ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue กล่าวในการพูดคุยกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยเมืองหลวง (แก้ไข) ในช่วงบ่ายของวันที่ 10 พฤศจิกายนว่า ประธานรัฐสภา Vuong Dinh Hue ประเมินว่านี่เป็นโครงการกฎหมายที่มีความสำคัญเป็นพิเศษ เนื่องจาก ฮานอย เป็นเขตเมืองพิเศษและในขณะเดียวกันก็เป็นเมืองหลวงของประเทศด้วย
“เขตเมืองพิเศษอาจมีได้หลายแห่ง แต่มีเพียงเมืองหลวงเพียงแห่งเดียว” ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าว
มติที่ 15 ลงวันที่ 5 พฤษภาคม 2022 ของ โปลิตบูโร ว่าด้วยทิศทางและภารกิจการพัฒนากรุงฮานอยถึงปี 2030 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี 2045 กำหนดให้กรุงฮานอยเป็นศูนย์กลางทางการเมืองและการบริหารระดับชาติ เป็นศูนย์กลางสำคัญของเศรษฐกิจ วัฒนธรรม การศึกษาและการฝึกอบรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และการบูรณาการระหว่างประเทศ
“ขนาดเศรษฐกิจของฮานอยกำลังขยายตัวมากขึ้นเรื่อยๆ นครโฮจิมินห์มีท่าเรือ ทำให้รายได้จากการนำเข้าและส่งออกของเมืองสูงขึ้น ในช่วงที่ฉันดำรงตำแหน่งเลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย เมืองนี้มีรายได้ 18,000 - 19,000 พันล้านดอง และรายได้ในประเทศก็สูงมาก ถือเป็นรายได้สูงสุดในประเทศ” ประธาน Vuong Dinh Hue กล่าว
ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดินห์ ฮิว
ประธานรัฐสภาเน้นย้ำว่าฮานอยคือสมอง คือใบหน้า คือหัวใจ นั่นคือสิ่งที่ดีที่สุด เป็นเมืองแห่งสันติภาพและยังได้รับรางวัลเมืองสร้างสรรค์จากยูเนสโกอีกด้วย
ด้วยเหตุนี้ กฎหมายเมืองหลวงฉบับแก้ไขในครั้งนี้จึงได้สถาปนามติกลางว่าด้วยตำแหน่ง บทบาท แนวโน้ม และภารกิจพัฒนาของฮานอยจนถึงกลางศตวรรษ จากนั้นส่งเสริมและสร้างพลังพัฒนาให้ครอบคลุมทั้งภูมิภาคและประเทศ
“การสร้างกฎหมายเมืองหลวงนั้นไม่ใช่เพียงเพื่อเมืองหลวงเท่านั้น แต่เพื่อทั้งประเทศ ด้วยจิตวิญญาณ “ฮานอยเพื่อทั้งประเทศ ด้วยทั้งประเทศ” ประธานรัฐสภากล่าว
ประธานสภาแห่งชาติประเมินว่าคณะกรรมการพรรคและรัฐบาลประชาชนของเมืองหลวงได้ลงทุนอย่างหนักกับร่างกฎหมายฉบับนี้ ผู้แทนจำนวนมากยังแสดงความเห็นว่า แม้ว่าร่างกฎหมายจะนำเสนอเป็นครั้งแรกเท่านั้น แต่คุณภาพของร่างกฎหมายก็ค่อนข้างดี โดยมุ่งหวังที่จะเอาชนะ "กฎหมายกรอบ กฎหมายท่อ" ที่มีลักษณะเป็นกฎหมายทุนปี 2012
กฎหมายแก้ไขฉบับนี้มีการเพิ่มบท 3 บทและ 27 มาตราจากกฎหมายฉบับปัจจุบัน โดยมีข้อกำหนดเชิงบรรทัดฐานที่ชัดเจนซึ่งสามารถนำไปประยุกต์ใช้ได้จริง “กฎหมายทุนเป็นกฎหมายที่มีกลไกเฉพาะ เป็นกฎหมายว่าด้วยการมอบอำนาจ การกระจายอำนาจ และการมอบอำนาจโดยเชื่อมโยงกับความรับผิดชอบ การกำกับดูแล และการตรวจสอบ” เขากล่าว
การสร้างกฎหมายเมืองหลวงไม่ได้เป็นการทำเพื่อเมืองหลวงเท่านั้น แต่ทำเพื่อทั้งประเทศ ภายใต้แนวคิด “ฮานอยเพื่อทั้งประเทศ โดยทั้งประเทศ” (ภาพ: Huu Thang)
ประธาน Vuong Dinh Hue กล่าวว่า การแก้ไขนี้ยังมีข้อดีตรงที่สมัชชาแห่งชาติได้ออกมติเฉพาะสำหรับนครโฮจิมินห์ โดยมีนโยบาย 44 ประการ โดย 27 ประการเป็นนโยบายใหม่โดยสิ้นเชิงเมื่อเปรียบเทียบกับนโยบายท้องถิ่นอื่นๆ ทั่วประเทศ จึงสามารถปรับให้เหมาะสมกับเมืองหลวงได้โดยเฉพาะ
ในส่วนของรูปแบบการจัดองค์กรบริหารของกรุงฮานอยมีความแตกต่างจากรูปแบบของนครโฮจิมินห์และเมืองดานัง จากบทสรุปนำร่อง พบว่ารูปแบบรัฐบาลในเมืองของฮานอยดูเหมาะสมกว่า เพราะยกเลิกเฉพาะสภาประชาชนในระดับเขตเท่านั้น ขณะที่รัฐบาลในพื้นที่ชนบทยังคงรักษาสภาประชาชนและคณะกรรมการประชาชนไว้ ในเขตเมือง สภาประชาชนของเขตและเมืองต่างๆ ยังคงได้รับการบำรุงรักษา ดังนั้น หลังจากสรุปแล้ว เราต้องการทำให้เนื้อหาที่ "สุกงอม" นี้ถูกต้องตามกฎหมาย
ส่วนจำนวนผู้แทนสภาประชาชนฮานอยนั้น ร่างกฎหมายเสนอให้เพิ่มจาก 90 เป็น 125 คน จากการวิจัย พบว่าข้อเสนอนี้สอดคล้องอย่างสมบูรณ์กับมติกลาง เพราะเมื่อไม่ได้จัดตั้งสภาประชาชนในระดับตำบล ฮานอยจะลดจำนวนคนลง 6,000 คน แต่เสนอให้เพิ่มจำนวนคนในสภาประชาชนของเมืองเพียง 35 คนเท่านั้น
“เกี่ยวกับหน้าที่และอำนาจของคณะกรรมการประจำสภาประชาชนเมือง การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจให้สภาประชาชนเมืองนั้น จำเป็นต้องเป็นโครงการนำร่องเพื่อสรุปและประเมินผลในภายหลัง ในอนาคต จำเป็นต้องศึกษาการจัดตั้งสถาบันและกำหนดอำนาจที่แยกจากกันและเหมาะสมบางประการสำหรับคณะกรรมการประจำสภาประชาชน” ประธานสภานิติบัญญัติแห่งชาติ กล่าว
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)