรายได้น้อย เป็นความต้องการที่แท้จริงและเร่งด่วนมาก หน่วยงานภาครัฐมีหน้าที่รับผิดชอบในการตอบสนองความต้องการที่ถูกต้องตามกฎหมายเหล่านี้ โดยการสร้างเงื่อนไขให้นักลงทุนสามารถผลิตที่อยู่อาศัยที่มีคุณภาพและปลอดภัย การสร้างกรอบกฎหมายที่เข้มงวดจะช่วยให้โครงการอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กพัฒนาไปได้อย่างราบรื่น นักลงทุนจะรู้ว่าอะไรถูกต้องและมั่นใจได้ว่าพวกเขากำลังปฏิบัติตามกฎระเบียบ และผู้ใช้จะมั่นใจได้ว่าพวกเขาได้รับการคุ้มครองโดยระบบกฎหมายที่ครอบคลุม
ให้ความสำคัญกับการเช่าเป็นหลัก ส่วนการขายนั้นมีข้อจำกัด
ในการอภิปราย นายเหงียน ดุย ทันห์ สมาชิกสภาแห่งชาติ (จากจังหวัด กาเมา ) กล่าวว่า ร่างกฎหมายฉบับนี้ ครัวเรือนที่มีที่ดินเพียงไม่กี่ร้อยตารางเมตรก็สามารถสร้างอาคารมินิอพาร์ตเมนต์เพื่อขายได้โดยไม่ต้องจัดตั้งธุรกิจหรือโครงการลงทุนใดๆ โครงการดังกล่าวก็ไม่จำเป็นต้องผ่านขั้นตอนต่างๆ เช่น การอนุมัตินโยบายการลงทุน รายงานการศึกษาความเป็นไปได้ การอนุมัติความปลอดภัยด้านอัคคีภัย หรือการรับมอบงานก่อสร้าง... ร่างกฎหมายฉบับนี้ยังอนุญาตให้มีการออกใบรับรองกรรมสิทธิ์ส่วนบุคคลสำหรับแต่ละยูนิตของมินิอพาร์ตเมนต์ได้เช่นเดียวกับอพาร์ตเมนต์ทั่วไป หากนโยบายเหล่านี้ได้รับการอนุมัติ มินิอพาร์ตเมนต์จะเพิ่มจำนวนขึ้นอย่างมาก ซึ่งจะสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อความปลอดภัยด้านอัคคีภัยและโครงสร้างพื้นฐานทางสังคม
นายธันห์ยืนยันว่า "ชีวิตของประชาชนต้องเป็นสิ่งสำคัญอันดับแรก" และเสนอแนะว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบการร่างกฎหมายควรจัดทำมาตรฐานทางเทคนิคสำหรับอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็กให้เป็นไปตามข้อกำหนดด้านความปลอดภัยจากอัคคีภัย ความปลอดภัยจากแผ่นดินไหว และข้อกำหนดด้านการวางผังพื้นที่อยู่อาศัยและการคมนาคมขนส่ง ในขณะเดียวกัน หน่วยงานบริหารของรัฐจำเป็นต้องเสริมสร้างการตรวจสอบ การตรวจตรา และการจัดการการละเมิด โดยเฉพาะอย่างยิ่งในโครงการบ้านจัดสรรที่สร้างในรูปแบบอาคารอพาร์ตเมนต์ขนาดเล็ก
ในขณะเดียวกัน นายเหงียน กว็อก ลวน สมาชิกสภาแห่งชาติ (คณะผู้แทน เยนบาย ) แสดงความกังวลว่าร่างกฎหมายกำหนดเงื่อนไขสำหรับมินิอพาร์ทเมนต์คล้ายคลึงกับเงื่อนไขสำหรับอพาร์ทเมนต์เชิงพาณิชย์ เขาแย้งว่านี่ไม่เหมาะสมและไม่สามารถนำไปปฏิบัติได้จริง เขายกตัวอย่างว่าบุคคลทั่วไปไม่สามารถปฏิบัติตามข้อกำหนดทั้งหมดของผู้พัฒนาโครงการที่อยู่อาศัยได้ (พวกเขาต้องมีสถานะทางกฎหมาย ความสามารถ และประสบการณ์ในการดำเนินโครงการที่อยู่อาศัย ฯลฯ) ในทำนองเดียวกัน หากมินิอพาร์ทเมนต์ได้รับการจัดการตามแบบอย่างของอาคารอพาร์ทเมนต์ พวกเขาก็ต้องมีคณะกรรมการบริหารและกองทุนบำรุงรักษา…
เพื่อให้โครงการนี้เป็นไปได้จริง ผู้แทน Luận เสนอให้รัฐมุ่งเน้นไปที่การบริหารจัดการและควบคุมการวางผังเมือง กฎระเบียบการจัดการด้านสถาปัตยกรรม ใบอนุญาตก่อสร้าง มาตรฐานคุณภาพ ความปลอดภัยจากอัคคีภัย และกระบวนการซื้อขายและการจัดการต่างๆ นอกจากนี้ เขายังเสนอให้ลดความซับซ้อนของเงื่อนไขและขั้นตอนการบริหาร เพื่อให้บุคคลที่มีสิทธิใช้ที่ดินและทรัพยากรทางการเงินสามารถมีส่วนร่วมในการพัฒนาอาคารมินิอพาร์ทเมนต์ได้ง่ายขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นาย Luận แนะนำให้ให้ความสำคัญกับการพัฒนามินิอพาร์ทเมนต์เพื่อการเช่า ห้ามหรือจำกัดการซื้อขายแบบเช่าซื้อ เพื่อหลีกเลี่ยงข้อพิพาทและความยุ่งยากในอนาคต (เช่น การจัดการ การบำรุงรักษา และการสืบทอดมรดก)
[โฆษณา_2]
ลิงค์ที่มา










การแสดงความคิดเห็น (0)