'ปลดปล่อย' เครื่องประดับทองคำ

หลังจาก 14 ปี ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ธุรกิจเครื่องประดับและหัตถกรรมจะไม่ต้องยื่นขอใบอนุญาตย่อยอีกต่อไป

ยกเลิกใบอนุญาตย่อยสำหรับการผลิตและการค้าเครื่องประดับทองคำ

เมื่อวันที่ 29 พฤษภาคม ธนาคารกลางเวียดนาม (SBV) ประกาศร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 24/2555 ว่าด้วยการจัดการกิจกรรมการค้าทองคำ ประเด็นใหม่ที่น่าสนใจในร่างนี้คือ การยกเลิกใบอนุญาตย่อยสำหรับการผลิต แปรรูป และการค้าเครื่องประดับและหัตถกรรมทองคำ โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม ขณะเดียวกัน ธนาคารกลางเวียดนามจะไม่ตรวจสอบหรือตรวจสอบบัญชีการผลิตเครื่องประดับและหัตถกรรมทองคำอีกต่อไปเหมือนในระเบียบเดิม อย่างไรก็ตาม ร่างนี้ยังคงกำหนดให้องค์กรและบุคคลที่ประกอบกิจการผลิต แปรรูป และการค้าเครื่องประดับและหัตถกรรมทองคำต้องปฏิบัติตามกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับคุณภาพสินค้า มาตรฐาน การวัด การติดฉลาก การกำหนดราคา ใบแจ้งหนี้ เอกสาร ภาษี ความปลอดภัยจากอัคคีภัย การคุ้มครองสิ่งแวดล้อม การคุ้มครองผู้บริโภค การป้องกันการฟอกเงิน และกฎหมายอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง

ผู้อำนวยการบริษัทผลิตเครื่องประดับทองคำแห่งหนึ่งในนครโฮจิมินห์กล่าวว่า ปัจจุบัน การขอใบอนุญาตผลิตเครื่องประดับทองคำใช้เวลา 3-6 เดือนกว่าที่ธุรกิจต่างๆ จะดำเนินการตามเงื่อนไขที่กำหนดและเสร็จสิ้นกระบวนการสมัคร โดยความปลอดภัยจากอัคคีภัยและการรักษาสิ่งแวดล้อมเป็นสิ่งสำคัญที่สุด แม้แต่ร้านขายเครื่องประดับก็ยังต้องมีใบอนุญาตเพื่อจ้างช่างซ่อม ดังนั้น การยกเลิกใบอนุญาตย่อยเหล่านี้จะช่วยลดขั้นตอนการบริหารและลดระยะเวลาในการดำเนินการสำหรับธุรกิจต่างๆ

นายเหงียน วัน ดุง ประธานสมาคมเครื่องประดับและช่างทองนครโฮจิมินห์ กล่าวด้วยความยินดีว่า "เป็นเวลาหลายปีแล้วที่สมาคมธุรกิจทองคำแห่งเวียดนาม (VGTA) ได้ยื่นคำร้องอย่างต่อเนื่องให้ถอดการผลิตเครื่องประดับทองคำออกจากรายชื่อธุรกิจประเภทที่มีเงื่อนไข กฎหมายการลงทุนฉบับแก้ไขเพิ่มเติมที่ผ่านการอนุมัติอย่างเป็นทางการในปี 2568 ได้ถอดเครื่องประดับทองคำออกจากรายชื่อธุรกิจประเภทที่มีเงื่อนไขแล้ว และร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกา 24/2555 ในครั้งนี้ถือเป็นข่าวดีสำหรับอุตสาหกรรมเครื่องประดับ"

กลไกการบริหารจัดการอุตสาหกรรมเครื่องประดับของเวียดนามในฐานะภาคอุตสาหกรรม มีเป้าหมายทั้งการอนุรักษ์และพัฒนาหัตถกรรมดั้งเดิมที่มีเอกลักษณ์ของชาติ ควบคู่ไปกับการมุ่งมั่นที่จะเป็นผู้ส่งออกเครื่องประดับชั้นนำในเวทีระหว่างประเทศ

นายเหงียน วัน ดุง ประธานสมาคมช่างทองและเครื่องประดับนครโฮจิมินห์

“ ในระดับโลก การผลิต การแปรรูป และการค้าเครื่องประดับทองคำถือเป็นการผลิตสินค้าโภคภัณฑ์และกิจกรรมทางธุรกิจปกติ ไม่มีประเทศใดกำหนดให้เป็นธุรกิจพิเศษ ประเทศต่างๆ เช่น ไทย สิงคโปร์ อินโดนีเซีย และสหรัฐอาหรับเอมิเรตส์ ยังมีนโยบายมากมายเพื่อสนับสนุนและส่งเสริมการพัฒนาอุตสาหกรรมนี้อย่างแข็งแกร่ง เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศ ตลอดจนการส่งออกและสร้างรายได้จากเงินตราต่างประเทศ นั่นเป็นเหตุผลที่ประเทศเหล่านี้ส่งออกผลิตภัณฑ์เครื่องประดับทองคำมูลค่า 5-7 พันล้านดอลลาร์สหรัฐในแต่ละปี” นายดุงวิเคราะห์

ทำให้ธุรกิจเครื่องประดับเป็นภาค เศรษฐกิจ ที่สำคัญ

นายหุยน์ จุง คานห์ รองประธาน VGTA กล่าวว่า คำสั่งของเลขาธิการและ ประธาน โต ลัม ในประกาศเลขที่ 211-TB/VPTW ลงวันที่ 30 พฤษภาคม 2568 เรื่อง "การส่งเสริมการพัฒนาตลาดเครื่องประดับทองคำ เพื่อให้เวียดนามเป็นศูนย์กลางการผลิตและส่งออกเครื่องประดับทองคำคุณภาพสูงในภูมิภาค" เป็นคำสั่งที่สำคัญและมีทิศทางเชิงกลยุทธ์อย่างยิ่งในการพัฒนาอุตสาหกรรมนี้ให้เป็นภาคส่วนสำคัญ สร้างรายได้จากเงินตราต่างประเทศให้กับประเทศ และมีส่วนช่วยเพิ่มทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของประเทศ เนื่องจากศักยภาพและความเชี่ยวชาญของภาคธุรกิจเวียดนามนั้นเพียงพอที่จะผลิตและจำหน่ายเครื่องประดับทองคำเพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศ และยังสามารถแข่งขันในการส่งออกไปยังตลาดโลกได้อีกด้วย

อย่างไรก็ตาม นายคานห์กล่าวว่า หลังจากยกเลิกใบอนุญาตย่อยแล้ว เพื่อให้ภาคอุตสาหกรรมเหมืองแร่ทองคำดำเนินงานอย่างโปร่งใสและพัฒนาอย่างยั่งยืนในอนาคต ทางการจำเป็นต้องแก้ไขปัญหาเรื่องทองคำดิบอย่างรวดเร็ว โดยอนุญาตให้มีการนำเข้าทองคำดิบเพื่อให้ตรงกับความต้องการในการผลิต

ตลอดหลายปีที่ผ่านมา ความต้องการทองคำดิบเพื่อผลิตทองคำแท่งและเครื่องประดับมีค่าเฉลี่ยอยู่ที่ประมาณ 50 ตันต่อปี คิดเป็นมูลค่าประมาณ 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐต่อปี (ประมาณ 420 ล้านดอลลาร์สหรัฐต่อเดือน) หลังจากผ่านกระบวนการแปรรูปแล้ว ครึ่งหนึ่งจะใช้เพื่อตอบสนองความต้องการภายในประเทศ และอีกครึ่งหนึ่งจะส่งออกไปต่างประเทศ ซึ่งหมายความว่ามีการส่งออกทองคำ 25 ตัน โดยอาจสร้างรายได้ 3.5 ถึง 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ มูลค่าแรงงานคิดเป็นกว่า 30% ของมูลค่าการส่งออก ดังนั้น การอนุญาตให้ธุรกิจนำเข้าทองคำดิบเพื่อการผลิตและแปรรูปเป็นเครื่องประดับทองคำ ไม่เพียงแต่ตอบสนองความต้องการของตลาดภายในประเทศเท่านั้น แต่ยังสร้างรายได้จากเงินตราต่างประเทศจำนวนมากให้กับประเทศอีกด้วย

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมเป็นต้นไป ข้อกำหนดเกี่ยวกับการขอใบอนุญาตย่อยสำหรับการผลิตเครื่องประดับทองคำและงานหัตถกรรมจะถูกยกเลิก

ภาพ: NGOC THANG

นายเหงียน วัน ดุง กล่าวว่า เพื่อให้เวียดนามก้าวขึ้นเป็นศูนย์กลางการผลิตและส่งออกเครื่องประดับทองคำคุณภาพสูงในภูมิภาค จำเป็นต้องมีการดำเนินการอีกมากในอนาคต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านวัตถุดิบ ในความเป็นจริง ตลาดเครื่องประดับทองคำของเวียดนามลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงปี 2023-2025 โดยปริมาณการบริโภคเครื่องประดับทองคำลดลงเฉลี่ยปีละ 15% ธุรกิจจำนวนมากต้องปิดตัวลง ส่งผลให้พนักงานขายและคนงานฝ่ายผลิตจำนวนมากถูกเลิกจ้างหรือย้ายไปทำงานในอุตสาหกรรมอื่น การลดลงนี้ส่วนหนึ่งเกิดจากแรงกดดันของการขาดแคลนวัตถุดิบ ธุรกิจการผลิตเผชิญกับความยากลำบากในการดำเนินงานหลายประการ จึงลังเลที่จะเพิ่มการลงทุนอย่างกล้าหาญ ทำให้พลาดโอกาสในการแข่งขันของเวียดนาม ในขณะเดียวกัน ประเทศเพื่อนบ้านอย่างไทยและอินโดนีเซียกลับเป็นผู้นำด้านการส่งออกเครื่องประดับทองคำ แม้ว่าจะมีระดับความเชี่ยวชาญในบางด้านที่คล้ายคลึงกันหรือต่ำกว่าก็ตาม… สาเหตุหลักคือเราได้รวมการจัดการทองคำเพื่อการส่งออกเข้ากับทองคำแท่ง

จากมุมมองนั้น นายเหงียน วัน ดุง เสนอให้บริหารจัดการผลิตภัณฑ์เครื่องประดับทองคำในฐานะสินค้าอุปโภคบริโภค โดยปฏิบัติตามแนวทางสากล ส่วนทองคำแท่งและทองคำเพื่อการลงทุนนั้น ควรอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของธนาคารกลาง ซึ่งจะนำไปสู่การพัฒนาแนวนโยบายเพื่อพัฒนาอุตสาหกรรมเครื่องประดับของเวียดนามให้เป็นภาคส่วนสำคัญ ในประเทศที่มีอุตสาหกรรมเครื่องประดับที่พัฒนาแล้วและส่งออกเครื่องประดับทองคำจำนวนมากไปต่างประเทศทุกปี เช่น จีน ไทย และอินโดนีเซีย อุตสาหกรรมเครื่องประดับจะถูกบริหารจัดการในฐานะอุตสาหกรรมผู้บริโภค ประเทศเหล่านี้ยังมีนโยบายสนับสนุนที่ละเอียดมาก ตั้งแต่การจัดตั้งเขตอุตสาหกรรมเฉพาะกิจไปจนถึงการดำเนินนโยบายห่วงโซ่คุณค่าสำหรับอุตสาหกรรมนี้

นายเหงียน วัน ดุง เน้นย้ำว่า "กลไกการบริหารจัดการอุตสาหกรรมเครื่องประดับของเวียดนาม โดยมองว่าเป็นอุตสาหกรรมประเภทหนึ่ง มีเป้าหมายทั้งการอนุรักษ์และพัฒนาหัตถกรรมที่มีเอกลักษณ์ของชาติ ควบคู่ไปกับการมุ่งมั่นที่จะเป็นผู้ส่งออกศิลปะและหัตถกรรมดั้งเดิมชั้นนำในระดับสากล"

การแก้ไขปัญหาคอขวดในการชำระเงินธุรกรรมทองคำ

ร่างแก้ไขเพิ่มเติมพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 24 ยังระบุว่า การชำระเงินสำหรับการซื้อขายทองคำที่มีมูลค่า 20 ล้านดองขึ้นไปต่อวัน จะต้องชำระด้วยวิธีการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสด ระเบียบนี้แก้ไขปัญหาคอขวดในการชำระเงินเมื่อใช้ระเบียบเดิมที่กำหนดให้ชำระผ่านบัญชีชำระเงินของลูกค้าและบัญชีชำระเงินของผู้ประกอบการค้าทองคำที่เปิดไว้กับธนาคารพาณิชย์หรือสาขาของธนาคารต่างประเทศ ระเบียบที่แก้ไขใหม่นี้อนุญาตให้ลูกค้าสามารถใช้วิธีการชำระเงินแบบไม่ใช้เงินสดได้หลากหลายวิธี โดยเฉพาะนักท่องเที่ยวต่างชาติที่สามารถซื้อทองคำและทองคำแท่งได้ นอกจากนี้ ร่างดังกล่าวยังระบุว่า การใช้บัตรเครดิตหรือวิธีการชำระเงินอื่น ๆ ที่ได้รับเงินทุนจากกิจกรรมสินเชื่อในการชำระค่าซื้อทองคำแท่งจะต้องเป็นไปตามกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมสินเชื่อด้วย

ที่มา: https://thanhnien.vn/coi-troi-cho-vang-trang-suc-185260531205100528.htm