ออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้ครัวเรือนทหารในอำเภอเยนกั๊ตก่อนกำหนด

หลังจากได้รับที่ดินในเขต A ในไตรมาสที่ 2 เมือง Yen Cat (Nhu Xuan) บ้านทหาร 9 หลังของกองบัญชาการทหารอำเภอ Nhu Xuan ได้สร้างบ้านเรือนให้มั่นคงและใช้งานได้อย่างมั่นคงก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2547

จากเนื้อหาของคำร้องที่ส่งไปยังหนังสือพิมพ์และการค้นคว้าพบว่า การดำเนินนโยบายของ กระทรวงกลาโหม ในการสร้างหมู่บ้านทหารบนที่ดินที่วางแผนไว้สำหรับการบริหารจัดการป้องกันประเทศและด้วยความเห็นพ้องต้องกันของกองบัญชาการทหารจังหวัด คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการประชาชนเขตนู่ซวน เมื่อวันที่ 7 เมษายน พ.ศ. 2538 กองบัญชาการทหารเขตนู่ซวนได้จัดการประชุมเพื่อพิจารณาการให้ที่ดินแก่ครัวเรือนของทหาร 11 ครัวเรือนที่ทำงานในหน่วย ซึ่งมีความจำเป็นต้องสร้างบ้าน เพื่อให้มั่นใจว่าจะรับราชการทหารในระยะยาว

ต่อไปนี้ ตั้งแต่ปี 2551 เป็นต้นไป ตามหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 473/BQP-TM ลงวันที่ 28 พฤศจิกายน 2551 ของกระทรวงกลาโหมเรื่อง "ตกลงเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินเพื่อการป้องกันประเทศเพื่อสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์สำหรับครอบครัวทหารในจังหวัด Thanh Hoa " คำสั่งเลขที่ 1088/QD-BTL ลงวันที่ 18 สิงหาคม 2551 ของกองบัญชาการทหารภาค 4 เรื่อง "การสร้างอาคารอพาร์ตเมนต์สำหรับครอบครัวทหารในจังหวัดThanh Hoa" คำสั่งเลขที่ 251/QD-BCH ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2553 ของกองบัญชาการทหารจังหวัดเรื่อง "การจัดสรรสถานที่ตั้งที่ดินให้กู้ยืมเพื่อสร้างบ้านพักอาศัยสำหรับครอบครัวทหารในอาคารอพาร์ตเมนต์ภายใต้กองบัญชาการทหารอำเภอ Nhu Xuan" กองบัญชาการทหารอำเภอดังกล่าวยังคงให้กู้ยืมที่ดินแก่ครอบครัวทหารในหน่วยเพื่อสร้างบ้าน จากสถิติพบว่ากองบัญชาการทหารบกอำเภอหนูซวนได้มอบที่ดินหรือให้ยืมที่ดินแก่ทหารจำนวน 23 นาย เพื่อสร้างบ้านเรือน เมื่อจัดสรรที่ดินเรียบร้อยแล้ว ทหารก็จ่ายเงิน 3 ล้านดองต่อครัวเรือนให้กับหน่วยเพื่อดำเนินขั้นตอนการจัดสรรที่ดินให้เสร็จสิ้น

ทราบกันว่าหมู่บ้านทหารภายใต้การบังคับบัญชาของกองบัญชาการทหารอำเภอนู่ซวนมีแผนที่วางไว้บนพื้นที่ป้องกันประเทศ 3,553.4 ตร.ม. โดยอยู่ภายใต้การบริหารจัดการของกองบัญชาการทหารจังหวัด แบ่งเป็นพื้นที่อยู่อาศัย 2 แห่ง ได้แก่ พื้นที่ A และ B โดยมีที่ดินจำนวน 23 แปลง ในเขตไตรมาสที่ 2 เมืองเยนกั๊ต นับตั้งแต่มีการจัดสรรที่ดิน มีครัวเรือนจำนวน 9 ครัวเรือนที่ได้สร้างบ้านเรือนให้แข็งแรงและใช้งานได้อย่างมั่นคงก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2547 มี 14 ครัวเรือนที่ยังไม่ได้สร้างบ้าน

เมื่อวันที่ 28 เมษายน พ.ศ. 2560 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งหมายเลข 1393/QD-UBND เกี่ยวกับการกู้คืนที่ดินจำนวน 3,553.4 ตารางเมตรจากกองบัญชาการทหารของเขต Nhu Xuan ของกองบัญชาการทหารจังหวัด Thanh Hoa ในเมือง Yen Cat และมอบหมายให้คณะกรรมการประชาชนของเขต Nhu Xuan ดำเนินการบริหารจัดการ การกำหนดที่ตั้งแปลงที่ดินให้เป็นไปตามแผนที่แสดงรายละเอียดแปลงที่ดินเลขที่ 828/TLBĐ มาตราส่วน 1/1000 ที่สำนักงานทะเบียนสิทธิการใช้ที่ดิน กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ((ปัจจุบันคือ กรม วิชาการเกษตร และสิ่งแวดล้อม) เมื่อวันที่ 26 ธันวาคม 2559) มาตรา 2 ของคำตัดสินระบุชัดเจนว่าคณะกรรมการประชาชนของเขต Nhu Xuan มีหน้าที่รับผิดชอบในการรับพื้นที่ดินที่จัดสรร โดยพิจารณาจากการวางผังการใช้ที่ดิน การวางผังการก่อสร้าง การจัดทำแผนผังการใช้ที่ดิน การนำพื้นที่ดินที่จัดสรรไปใช้ประโยชน์ให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมาย อย่างไรก็ตาม ตั้งแต่ปี 2560 ถึงปัจจุบัน คณะกรรมการประชาชนเขตนู่ซวนยังไม่ได้ดำเนินการวางแผนการก่อสร้าง จัดทำแผนการใช้ที่ดิน หรือจัดพื้นที่ดินที่จัดสรรให้ใช้งานได้ตามบทบัญญัติของกฎหมาย ถือเป็นสาเหตุประการหนึ่งที่ทำให้เกิดการขัดแย้งในการจัดเตรียมเอกสาร การตรวจสอบ และการออกหนังสือรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนของทหาร

นายวี วัน เดียน กล่าวว่า “ในปี 1995 หน่วยของฉันพร้อมกับเจ้าหน้าที่และทหารอีก 10 นายได้พิจารณามอบที่ดินแปลงที่ 10 ให้ฉันในพื้นที่ A ในเขตที่อยู่อาศัย 2 เมืองเยนกั๊ต ห่างจากทางหลวงหมายเลข 45 ประมาณ 2 เมตร ในเวลานั้น พื้นที่ A ทั้งหมดเป็นเนินเขา เราต้องทำงานหนักเพื่อปรับระดับให้เรียบเพื่อให้มีพื้นผิวเรียบสำหรับสร้างบ้าน ในปี 1997 ครอบครัวของฉันได้สร้างบ้านบนพื้นที่ที่จัดสรรไว้และย้ายทะเบียนบ้านของเราไปยังเขตที่อยู่อาศัย 2 เมืองเยนกั๊ต ซึ่งเราอาศัยอยู่ตั้งแต่นั้นเป็นต้นมา หลังจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกคำตัดสินที่จะเรียกร้องที่ดินคืนจากกองบัญชาการทหารจังหวัดและส่งมอบให้รัฐบาลท้องถิ่นจัดการ ฉันและครอบครัวทหารอื่นๆ ได้รับคำแนะนำจากคณะกรรมการประชาชนเมืองเยนกั๊ตเกี่ยวกับขั้นตอนการมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน อย่างไรก็ตาม หลังจากรอคอยมา 7 ปี เราได้ยื่นคำร้องต่อทางการเมืองและเขตของ Nhu Xuan ซ้ำแล้วซ้ำเล่าด้วยความหวังว่าจะมอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนที่มีสิทธิ์ แต่ปรากฏว่าไม่มี ยังไม่มีการตอบสนอง.ให้ประกันสิทธิประชาชน".

ทหารจากกองบัญชาการทหารบก อำเภอนู่ซวน ที่อยู่ในเขตที่ 2 เมืองเยนกั๊ต รายงานเหตุการณ์ดังกล่าว

นายเล กิม วุง และครอบครัวทหารบางครอบครัวของกองบัญชาการทหารเขตนูซวนกล่าวว่า “ตั้งแต่ได้รับที่ดินจากหน่วย เราก็ได้สร้างบ้านและย้ายครอบครัว ภรรยา และลูกๆ ของเราไปอาศัย เรียน และทำงานในเขตไตรมาสที่ 2 เมืองเยนกั๊ตมาเป็นเวลา 30 ปีแล้ว เราถือว่าที่นี่เป็นบ้านเกิดที่สองของเรา และปฏิบัติตามนโยบายทั้งหมดของพรรคและกฎหมายของรัฐเสมอ ปฏิบัติตามหน้าที่พลเมืองและกฎระเบียบในท้องถิ่น ที่สำคัญกว่านั้น พื้นที่ดินที่ครอบครัวทหารสร้างบ้านก็มั่นคงมาจนถึงตอนนี้ ไม่มีการโต้แย้งหรือร้องเรียนใดๆ ดังนั้น เราจึงอยากขอให้คณะกรรมการประชาชนของเขตนูซวนใช้บทบัญญัติของกฎหมายที่ดินในการสร้างบันทึก พิจารณา และสร้างเงื่อนไขเพื่อให้ครัวเรือนได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดิน”

นาย Pham Van Tuan หัวหน้ากรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมของอำเภอ Nhu Xuan กล่าวถึงความยากลำบากและอุปสรรคในการออกใบรับรองการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนทหารที่อาศัยอยู่ในเขต 2 เมือง Yen Cat ว่า “ความปรารถนาที่จะออกใบรับรองการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนทหารนั้นถูกต้องตามกฎหมายที่ดิน (ฉบับเก่า) แม้ว่าที่ดินจะได้รับการจัดสรรโดยไม่ได้รับอนุญาตก่อนวันที่ 1 กรกฎาคม 2547 ก็ยังถือว่าสามารถออกใบรับรองการใช้ที่ดินได้ตราบเท่าที่ครัวเรือนมีบ้านอยู่ ในปัจจุบันมีครัวเรือนทหาร 9 ครัวเรือนที่มีบ้านอยู่แล้ว ดังนั้นจึงยังถือว่าสามารถออกใบรับรองการใช้ที่ดินได้ตามปกติ อย่างไรก็ตาม ปัญหาอยู่ที่การกำหนดภาระผูกพันทางการเงินของครัวเรือนในปี 2538 ซึ่งไม่มีพื้นฐานในการกำหนดราคาที่ดินเพื่อแก้ปัญหาให้กับครัวเรือน เหตุผลก็คือเราไม่สามารถค้นหารายการราคาที่ดินในเขต Nhu Xuan ที่ได้รับการอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในปี 2538 ได้”

เพื่อให้ครัวเรือนทหารของกองบัญชาการทหารเขต Nhu Xuan ได้รับใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินในเร็วๆ นี้ คณะกรรมการประชาชนของเขต Nhu Xuan จำเป็นต้องวางแผนการก่อสร้าง จัดทำแผนการใช้ที่ดิน และจัดสรรพื้นที่ดินในเขตที่ 2 เมือง Yen Cat ให้ใช้งานได้ตามบทบัญญัติของกฎหมายโดยเร็ว ในเวลาเดียวกัน ให้ปรึกษาหารือกับหน่วยงานและสาขาของจังหวัดที่เกี่ยวข้อง และนำบทบัญญัติของกฎหมายที่ดินมาปรับใช้กับการบังคับใช้ในท้องถิ่นอย่างยืดหยุ่น เพื่อจัดเตรียมบันทึก และพิจารณามอบใบรับรองสิทธิการใช้ที่ดินให้กับครัวเรือนที่เข้าเงื่อนไข

บทความและภาพ: Tran Thanh

ที่มา: https://baothanhhoa.vn/som-cap-giay-chung-nhan-quyen-su-dung-dat-cho-cac-ho-gia-dinh-quan-nhan-o-thi-tran-yen-cat-249575.htm