เพิ่มภาษีเพื่อลดการบริโภคยาสูบ ปกป้องสุขภาพของประชาชน

เพิ่มภาษีเพื่อลดการบริโภคยาสูบและปกป้องสุขภาพของประชาชน

การเพิ่มภาษีบุหรี่ไม่เพียงแต่เป็นมาตรการ ทางเศรษฐกิจ เพื่อลดการบริโภคเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการนำรายได้ไปลงทุนในโครงการสาธารณสุขและปกป้องสุขภาพของประชาชนอีกด้วย

ภาระ ด้านการดูแลสุขภาพ ที่เกิดจากการใช้ยาสูบในเวียดนามนั้นสูงมาก

ปัจจุบันเวียดนามกำลังเผชิญกับอัตราการใช้ยาสูบที่น่าเป็นห่วง โดยมีผู้สูบบุหรี่โดยตรงประมาณ 15.3 ล้านคน และอีกหลายล้านคนได้รับผลกระทบจากควันบุหรี่มือสอง

สิ่งนี้สร้างภาระอย่างมากต่อสุขภาพของประชาชนและระบบการดูแลสุขภาพของประเทศ ในเวียดนาม มีการประมาณการว่ามีผู้เสียชีวิตจากการสูบบุหรี่โดยตรงมากกว่า 84,500 รายต่อปี และเสียชีวิตจากโรคที่เกิดจากการได้รับควันบุหรี่มือสองอีก 18,800 ราย จากสถิติของ กระทรวงสาธารณสุข ค่าใช้จ่ายทางการแพทย์โดยตรงและความสูญเสียทางเศรษฐกิจจากยาสูบในเวียดนามนั้นคาดว่าสูงถึง 108 ล้านล้านดองต่อปี ซึ่งมากกว่ารายได้จากภาษีบุหรี่ถึงห้าเท่า

ภาพประกอบ

ปัจจุบัน ภาษีสรรพสามิตที่เก็บจากยาสูบคิดเป็นเพียง 38.8% ของราคาขายปลีก ซึ่งต่ำกว่าคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) ที่ 70-75% มาก ดังนั้น การเพิ่มภาษียาสูบอาจช่วยลดการบริโภคได้ โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาวและผู้ยากไร้

นางสาวฟาน ถิ ไห่ รองผู้อำนวยการกองทุนป้องกันอันตรายจากยาสูบ เน้นย้ำว่า การเพิ่มภาษีจะช่วยลดการเข้าถึงยาสูบ ซึ่งจะช่วยลดอัตราการใช้ การเสียชีวิต และความสูญเสียด้านสุขภาพ ก่อนหน้านี้ เวียดนามได้ดำเนินการเพิ่มภาษีหลายครั้ง แต่ช่วงเวลาระหว่างการเพิ่มภาษีแต่ละครั้งนานเกินไป และการเพิ่มภาษีแต่ละครั้งน้อยเกินไป ทำให้ไม่เกิดผลกระทบที่สำคัญเพียงพอ

นางสาวโฮอัง ถิ ทู ฮวง จากฝ่ายกฎหมาย กระทรวงสาธารณสุข กล่าวเพิ่มเติมในประเด็นนี้ว่า ภาษีบุหรี่เริ่มใช้ครั้งแรกในปี 1999 ในอัตรา 45% และมีการปรับลดลงเรื่อยมา แต่ก็ยังไม่เพียงพอที่จะลดการบริโภคลงได้อย่างมีนัยสำคัญ

หากราคาบุหรี่เพิ่มขึ้น 10% การบริโภคจะลดลง 4-5% ในประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง และผลกระทบนี้จะเห็นได้ชัดเจนเป็นพิเศษในกลุ่มคนหนุ่มสาวและผู้ยากไร้

นางเลอ ถิ ทู ผู้เชี่ยวชาญจากโครงการรณรงค์เพื่อเด็กปลอดบุหรี่ เห็นด้วยกับการขึ้นภาษีบุหรี่ และยืนยันว่าภาษีบุหรี่เป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพในกลยุทธ์ลดการบริโภคบุหรี่ และการเพิ่มภาษีให้ถึงระดับที่องค์การอนามัยโลกแนะนำนั้นเป็นสิ่งจำเป็น

ตามที่ผู้แทนองค์การอนามัยโลกในเวียดนามกล่าว การเก็บภาษีโดยมีแผนงานที่ชัดเจน เช่น การตั้งราคาให้สูงถึง 15,000 ดองต่อซองภายในปี 2030 อาจช่วยลดอัตราการสูบบุหรี่ในกลุ่มผู้ชายลงเหลือ 35.8% และยังช่วยเพิ่มรายได้ภาษีให้กับงบประมาณของประเทศอีกด้วย

ความเสียหายทางเศรษฐกิจโดยรวมที่เกิดจากยาสูบในเวียดนามมีมูลค่าถึง 108 ล้านล้านด่องต่อปี ซึ่งสูงกว่ารายได้จากภาษียาสูบถึงห้าเท่า นี่เป็นภาระค่าใช้จ่ายมหาศาลที่สังคมต้องแบกรับ ดังนั้น การเพิ่มภาษียาสูบจึงไม่ใช่แค่ทางออกด้านสุขภาพเท่านั้น แต่ยังเป็นมาตรการที่มีประสิทธิภาพในการลดภาระทางเศรษฐกิจของประเทศอีกด้วย

ประโยชน์ของการเพิ่มภาษีบุหรี่

การเพิ่มภาษีบุหรี่ได้รับการพิสูจน์แล้วว่าเป็นหนึ่งในมาตรการที่มีประสิทธิภาพมากที่สุดในการลดการบริโภค

จากการศึกษาขององค์การอนามัยโลก (WHO) พบว่า การขึ้นภาษี 10% อาจช่วยลดปริมาณการบริโภคยาสูบโดยเฉลี่ยลงได้ 4% ถึง 8% โดยเฉพาะในประเทศที่มีรายได้ต่ำและปานกลาง เช่น เวียดนาม คนหนุ่มสาวและผู้ยากไร้มีความเสี่ยงต่อการเปลี่ยนแปลงราคามากที่สุด เนื่องจากมีกำลังซื้อต่ำกว่า

การเพิ่มภาษีจะช่วยลดการเข้าถึงยาสูบสำหรับวัยรุ่นและผู้ยากไร้ ซึ่งเป็นกลุ่มที่อ่อนแอและมีแนวโน้มที่จะติดนิสัยสูบบุหรี่ได้ง่ายกว่า เนื่องจากขาดความรู้และทักษะในการป้องกัน

นี่เป็นหนึ่งในเหตุผลที่การเก็บภาษีสูงกับยาสูบเป็นวิธีแก้ปัญหาที่สำคัญในกลยุทธ์ของเวียดนามในการป้องกันและควบคุมผลกระทบที่เป็นอันตรายของยาสูบ

เพิ่มรายได้ของรัฐบาลและลงทุนในด้านสาธารณสุข จากการคาดการณ์ขององค์การอนามัยโลก หากเวียดนามเพิ่มภาษีบุหรี่ รายได้จากภาษีบุหรี่อาจเพิ่มขึ้นอย่างมาก สูงถึงหลายสิบล้านล้านดองต่อปี ซึ่งจะช่วยเสริมงบประมาณของประเทศได้อย่างมาก

รายได้เหล่านี้สามารถนำไปลงทุนใหม่ในโครงการด้านสาธารณสุข การป้องกันอันตรายจากยาสูบ การสนับสนุนผู้ป่วย หรือการให้บริการเลิกบุหรี่ฟรีแก่ผู้ที่ต้องการได้

การเพิ่มภาษีบุหรี่ช่วยส่งเสริมสุขภาพของประชาชนได้เช่นกัน ดังนั้น รัฐบาลสามารถนำรายได้จากภาษีบุหรี่ไปใช้ในการพัฒนาแคมเปญสร้างความตระหนักรู้เกี่ยวกับผลเสียของบุหรี่ และสร้างโครงการให้ความรู้ด้านสุขภาพในโรงเรียน ชุมชน และสถานที่ทำงานได้

สิ่งนี้จะช่วยสร้างความตระหนักรู้ในชุมชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนรุ่นใหม่ ซึ่งมีความเสี่ยงสูงต่อการสัมผัสกับยาสูบ

ในการประชุมสภาแห่งชาติครั้งล่าสุด ประเด็นเรื่องการเพิ่มภาษีบุหรี่เพื่อลดการบริโภคได้ก่อให้เกิดการถกเถียงและวิพากษ์วิจารณ์อย่างมาก

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคนโต้แย้งว่า การเพิ่มภาษีเป็นวิธีแก้ปัญหาที่มีประสิทธิภาพและเร่งด่วนในการลดอัตราการใช้ยาสูบและบรรเทาผลกระทบด้านสุขภาพและเศรษฐกิจที่ร้ายแรงจากการใช้ยาสูบ

นางหวง ถิ ทันห์ ถุย ผู้แทนจากคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเตย์นิง กล่าวในการประชุมโดยเน้นย้ำถึงความสำคัญของการดำเนินการตามแผนการเพิ่มภาษีที่เหมาะสม เพื่อป้องกันอันตรายจากยาสูบต่อสุขภาพ ชีวิต และความเป็นอยู่ของผู้คน ตลอดจนผลกระทบเชิงลบต่อระบบเศรษฐกิจและสังคม

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรชื่นชมข้อเสนอของรัฐบาลเป็นอย่างยิ่งในการใช้ระเบียบวิธีการคำนวณภาษีแบบผสมผสานสำหรับบุหรี่ ซึ่งรวมทั้งอัตราภาษีและภาษีแบบคิดตามมูลค่าที่แท้จริงเข้าด้วยกัน

เป้าหมายคือการกำหนดอัตราภาษีบุหรี่สูงสุดที่ 10,000 ดองต่อซองภายในปี 2030 โดยให้ภาษีคิดเป็น 75% ของราคาขายปลีกบุหรี่ ตามคำแนะนำขององค์การอนามัยโลก (WHO) นางสาวทุยยังเน้นย้ำถึงกลยุทธ์ในการลดอัตราการใช้ยาสูบในกลุ่มชายอายุ 15 ปีขึ้นไปให้ต่ำกว่า 36% ภายในปี 2030 ด้วย

ผู้แทนกล่าวว่า จากสถิติขององค์การอนามัยโลก ยาสูบเป็นสาเหตุของการเสียชีวิตทั่วโลกปีละ 8 ล้านคน รวมถึงการเสียชีวิตจากการสูบบุหรี่มือสอง 1 ล้านคน ในเวียดนาม มีผู้เสียชีวิตจากโรคที่เกี่ยวข้องกับยาสูบประมาณ 70,000 คนต่อปี

คณะผู้แทนชี้ให้เห็นว่า ปัจจุบันเวียดนามเป็นหนึ่งในประเทศที่มีราคาสินค้าบุหรี่ต่ำที่สุดและมีอัตราการสูบบุหรี่ในกลุ่มผู้ชายสูงที่สุด ส่งผลให้เกิดความสูญเสียทางเศรษฐกิจอย่างมาก คิดเป็น 1.14% ของ GDP ต่อปี

นางทุยยังกล่าวถึงความกังวลเกี่ยวกับการขึ้นภาษีอย่างกะทันหัน ซึ่งอาจนำไปสู่การลักลอบนำเข้าบุหรี่ หรือส่งผลกระทบในทางลบต่ออุตสาหกรรมยาสูบและเกษตรกรผู้ปลูกยาสูบ อย่างไรก็ตาม เธอยืนยันว่าอันตรายที่อาจเกิดขึ้นจากยาสูบนั้นมีมากกว่าความกังวลเหล่านี้

เธอเสนอให้รัฐบาลและสภาแห่งชาติพิจารณาเพิ่มภาษีอย่างมีนัยสำคัญ โดยตั้งเป้าหมายอัตราภาษีไว้ที่ 75% และภาษีสุทธิ 15,000 ดงต่อซองภายในปี 2030 และควรมีแผนการเพิ่มภาษีประจำปีเพื่อให้บรรลุเป้าหมายการควบคุมยาสูบของสหประชาชาติ

นอกจากนี้ นายดวง คัก ไม ผู้แทนจากคณะผู้แทนรัฐสภานครโฮจิมินห์ ยังได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการใช้ภาษีสรรพสามิตกับบุหรี่ภายใต้ทางเลือกที่ 2 โดยให้เหตุผลว่านี่เป็นทางเลือกที่สมเหตุสมผลและจะช่วยลดการบริโภคบุหรี่ได้อย่างรวดเร็ว นายไมยังเสนอแนะให้ชี้แจงระเบียบเกี่ยวกับอัตราภาษีที่แน่นอนที่ใช้กับบุหรี่แต่ละซองเพื่อให้แน่ใจว่านโยบายนี้มีประสิทธิภาพ

การเพิ่มภาษีบุหรี่เป็นมาตรการสำคัญและมีประสิทธิภาพในการลดอัตราการใช้บุหรี่ในเวียดนาม ขณะเดียวกันก็ช่วยลดภาระโรคและความสูญเสียทางเศรษฐกิจที่เกิดจากบุหรี่ด้วย

ที่มา: https://baodautu.vn/tang-thue-de-giam-tieu-thu-thuoc-la-bao-ve-suc-khoe-nguoi-dan-d231186.html