แก้ไขกฎหมาย ยกเลิกคำขอ-อนุญาต

ตามที่รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน Nguyen Chi Dung กล่าว การพัฒนากฎหมายดังกล่าวมีจุดมุ่งหมายเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคเร่งด่วนของสถาบันอย่างรวดเร็ว ลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร และส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจในสาขาการวางแผน การลงทุนทางธุรกิจ การลงทุนภายใต้แนวทางการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และการประมูล

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม รัฐสภา ได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล

โครงการถนนวงแหวนรอบที่ 4 ช่วงเขตเมืองหลวง ผ่านอำเภอเม่ลินห์ ( ฮานอย ) ภาพโดย: เล ข่านห์

ร่างกฎหมายฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อเน้นการแก้ไขกฎระเบียบที่ขัดแย้งกันซึ่งก่อให้เกิดความยากลำบากและความจำเป็นเร่งด่วนที่ต้องแก้ไขเพื่อสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการลงทุน การผลิต และกิจกรรมทางธุรกิจ

หยุดโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนดและก่อให้เกิดการสูญเสียที่ดิน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน ได้กล่าวถึงการแก้ไขกฎหมายว่าด้วยการวางแผนว่าด้วยการวางแผนว่าด้วยการวางแผนว่าด้วยการวางแผนว่าด้วยการวางแผนเฉพาะทางและการวางแผนภายใต้ระบบการวางแผนแห่งชาติไว้อย่างชัดเจน เพื่อแก้ไขปัญหาพื้นฐานในการวางแผนในกรณีที่การวางแผนระดับสูงยังไม่ได้รับการอนุมัติ การมอบอำนาจให้คณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดออกแผนการดำเนินงานวางแผนประจำจังหวัด และเพิ่มเติมกฎระเบียบเพื่อปรับแผนการดำเนินงานวางแผน เพื่อสร้างความคิดริเริ่มและความยืดหยุ่นให้กับท้องถิ่นในการจัดการวางแผน

เกี่ยวกับการแก้ไขกฎหมายการลงทุน นายซุง กล่าวว่า กฎหมายฉบับนี้เป็นการแก้ไขและกระจายอำนาจของนายกรัฐมนตรีในการอนุมัตินโยบายการลงทุนให้แก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัด สำหรับโครงการลงทุนด้านการก่อสร้างและธุรกิจโครงสร้างพื้นฐานในเขตอุตสาหกรรมและเขตอุตสาหกรรมส่งออก กฎหมายฉบับนี้กำหนดให้ยุติกิจกรรมสำหรับโครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด โครงการที่ไม่ได้ดำเนินการมานานหลายปี ซึ่งก่อให้เกิดการสูญเสียที่ดิน เพื่อนำทรัพยากรไปใช้ประโยชน์ในการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ในส่วนของการแก้ไข พ.ร.บ. การลงทุนแบบร่วมทุนระหว่างรัฐและเอกชน (PPP) นั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า พ.ร.บ. ฉบับนี้ได้เพิ่มสัญญาประเภท บีที ที่ไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการยื่นขออนุญาตก่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานและการให้บริการสาธารณะ ซึ่งผู้ลงทุนเสนอให้ลงทุนก่อสร้างและโอนกรรมสิทธิ์ให้รัฐ โดยไม่ต้องเสียค่าใช้จ่ายในการลงทุนก่อสร้าง

สำหรับกลไกทางการเงินสำหรับโครงการ PPP ได้นำกลไกที่ยืดหยุ่นมาใช้ในการจัดสรรทุนของรัฐเพื่อเข้าร่วมโครงการ PPP โดยกำหนดให้อัตราส่วนทุนของรัฐอยู่ที่ 50% ต่อไป และมอบหมายให้นายกรัฐมนตรีหรือสภาประชาชนจังหวัดเป็นผู้กำหนดอัตราส่วนทุนของรัฐให้สูงขึ้น แต่ไม่เกิน 70% ของเงินลงทุนทั้งหมดของโครงการ กระจายอำนาจให้สภาประชาชนในระดับรากหญ้าเพื่อประเมินรายงานการศึกษาความเป็นไปได้ของโครงการที่นายกรัฐมนตรีมีอำนาจตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายการลงทุน

การแก้ไขเพิ่มเติมพระราชบัญญัติการประมูลได้แก้ไขเนื้อหาบางส่วน เช่น อนุญาตให้มีการอนุมัติผลการคัดเลือกผู้รับเหมาก่อนโครงการได้รับการอนุมัติ หรือการลงนามสัญญากับผู้รับเหมาก่อนการลงนามสนธิสัญญาระหว่างประเทศและสัญญาเงินกู้ต่างประเทศ เพื่อช่วยประหยัดเวลาและเร่งรัดการดำเนินโครงการและโครงการประกวดราคา ขณะเดียวกัน ควรแก้ไขและเพิ่มเติมเนื้อหาบางส่วนเพื่อขจัดอุปสรรค เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขันในการประมูล และรับรองสิทธิของผู้เข้าร่วมประมูล

นายหวู่ ฮอง ถั่น ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจแห่งรัฐสภา ได้พิจารณาร่างกฎหมายดังกล่าว โดยระบุว่า คณะกรรมการเศรษฐกิจเห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวสอดคล้องกับข้อกำหนดของกฎหมายว่าด้วยการประกาศใช้เอกสารทางกฎหมายโดยพื้นฐาน ร่างกฎหมายดังกล่าวได้แก้ไขและเพิ่มเติมกฎระเบียบต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับการวางแผน การดำเนินกิจกรรมการลงทุนทางธุรกิจ การลงทุนภายใต้รูปแบบความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และกิจกรรมการประมูล ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องโดยตรงกับทรัพยากร งบประมาณแผ่นดิน อำนาจหน้าที่ การกระจายอำนาจ การมอบอำนาจให้แก่กระทรวง หน่วยงาน ท้องถิ่น และกระบวนการบริหาร

ในส่วนของการเพิกถอนโครงการ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฮวง ซุย จิ่ง (คณะผู้แทนจากจังหวัดบั๊กกัน) ได้เสนอข้อบังคับที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยระบุว่าหากไม่ปฏิบัติตามพันธกรณีอย่างถูกต้อง จะต้องเพิกถอนโครงการ แทนที่จะชะลอการดำเนินการเรื่องที่ดินก่อนการเพิกถอนตามกฎหมายปัจจุบัน ขณะเดียวกัน ควรแก้ไขข้อบังคับเกี่ยวกับการออกใบอนุญาตการลงทุนให้เข้มงวดยิ่งขึ้น เพื่อให้มั่นใจว่าทรัพยากรจะไม่สูญเปล่า

นายหวู ได่ ทั้ง ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (คณะผู้แทนกวางบิ่ญ) ระบุว่า กฎหมายการลงทุน กฎหมาย PPP และกฎหมายการประมูล เป็นกฎหมายที่เพิ่งผ่านความเห็นชอบ แต่ยังไม่มีประสิทธิภาพอย่างแท้จริงในกระบวนการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม ปัญหาสำคัญคือ ปัญหาการอนุมัติพื้นที่ ความล่าช้าในการจ่ายเงิน ความล่าช้าในการดำเนินการลงทุน การรอระหว่างการวางแผนในระดับหนึ่งกับอีกระดับหนึ่ง และความล่าช้าในการแปลงสภาพที่ดินและป่าไม้ ดังนั้น รัฐบาลจึงจำเป็นต้องเสนอแก้ไขเพิ่มเติมบทบัญญัติที่ยังมีความซ้ำซ้อนและขัดแย้งกันอย่างครอบคลุมต่อสภานิติบัญญัติแห่งชาติ มิฉะนั้นจะก่อให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรของประเทศ

ภาพการประชุม ภาพโดย: Quang Vinh

สร้างความเท่าเทียมตามกลไกตลาด

นายตา ดิ่ง ถิ รองประธานคณะกรรมาธิการวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยีและสิ่งแวดล้อม สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าวถึงความจำเป็นในการประกาศใช้พระราชบัญญัติ “1 กฎหมาย แก้ไข 4 กฎหมาย” เพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคในการปฏิบัติ โดยเฉพาะประเด็นที่เกี่ยวข้องกับพระราชบัญญัติผังเมืองและกฎหมายเฉพาะทางที่ต้องมีการปรับปรุงแก้ไข

สำหรับกฎหมายผังเมืองนั้น คุณธีกล่าวว่า กฎหมายธรณีวิทยาและแร่ธาตุและกฎหมายไฟฟ้าไม่สอดคล้องกับกฎหมายผังเมือง จึงจำเป็นต้องดำเนินการแก้ไขโดยทันที ปัจจุบันมีแผนงานเฉพาะทางที่ระบุพารามิเตอร์เฉพาะไว้มากมาย การไฟฟ้าได้พัฒนาโครงข่ายไฟฟ้าแล้ว แต่ตามแผนปัจจุบัน โครงข่ายไฟฟ้าดังกล่าวไม่มีแล้วและถูกผนวกเข้ากับแผนระดับจังหวัดโดยไม่มีรายละเอียดที่ชัดเจน อันที่จริง พารามิเตอร์เหล่านี้จำเป็นต้องได้รับการปรับปรุงโดยเร็ว

หรือเช่นเดียวกับที่นายกรัฐมนตรีอนุมัติการไฟฟ้าส่วนภูมิภาค รัฐบาลเสนอให้มอบอำนาจนี้ให้แก่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า โดยหลักการแล้ว ไม่ว่าระดับใดจะอนุมัติ ระดับนั้นก็จะเป็นผู้ปรับปรุงแผนงาน ส่วนระดับจังหวัดจะมอบหมายให้ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเป็นผู้พิจารณา ดังนั้น ประเด็นข้างต้นจึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาและศึกษา หากมีการปรับปรุงแก้ไข ควรปรับปรุงแก้ไขโดยทันทีเพื่อขจัดอุปสรรค

เกี่ยวกับกฎหมายการลงทุน นายถิ เน้นย้ำว่าความต้องการในการพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลมีสูงมาก รัฐบาลกลางได้ออกมติพิเศษเกี่ยวกับยุทธศาสตร์การพัฒนาเศรษฐกิจทางทะเลจนถึงปี 2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2567 โดยคาดการณ์ว่าจังหวัดชายฝั่งจะมีส่วนร่วมต่อการเติบโตของประเทศคิดเป็น 70-75% ของ GDP “ปัจจุบันโครงการลงทุนบนบกมีความชัดเจน แต่โครงการในทะเลยังไม่ได้ระบุอำนาจหน้าที่และความรับผิดชอบอย่างชัดเจน ยกตัวอย่างเช่น ปัญหาพลังงานลมนอกชายฝั่งจำเป็นต้องมีการวิจัยเพิ่มเติมเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับการพัฒนาพื้นที่ชายฝั่งทะเลในอนาคต” นายถิ กล่าว

รองผู้แทนรัฐสภา ฮวง วัน เกือง (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่า ในการปรับแผนงาน ควรให้ความสำคัญกับระดับที่อนุมัติ ซึ่งระดับนั้นควรเป็นผู้ปรับแผนงาน อย่างไรก็ตาม การปรับแผนงานในระดับท้องถิ่นจำเป็นต้องกระจายอำนาจ แต่วัตถุประสงค์และพื้นที่ของโครงการไม่สามารถเปลี่ยนแปลงได้ “ตัวอย่างเช่น การวางแผนสร้างโรงเรียน แต่ปรับแผนงานให้ขยายไปยังพื้นที่ห่างไกล ไม่ได้รับประกันปัญหาเรื่องพื้นที่ ในทางกลับกัน การที่โรงไฟฟ้าพลังงานขยะเทียนเย่ไม่ได้รับอนุญาตให้ปรับกำลังการผลิตจาก 70-90 เมกะวัตต์ ในขณะที่โรงไฟฟ้ายังตั้งอยู่ในพื้นที่นั้น ถือเป็นเรื่องที่ไม่สมเหตุสมผล โดยจะเปลี่ยนแปลงเฉพาะกำลังการผลิตเท่านั้น” นายเกืองกล่าวเปรียบเทียบ

สำหรับกฎหมาย PPP นั้น คุณเกืองกล่าวว่ากฎหมายนี้ต้องน่าสนใจ เพราะปัจจุบันนักลงทุน “กลัว” PPP ไม่กล้าเข้ามาเพราะกลไกความเสี่ยง “ยกตัวอย่างเช่น โครงการเก็บค่าผ่านทาง หากตอนนี้ไม่อนุญาตให้เก็บค่าผ่านทาง ใครจะกล้าลงทุน? ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกการบริหารความเสี่ยง ความมุ่งมั่นในการแบ่งปัน และความรับผิดชอบ โดยกำหนดหน้าที่ความรับผิดชอบของหน่วยงานที่อนุมัติโครงการ PPP ไว้อย่างชัดเจน มิฉะนั้น นักลงทุนจะกลัวและไม่กล้าเข้ามา”

สำหรับโครงการ BT คุณเกืองกล่าวว่า “มันเหมือนดาบสองคม” เพราะหากบริหารจัดการอย่างดี จะให้ผลประโยชน์มหาศาลและมีประสิทธิภาพสูง มิฉะนั้นจะตรงกันข้าม ดังนั้นจึงต้องควบคู่กับเงื่อนไขของเวลาที่รวดเร็วและต้นทุนที่รวดเร็ว ต้องเท่าเทียมกันตามกลไกตลาด แต่การสร้าง “อุปสรรค” และความคิดด้านลบนั้นเป็นสิ่งที่ยอมรับไม่ได้

สลับจากการควบคุมก่อนเป็นการควบคุมหลัง

เกี่ยวกับกฎหมาย PPP รองนายกรัฐมนตรีถาวรเหงียนฮวาบิ่งห์ กล่าวว่า เรามีวิธีการระดมทรัพยากรทางสังคมมากมาย (ตลาดหุ้น พันธบัตร) วิธีการร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชนเป็นรูปแบบหนึ่งของการระดมทรัพยากรทางสังคม รองนายกรัฐมนตรีถาวรยกตัวอย่าง เช่น โครงการรถไฟความเร็วสูงเหนือ-ใต้ที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา แต่ทรัพยากรของรัฐเป็นเพียงส่วนหนึ่งเท่านั้น จำเป็นต้องระดมทรัพยากรอื่นๆ เพื่อให้สามารถดำเนินการได้

นายเหงียน ชี ดุง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า ปัจจุบันประเทศต่างๆ กำลังพัฒนาและปฏิรูปอย่างต่อเนื่อง หากเวียดนามไม่พัฒนาและปฏิรูป นักลงทุนก็จะไม่เข้ามา หรือเข้ามาแล้วก็ออกไป ปัจจุบันรัฐมีสิทธิมากมาย ทั้งสิทธิที่จะทำอะไร ใครทำอะไร ที่ไหน และอย่างไร ส่วนนักลงทุน มีสิทธิเพียงข้อเดียวคือ "ไม่ลงมือทำ" ดังนั้น การออกแบบกฎหมายจึงต้องสอดคล้องกันระหว่างการบริหารของรัฐ และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้นักลงทุนทั้งในและต่างประเทศเข้ามาลงทุนในธุรกิจและการลงทุน หากบทบัญญัติของกฎหมายไม่สามารถทำเช่นนั้นได้ ประเทศจะสูญเสียโอกาส การสูญเสียโอกาสหมายถึงการสูญเสียทุกสิ่งทุกอย่าง การสูญเสียงานของประชาชน การสูญเสียรายได้จากงบประมาณแผ่นดิน และการสูญเสียโอกาสในการพัฒนา

-

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เหงียน ชี ดุง กล่าวว่า ในอดีต เราสร้างกฎหมายเพื่อการบริหารจัดการเป็นหลัก แต่ปัจจุบัน เราต้องไม่เพียงแต่บริหารจัดการเท่านั้น แต่ยังต้องส่งเสริมการพัฒนาด้วย เราต้องละทิ้งแนวคิด "บริหารจัดการไม่ได้ ก็สั่งห้าม" และ "ขอ-ให้" จากนั้นจึงค่อยมาพูดถึง "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ มักยึดถือ "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" ตั้งแต่กฎหมายทั่วไปไปจนถึงกฎหมายเฉพาะทาง แต่ส่วนใหญ่แล้ว กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ มักจะยึดถือ "สิทธิของคุณ สิทธิของฉัน" ไว้ตั้งแต่กฎหมายทั่วไป ไปจนถึงกฎหมายเฉพาะทาง แต่กลับสร้างกระบวนการและสร้างอำนาจ เมื่อมีอำนาจ ก็จะเกิดผลประโยชน์ ผลประโยชน์ของกลุ่ม และผลประโยชน์ส่วนบุคคล ซึ่งเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศ ครั้งนี้เราต้องเอาชนะ และครั้งนี้ ทิศทางคือการเปลี่ยนจาก "การควบคุมก่อน" ไปสู่ "การควบคุมหลัง" อย่างจริงจัง กระจายอำนาจให้ทั่วถึงมากขึ้น และลดขั้นตอนการบริหารให้เหลือน้อยที่สุด ขั้นตอนต่างๆ ต้องกระชับ เพื่อลดเวลาและต้นทุนของนักลงทุน และไม่สูญเสียโอกาสของนักลงทุน

วันทำการที่ 9 สมัยประชุมที่ 8 สภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 15

เมื่อวันที่ 30 ตุลาคม รัฐสภาได้ดำเนินการประชุมสมัยที่ 9 สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 ณ อาคารรัฐสภา โดยมีนาย Tran Thanh Man ประธานรัฐสภา เป็นประธาน

ไทย: ช่วงเช้า: ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานรัฐสภาเหงียนดึ๊กไห่ รัฐสภาได้จัดการประชุมเต็มคณะเพื่อรับฟังเนื้อหาต่อไปนี้: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุนเหงียนชีซุง ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ประธานคณะกรรมการเศรษฐกิจของรัฐสภา หวู่ ห่ง ถัน ได้นำเสนอรายงานเกี่ยวกับการพิจารณาร่างกฎหมายที่แก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยการวางแผน กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนภายใต้รูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล...

จากนั้น รัฐสภาได้หารือกันเป็นกลุ่ม โดยพิจารณาร่างกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของกฎหมายว่าด้วยผังเมือง กฎหมายว่าด้วยการลงทุน กฎหมายว่าด้วยการลงทุนในรูปแบบการร่วมทุนระหว่างภาครัฐและเอกชน และกฎหมายว่าด้วยการประมูล ตลอดจนร่างมติเกี่ยวกับการนำร่องการจัดการพยานหลักฐานและทรัพย์สินในการสืบสวน ดำเนินคดี และพิจารณาคดีอาญาหลายคดี

ช่วงบ่าย: รัฐสภาจัดประชุมใหญ่เพื่อดำเนินกิจกรรมดังต่อไปนี้:

เนื้อหาที่ 1: ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเจิ่น กวาง เฟือง สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังนายเล ตัน ต๋อย สมาชิกคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ประธานคณะกรรมาธิการด้านการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ นำเสนอรายงานเพื่ออธิบาย ยอมรับ และแก้ไขร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน หลังจากนั้น สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือเนื้อหาหลายประเด็นที่มีความคิดเห็นแตกต่างกันเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการป้องกันภัยทางอากาศของประชาชน... ในช่วงท้ายของการหารือ นายฟาน วัน เกียง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงกลาโหม ได้กล่าวอธิบายและชี้แจงประเด็นต่างๆ ที่สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หยิบยกขึ้นมา

เนื้อหาที่ 2: ภายใต้การกำกับดูแลของรองประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เหงียน คาก ดิญ สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้รับฟังเนื้อหาดังต่อไปนี้: รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถัน จา ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับร่างมติว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลเมืองในนครไฮฟอง ประธานคณะกรรมการกฎหมายของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ฝ่าม ถิ ถัน ตุง ได้นำเสนอรายงานการตรวจสอบร่างมติว่าด้วยการจัดตั้งรัฐบาลเมืองในนครไฮฟอง รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย ฝ่าม ถิ ถัน จา ซึ่งได้รับมอบอำนาจจากนายกรัฐมนตรี ได้นำเสนอรายงานของรัฐบาลเกี่ยวกับการจัดตั้งเมืองเว้ภายใต้รัฐบาลกลาง...

ที่มา: https://daidoanket.vn/sua-doi-luat-loai-bo-xin-cho-10293474.html