ชะตากรรมของรัสเซียที่ถูกอายัดเงิน 300,000 ล้านดอลลาร์

Số phận 300 tỷ USD bị phong tỏa của Nga - 1 — สำนักงานใหญ่ธนาคารกลางของรัสเซียในมอสโก (ภาพ: CBR)

สหภาพยุโรป (EU) กำลังพิจารณาออกกฎหมายให้การแสวงหากำไรจากกองทุนดังกล่าว แต่มอสโกว์เตือนว่าการดำเนินการใดๆ ก็ตามจะถือเป็นการโจรกรรม

เจ้าหน้าที่รัสเซียกล่าวซ้ำแล้วซ้ำเล่าว่าการยึดทรัพย์สินของรัฐและเอกชนขัดต่อหลักการทั้งหมดของตลาดเสรี นายแอนตัน ซิลูอานอฟ รัฐมนตรีกระทรวงการคลังของรัสเซีย เตือนถึง “การตอบสนองที่สมมาตรอย่างสมบูรณ์แบบ” โดยระบุว่ามี “สินทรัพย์เพียงพอ” ในบัญชี “ประเภท C” ซึ่งเป็นบัญชีธนาคารรูเบิลเพื่อวัตถุประสงค์พิเศษ

รัฐมนตรีซิลูอาโนฟกล่าวเสริมว่าทรัพย์สินทั้งหมดถูกอายัด “จำนวนเงินไม่น้อย” และรายได้จากการใช้ทรัพย์สินเหล่านั้นก็มีจำนวนมาก

โฆษกเครมลิน ดมิทรี เปสคอฟ เห็นด้วยกับรัฐมนตรีซิลูอานอฟ ซึ่งระบุอย่างหนักแน่นว่า รัสเซียจะท้าทายการยึดทรัพย์สินใดๆ ในศาล

เขากล่าวต่อไปว่า การที่ประเทศตะวันตกยึดทรัพย์สินของรัสเซียจะเป็นสิ่งที่ "ผิดกฎหมาย" และ "อันตรายอย่างยิ่ง" ต่อระบบการเงินโลกและ เศรษฐกิจ โลก และเสริมว่าการเคลื่อนไหวใดๆ ก็ตามที่ทำเช่นนี้จะถูกตราหน้าว่าเป็นการโจรกรรม “หากสิ่งของของเราบางอย่างถูกยึด เราจะพิจารณาว่าควรยึดสิ่งใดและจะตอบสนองทันที” โฆษกเครมลินเตือน

ตามการประมาณการอย่างเป็นทางการ สำรองธนาคารกลางของรัสเซียมีแนวโน้มที่จะลดลง 8.4% ในปี 2022 หลังจากสินทรัพย์ถูกอายัดในประเทศกลุ่ม G7 สหภาพยุโรป และออสเตรเลีย

ณ ขณะนี้ เชื่อว่าทุนสำรองเงินตราต่างประเทศของรัสเซียราว 210,000 ล้านยูโร (232,000 ล้านดอลลาร์) อยู่ในสหภาพยุโรป ซึ่ง 191,000 ล้านยูโรอยู่ในเบลเยียม และ 19,000 ล้านยูโรอยู่ในฝรั่งเศส และอีก 7,800 ล้านยูโรเชื่อว่าอยู่ในสวิตเซอร์แลนด์ ซึ่งไม่ได้เป็นสมาชิกของสหภาพยุโรป สหภาพยุโรปมีเป้าหมายที่จะระดมเงิน 15,000 ล้านยูโรให้กับยูเครนจากรายได้จากสินทรัพย์ของรัสเซียที่ถูกอายัด โดยต้องได้รับการอนุมัติเป็นเอกฉันท์จากประเทศสมาชิกทั้งหมด ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ รายงานว่าได้อายัดทรัพย์สินของรัฐบาลรัสเซียมูลค่าราว 5 พันล้านดอลลาร์

ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2566 Euroclear ซึ่งมีสำนักงานใหญ่อยู่ในเบลเยียม ซึ่งเป็นสำนักหักบัญชีหลักของสหภาพยุโรป เปิดเผยว่าจากรายได้ 2.28 พันล้านยูโรที่บริษัทได้รับในช่วงครึ่งแรกของปี พ.ศ. 2566 นั้น บริษัทได้สะสมกำไรจากสินทรัพย์รัสเซียที่ถูกอายัดไว้มากกว่า 1.7 พันล้านยูโร ตามการประมาณการ Euroclear ถือครองสกุลเงินรัสเซียมูลค่า 196,600 ล้านยูโร ซึ่งส่วนใหญ่เป็นของธนาคารกลางของประเทศ

ที่น่าสังเกตคือ นักลงทุนรายบุคคลชาวรัสเซียประมาณ 5 ล้านคนถูกอายัดทรัพย์สินของตนในบัญชีของสถาบันการเงินระหว่างประเทศ มูลค่าหลักทรัพย์ที่ถูกล็อคในพอร์ตการลงทุนของนักลงทุนเอกชนมีมูลค่า 3.4 พันล้านดอลลาร์ ณ เดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2565

เป็นเวลาหลายเดือนที่ประเทศตะวันตกได้ไตร่ตรองถึงวิธีการยึดเงินและโอนให้กับเคียฟ แม้ว่าจะได้รับคำเตือนอย่างกว้างขวางว่ามาตรการดังกล่าวอาจเป็นอันตรายต่อความน่าเชื่อถือของระบบการเงินและระบบการเงินของประเทศตะวันตกก็ตาม

ผู้กำหนดนโยบายของสหภาพยุโรปได้หารือกันเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีเงินกำไรจากกองทุนตราสารหนี้ ซึ่งคาดว่าจะสร้างกำไรได้ประมาณ 3 พันล้านยูโร ขณะเดียวกัน สำนักข่าวรอยเตอร์ อ้างแหล่งข่าวว่า คาดว่าผู้นำกลุ่ม G7 จะหารือกันเกี่ยวกับแผนการอนุญาตให้ยึดทรัพย์สินของรัสเซียที่ถูกอายัดในการประชุมกันในเดือนกุมภาพันธ์ 2567

ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรปบางประเทศยังคัดค้านแนวคิดการใช้เงินทุนรัสเซียที่ถูกอายัดอีกด้วย ตามรายงานล่าสุดของ Financial Times ประเทศต่างๆ รวมถึงฝรั่งเศส เยอรมนี และอิตาลี ยังคง “ระมัดระวังอย่างยิ่ง” เกี่ยวกับแนวคิดดังกล่าว เจ้าหน้าที่สหภาพยุโรปบางคน “กลัวว่าจะมีการตอบโต้” หากรัสเซียถูกยึดสำรอง

ธนาคารกลางยุโรป (ECB) ออกมาเตือนว่าอย่าใช้เงินสำรองเงินตราต่างประเทศของรัสเซียที่ถูกอายัดไว้ เนื่องจากอาจส่งผลเสียต่อชื่อเสียงของสกุลเงินยูโร

แหล่งที่มา