จังหวัดได้จัดทำแผนอนุรักษ์ สำรวจ ใช้ประโยชน์ และใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุในการวางแผนจังหวัด กาวบั่ง สำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 บังคับใช้กฎระเบียบการลงทุนก่อสร้าง เช่น การจัดตั้ง ประเมินผล อนุมัติโครงการ ออกใบอนุญาตก่อสร้าง การประกาศเริ่มก่อสร้าง การรับงาน และนำไปใช้ในโครงการขุดเจาะและผลิตวัสดุก่อสร้าง การสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อนักลงทุนและเจ้าของเหมืองในการดำเนินการลงทุน ก่อสร้าง สิ่งแวดล้อม และกระบวนการระเบิด... โครงการเหมืองแร่ที่ได้รับอนุญาตจะเข้าสู่กระบวนการขุดเจาะและผลิตที่มั่นคง โดยจัดหาวัตถุดิบ ได้แก่ ทราย หิน กรวด หลุมฝังกลบ ปูนซีเมนต์ และอิฐที่ยังไม่เผาออกสู่ตลาด ในแต่ละปี ผลผลิตจากการขุดเจาะและผลิตส่งไปยังตลาดด้วยทรายและกรวดประมาณ 850,000 ลูกบาศก์เมตร และหินก่อสร้างมากกว่า 1,200,000 ลูกบาศก์เมตร ซึ่งเพียงพอต่อความต้องการหิน ทราย และกรวดของจังหวัด
ปัจจุบันจังหวัดมีเหมืองหินก่อสร้างที่ได้รับอนุญาต 28 แห่ง มีกำลังการขุดรวม 1,175,158 ลูกบาศก์เมตรต่อปี เทียบเท่ากับหินดิบ 1,733,358 ลูกบาศก์เมตรต่อปี (เกินความต้องการหินก่อสร้างที่คาดการณ์ไว้ในปี 2568 ที่ 1,125,000 ลูกบาศก์เมตร) มีเหมืองทรายและกรวด 9 แห่ง มีกำลังการขุดรวม 451,665 ลูกบาศก์เมตรต่อปี และโรงงานผลิตทรายบด 10 แห่ง มีกำลังการออกแบบประมาณ 300,000 ลูกบาศก์เมตรต่อปี โดยมีกำลังการผลิตที่ออกแบบไว้รวม 751,665 ลูกบาศก์เมตรต่อปี (ใกล้เคียงกับเป้าหมายเมื่อเทียบกับความต้องการทรายและกรวดที่คาดการณ์ไว้ในปี 2568 ที่ 855,000 ลูกบาศก์เมตร) ในส่วนของวัสดุถม ปัจจุบันมีเหมืองถม 1 แห่ง มีพื้นที่สำรอง 21,156 ลูกบาศก์เมตร และมีกำลังการถม 21,156 ลูกบาศก์เมตร นอกจากนี้ จังหวัดได้อนุมัติให้มีการถมดินที่ปะปนมากับแร่ในพื้นที่ขุดแร่ ณ เหมืองทรายและกรวด 2 แห่ง ที่มีปริมาณประมาณ 63,800 ลูกบาศก์เมตรต่อปี ด้วยความต้องการใช้วัสดุถมในช่วงปี พ.ศ. 2564-2573 อยู่ที่ 2-2.8 ล้านลูกบาศก์เมตร โดยทั่วไปจังหวัดจึงขาดแคลนวัสดุถม ปัจจุบันงานพื้นฐานคือการขุดและถมแบบปรับสมดุลเองภายในขอบเขตของโครงการและงาน ส่วนการผลิตวัสดุก่อสร้าง มีหน่วยผลิตอิฐอุโมงค์ 3 แห่ง 4 สายการผลิต (กำลังการผลิตที่ออกแบบไว้ 100 ล้านก้อนต่อปี) โดยในปี พ.ศ. 2567 จะมีการผลิตและใช้อิฐประมาณ 79.4 ล้านก้อน โรงงานผลิตอิฐดิบ 70 แห่ง (รวมบริษัท โรงงาน และครัวเรือน) มีกำลังการผลิตตามการออกแบบรวมประมาณ 200 ล้านก้อน/ปี ผลผลิตอิฐดิบทั้งหมดในปี 2567 อยู่ที่ประมาณ 100.7 ล้านก้อน QTC มีโรงงานบดปูนซีเมนต์ 1 แห่ง (โรงงานบดปูนซีเมนต์ของบริษัท Cao Bang Cement - Construction Joint Stock Company) กำลังการผลิต 80,000 ตัน/ปี ผลผลิตในปี 2567 อยู่ที่ 15,000 ตัน แหล่งผลิตปูนเม็ดสำหรับโรงงานคือปูนเม็ดจากโรงงานปูนซีเมนต์ Lang Son เทคโนโลยีปัจจุบันสำหรับการทำเหมืองและแปรรูปหิน ทราย และกรวดสำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไป เป็นเทคโนโลยีที่นำมาใช้กันอย่างแพร่หลายในท้องตลาด ไม่ใช่เทคโนโลยีที่มีข้อจำกัดในการใช้งาน โดยผ่านการประเมินเทคโนโลยีของโครงการอื่นๆ เช่น การผลิตปูนซีเมนต์ การผลิตอิฐอุโมงค์... โดยภาคส่วนการทำงาน หน่วยงานที่ได้รับใบอนุญาตในการขุด เจาะ รวบรวม และผลิตทราย กรวด และหิน เพื่อใช้เป็นวัสดุก่อสร้างขั้นพื้นฐาน ดำเนินการรับรองความสอดคล้อง การประกาศความสอดคล้อง และยื่นเอกสารการประกาศความสอดคล้องตามที่กำหนด
อย่างไรก็ตาม ปริมาณสำรองทรายและกรวดในร่องน้ำของจังหวัดในปัจจุบันอยู่ในระดับต่ำ กระจายตัวไม่สม่ำเสมอ หน่วยงานเหมืองแร่ยังไม่ถึงขีดความสามารถที่ออกแบบไว้ ดำเนินการขนาดเล็กและกระจัดกระจาย ทำให้จังหวัดขาดแคลนทรายก่อสร้าง (แหล่งทรายที่ใช้ในเขตต่างๆ ส่วนใหญ่ขนส่งมาจากเมืองกาวบั่งหรือจังหวัดใกล้เคียง เช่น ห่าซาง ลางเซิน ไทเหงียน หรือใช้ทรายบดแทนทรายธรรมชาติ) มักประสบปัญหาการขาดแคลนในพื้นที่และราคาวัสดุก่อสร้างที่สูงขึ้นในชุมชนห่างไกล เนื่องจากไม่มีเหมืองวัสดุก่อสร้างในพื้นที่ดังกล่าว ประกอบกับความยากลำบากในการขนส่งวัสดุก่อสร้างจากเหมืองไปยังสถานที่ก่อสร้าง ต้นทุนการขนส่งและระยะเวลาในการจัดหาวัสดุก่อสร้างที่สูงขึ้น นอกจากนี้ นักลงทุนยังไม่สนใจลงทุนในสาขาการขุดแร่เพื่อวัสดุก่อสร้าง หน่วยงานส่วนใหญ่ที่ยื่นขอลงทุนในการขุดแร่เพื่อวัสดุก่อสร้างมีขีดความสามารถทั้งขนาดเล็กและขนาดกลาง ทั้งในด้านอุปกรณ์ เงินทุน ทรัพยากรบุคคล และความเข้าใจในกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง (กฎหมายแร่ กฎหมายก่อสร้าง กฎหมายการลงทุน กฎหมายที่ดิน ฯลฯ) ทำให้การบริหารจัดการของรัฐเป็นไปได้ยาก
คุณเหงียน วัน หุ่ง เขตเติน ซาง (เมือง) เล่าว่า: ผมกำลังจ้างคนงานมาสร้างบ้านให้ครอบครัวของผม ถึงแม้ว่าเราจะอาศัยอยู่ในเมือง แต่ผมพบว่าค่าฉาบปูนทรายค่อนข้างสูงและบางครั้งก็หายาก จึงส่งผลกระทบต่อความคืบหน้าในการก่อสร้างอยู่บ้าง
กรมโยธาธิการและผังเมือง ระบุว่า งานเสริมและปรับปรุงผังเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างในผังเมืองระดับจังหวัดประสบปัญหาหลายประการ การเสนอขอเสริมหรือขยายพื้นที่เหมืองแร่วัสดุก่อสร้างส่วนใหญ่มักทับซ้อนกับผังป่าอนุรักษ์ ป่าธรรมชาติ บางแห่งไม่ได้รับประกันภูมิทัศน์ของอุทยานธรณีโลกหรือผังเมืองภาคส่วนอื่นๆ ที่เกี่ยวข้อง ขั้นตอนการลงทุนในกิจกรรมเหมืองแร่วัสดุก่อสร้างยังคงมีขั้นตอนมากมาย ซึ่งได้รับผลกระทบจากกฎหมายหลายฉบับ จึงต้องลงทุนทั้งเงินและเวลาจำนวนมาก ส่งผลให้การลงทุนในเหมืองแร่และการผลิตแร่ธาตุวัสดุก่อสร้างไม่ดึงดูดผู้ประกอบการและนักลงทุนให้เข้ามามีส่วนร่วมในกิจกรรมดังกล่าว ในทางกลับกัน วัสดุก่อสร้างไม่ใช่สินค้าโภคภัณฑ์ที่มีราคาคงที่ ผลิตภัณฑ์วัสดุก่อสร้างจึงดำเนินไปตามกลไกตลาด ตามกฎของอุปสงค์และอุปทาน ระหว่างการดำเนินโครงการลงทุน กรมฯ ได้เสนอแนะซ้ำแล้วซ้ำเล่าให้หน่วยงานต่างๆ เพิ่มขีดความสามารถในการขุด รวมหรือเชื่อมโยงการขุดและการผลิตหินก่อสร้างเข้ากับการผลิตทรายเทียมบด อิฐไม่เผา ปูนแห้งผสมสำเร็จ เพื่อใช้ประโยชน์จากวัตถุดิบ ลดมลภาวะต่อสิ่งแวดล้อม... เพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายที่ได้รับอนุมัติจากคณะกรรมการประชาชนจังหวัด อย่างไรก็ตาม มีหน่วยงานเพียงไม่กี่แห่งที่ดำเนินการอย่างพร้อมกัน
เพื่อเพิ่มปริมาณวัสดุก่อสร้างเข้าสู่ตลาด จังหวัดจำเป็นต้องดำเนินการประมูลสิทธิ์ในการใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุวัสดุก่อสร้างตามแผนที่วางไว้ โดยให้ความสำคัญกับการประมูลเหมืองแร่ในพื้นที่ที่ไม่มีวัสดุก่อสร้างเพียงพอ เร่งรัดและแก้ไขขั้นตอนการบริหารที่เกี่ยวข้องกับการใช้ประโยชน์และการผลิตวัสดุก่อสร้างโดยเร็ว เช่น นโยบายการลงทุน การประเมินโครงการ รายงานการประเมินผลกระทบสิ่งแวดล้อม ใบอนุญาตทำเหมืองแร่ ใบอนุญาตก่อสร้าง ใบอนุญาตใช้วัตถุระเบิด ใบอนุญาตสิ่งแวดล้อม และขั้นตอนการใช้ที่ดิน... ท้องถิ่นควรดึงดูดและส่งเสริมให้วิสาหกิจลงทุนในการใช้ประโยชน์จากแร่ธาตุสำหรับวัสดุก่อสร้างทั่วไปในพื้นที่บริหารจัดการ ส่งเสริมการทำเหมืองขนาดเล็กในชุมชนที่อยู่ห่างจากศูนย์กลางอำเภอ มีกลไกสนับสนุนวิสาหกิจและสหกรณ์ที่ใช้ประโยชน์จากเหมืองแร่ขนาดเล็กในพื้นที่ เพื่อลดการพึ่งพาเหมืองแร่ขนาดใหญ่ ควบคู่ไปกับการสร้างความมั่นคงด้านอุปทานวัสดุในพื้นที่ ส่งเสริมการลงทุนในการพัฒนาจุดรวบรวมวัสดุและคลังสินค้า การสร้างพื้นที่รวบรวมวัสดุก่อสร้างใกล้กับเหมืองแร่ ช่วยลดเวลาและต้นทุนการขนส่งสำหรับธุรกิจและผู้บริโภค นักลงทุนและเจ้าของเหมืองแร่ต้องให้ความสำคัญมากขึ้น เสนอแนวทางปรับปรุงอย่างจริงจังเพื่อเพิ่มศักยภาพการทำเหมืองเมื่อตระหนักว่าตลาดขาดแคลนวัสดุก่อสร้าง และปรับปรุงศักยภาพในการขุดแร่และบริหารจัดการอย่างต่อเนื่อง
ที่มา: https://sonnmt.caobang.gov.vn/dia-chat-khoang-san/tang-cuong-cong-tac-quan-ly-nha-nuoc-ve-khoang-san-lam-vat-lieu-xay-dung-1015054
การแสดงความคิดเห็น (0)