เพิ่มภาษีเพื่อลดการบริโภคยาสูบ ปกป้องสุขภาพของประชาชน

เพิ่มภาษีเพื่อลดการบริโภคยาสูบ ปกป้องสุขภาพของประชาชน

การเพิ่มภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นมาตรการ ทางเศรษฐกิจ เพื่อลดการบริโภคเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการนำรายได้กลับมาลงทุนในโครงการสาธารณสุขเพื่อปกป้องสุขภาพของประชาชนอีกด้วย

ภาระ ด้านสุขภาพ จากการใช้ยาสูบในเวียดนามสูงมาก

ปัจจุบันเวียดนามกำลังเผชิญกับอัตราการใช้ยาสูบที่น่าตกใจ โดยมีผู้สูบบุหรี่โดยตรงประมาณ 15.3 ล้านคน และอีกนับล้านคนได้รับควันบุหรี่มือสอง

เรื่องนี้สร้างภาระอันใหญ่หลวงให้กับสาธารณสุขและระบบสาธารณสุขของประเทศ ในแต่ละปี เวียดนามคาดการณ์ว่ามีผู้เสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มากกว่า 84,500 ราย และเสียชีวิตจากโรคภัยไข้เจ็บที่เกิดจากการได้รับควันบุหรี่มือสอง 18,800 ราย สถิติจาก กระทรวงสาธารณสุข ระบุว่า ค่าใช้จ่ายทางการแพทย์โดยตรงและความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เกิดจากบุหรี่ในเวียดนามอยู่ที่ประมาณ 108,000 พันล้านดองต่อปี ซึ่งสูงกว่ารายได้จากภาษีบุหรี่ถึง 5 เท่า

ภาพประกอบ

ปัจจุบันภาษีสรรพสามิตบุหรี่คิดเป็นเพียง 38.8% ของราคาขายปลีก ซึ่งต่ำกว่าที่องค์การอนามัยโลก (WHO) แนะนำไว้ที่ 70-75% มาก ดังนั้น การขึ้นภาษีบุหรี่จึงสามารถช่วยลดการบริโภคได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนหนุ่มสาวและคนยากจน

นางสาวฟาน ถิ ไห่ รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ เน้นย้ำว่าการขึ้นภาษีจะลดการเข้าถึงยาสูบ ซึ่งจะส่งผลให้อัตราการใช้ยาสูบลดลง ลดการเสียชีวิตและความเสียหายต่อสุขภาพ ก่อนหน้านี้ เวียดนามได้ดำเนินการขึ้นภาษีหลายครั้ง แต่ระยะเวลาการขึ้นภาษีค่อนข้างนานเกินไป การปรับขึ้นภาษีค่อนข้างน้อย และไม่ก่อให้เกิดผลกระทบมากเพียงพอ

เมื่อพูดถึงเรื่องนี้เพิ่มเติม ตามคำกล่าวของ Ms. Hoang Thi Thu Huong จากกรมกฎหมาย กระทรวงสาธารณสุข ภาษียาสูบเริ่มใช้ครั้งแรกในปี 2542 โดยมีอัตราภาษี 45% จากนั้นมีการปรับเปลี่ยนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา แต่ยังไม่เข้มงวดเพียงพอที่จะลดการบริโภคลงอย่างมีนัยสำคัญ

การเพิ่มราคาบุหรี่ร้อยละ 10 จะทำให้การบริโภคลดลงร้อยละ 4-5 ในประเทศที่มีรายได้น้อยและปานกลาง โดยส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อเยาวชนและคนจน

นางสาวเล ทิ ทู ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการรณรงค์เพื่อเด็กปลอดบุหรี่ เห็นด้วยกับการขึ้นภาษีบุหรี่ และยืนยันว่าภาษีบุหรี่เป็นมาตรการที่มีประสิทธิผลในการลดการบริโภคยาสูบ และจำเป็นต้องขึ้นภาษีให้ถึงระดับที่องค์การอนามัยโลกแนะนำ

ผู้แทนองค์การอนามัยโลกประจำประเทศเวียดนามกล่าวว่า การจัดเก็บภาษีที่มีแผนงานชัดเจน เช่น เพิ่มภาษีเป็น 15,000 ดองต่อซองภายในปี 2573 จะช่วยลดอัตราการสูบบุหรี่ในหมู่ผู้ชายลงเหลือ 35.8% ขณะเดียวกันก็จะเพิ่มรายได้จากภาษีสำหรับงบประมาณแผ่นดินอีกด้วย

ความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยรวมที่เกิดจากยาสูบในเวียดนามสูงถึง 108,000 พันล้านดองต่อปี ซึ่งสูงกว่าภาษียาสูบถึง 5 เท่า นับเป็นค่าใช้จ่ายมหาศาลที่สังคมต้องแบกรับ ดังนั้น การขึ้นภาษียาสูบจึงไม่เพียงแต่เป็นทางออกทางการแพทย์เท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการลดภาระทางเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย

ประโยชน์ของการเพิ่มภาษีบุหรี่

การขึ้นภาษีบุหรี่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีประสิทธิผลที่สุดในการลดการบริโภค

จากการวิจัยขององค์การอนามัยโลก (WHO) พบว่าการขึ้นภาษี 10% สามารถลดการบริโภคยาสูบได้เฉลี่ย 4% ถึง 8% โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเทศที่มีรายได้น้อยถึงปานกลาง เช่น เวียดนาม คนหนุ่มสาวและคนยากจนมีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงราคามากที่สุด เนื่องจากพวกเขามีความสามารถในการซื้อบุหรี่ที่ต่ำ

การขึ้นภาษีจะทำให้การเข้าถึงยาสูบของเยาวชนและคนยากจนลดลง ซึ่งเป็นกลุ่มเสี่ยงต่อการสูบบุหรี่เพราะขาดความรู้และความสามารถในการป้องกัน

นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลว่าทำไมการเก็บภาษียาสูบในอัตราสูงจึงเป็นแนวทางแก้ไขที่สำคัญในการป้องกันและต่อสู้กับผลกระทบอันเป็นอันตรายของยาสูบในเวียดนาม

เพิ่มรายได้งบประมาณและลงทุนในด้านสาธารณสุข องค์การอนามัยโลกคาดการณ์ว่า หากเวียดนามเพิ่มภาษียาสูบ รายได้จากภาษียาสูบจะเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ สูงถึงหลายหมื่นล้านดองต่อปี ซึ่งจะช่วยเพิ่มงบประมาณแผ่นดินอย่างมีนัยสำคัญ

รายได้เหล่านี้สามารถนำไปลงทุนซ้ำในโครงการด้านสาธารณสุข การควบคุมยาสูบ การสนับสนุนผู้ป่วย หรือให้บริการเลิกบุหรี่ฟรีแก่ผู้ที่ต้องการ

การเพิ่มภาษียาสูบยังช่วยพัฒนาสุขภาพของประชาชนอีกด้วย รัฐบาลสามารถนำรายได้จากภาษียาสูบมาพัฒนาโครงการรณรงค์เพื่อให้ความรู้แก่ประชาชนเกี่ยวกับผลกระทบอันเป็นอันตรายของยาสูบ และจัดทำโครงการให้ความรู้ด้านสุขภาพในโรงเรียน ชุมชน และสถานที่ทำงาน

นี่จะช่วยสร้างความตระหนักรู้ให้กับประชาชนโดยเฉพาะในกลุ่มคนรุ่นใหม่ที่มีความเสี่ยงสูงต่อการสัมผัสสารบุหรี่

ในการประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติเมื่อเร็วๆ นี้ ประเด็นการขึ้นภาษีบุหรี่เพื่อลดการบริโภคได้รับการถกเถียงและคัดค้านอย่างมาก

สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติบางคนกล่าวว่าการเพิ่มภาษีเป็นวิธีแก้ปัญหาที่เร่งด่วนและมีประสิทธิผลในการลดการใช้ยาสูบ ขณะเดียวกันก็ลดผลกระทบร้ายแรงต่อสุขภาพและเศรษฐกิจที่เกิดจากการสูบบุหรี่ให้เหลือน้อยที่สุด

ผู้แทน Hoang Thi Thanh Thuy คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด Tây Ninh กล่าวในการประชุม โดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการใช้แผนงานการขึ้นภาษีที่เหมาะสมเพื่อป้องกันอันตรายจากยาสูบต่อสุขภาพ ชีวิต และการดำรงชีพของประชาชน ตลอดจนผลกระทบด้านลบต่อเศรษฐกิจและสังคม

ผู้แทนรัฐสภาชื่นชมข้อเสนอของรัฐบาลในการใช้การคำนวณภาษีแบบผสมสำหรับบุหรี่ โดยรวมทั้งอัตราภาษีและภาษีสัมบูรณ์เข้าด้วยกัน

เป้าหมายคือภายในปี 2573 อัตราภาษีรวมจะสูงถึง 10,000 ดองต่อบุหรี่หนึ่งซอง และสัดส่วนภาษีในราคาขายปลีกบุหรี่จะสูงถึง 75% ตามคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) นางสาวถุ่ยยังเน้นย้ำถึงกลยุทธ์ในการลดอัตราการใช้ยาสูบในกลุ่มผู้ชายอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่า 36% ภายในปี 2573

จากสถิติขององค์การอนามัยโลก ยาสูบเป็นสาเหตุของการเสียชีวิต 8 ล้านคนทั่วโลกในแต่ละปี ซึ่ง 1 ล้านคนเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มือสอง ในเวียดนาม มีผู้เสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบประมาณ 70,000 คนทุกปี

ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่ราคาบุหรี่ถูกที่สุดและมีอัตราการสูบบุหรี่ของผู้ชายสูงที่สุด ส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจมหาศาล คิดเป็น 1.14% ของ GDP ในแต่ละปี

คุณถวียังได้กล่าวถึงความกังวลเกี่ยวกับการขึ้นภาษีอย่างกะทันหัน ซึ่งอาจนำไปสู่การลักลอบนำเข้าบุหรี่ หรือส่งผลกระทบต่ออุตสาหกรรมยาสูบและเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบ อย่างไรก็ตาม เธอยืนยันว่าอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากบุหรี่มีมากกว่าความกังวลข้างต้นมาก

เธอเสนอให้รัฐบาลและรัฐสภาพิจารณาทางเลือกในการขึ้นภาษีที่เข้มงวดยิ่งขึ้น โดยมีอัตราภาษี 75 เปอร์เซ็นต์ และภาษีมูลค่าเพิ่ม 15,000 ดองต่อซองภายในปี 2573 และควรมีแผนที่จะเพิ่มภาษีทุกปีเพื่อบรรลุเป้าหมายการควบคุมยาสูบของสหประชาชาติ

นอกจากนี้ นายเดือง คาก มาย ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาตินครโฮจิมินห์ ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการจัดเก็บภาษีการบริโภคพิเศษสำหรับบุหรี่ตามทางเลือกที่ 2 โดยกล่าวว่าเป็นแนวทางที่สมเหตุสมผลและจะช่วยลดการบริโภคบุหรี่ได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ นายไม ยังขอให้ชี้แจงกฎระเบียบเกี่ยวกับอัตราภาษีสัมบูรณ์ที่ใช้กับบุหรี่แต่ละซอง เพื่อให้มั่นใจว่านโยบายดังกล่าวจะมีผลบังคับใช้

การเพิ่มภาษียาสูบถือเป็นมาตรการที่สำคัญและมีประสิทธิผลในการลดการใช้ยาสูบในเวียดนาม ขณะเดียวกันก็ช่วยลดภาระโรคและความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เกิดจากยาสูบ

ที่มา: https://baodautu.vn/tang-thue-de-giam-tieu-thu-thuoc-la-bao-ve-suc-khoe-nguoi-dan-d231186.html