การเติบโตสีเขียวในบริบทของการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ

กลยุทธ์การเติบโตสีเขียวของจังหวัดกว๋างนิญกำลังดำเนินไปอย่างถูกต้องและสอดคล้องกับแนวโน้มโดยรวมของประเทศ ภูมิภาค และโลก อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านระบุว่า หลังจากพายุลูกที่ 3 (พายุยากิ) จังหวัดจำเป็นต้องพิจารณาและประเมินการเปลี่ยนแปลงรูปแบบการเติบโตสีเขียวให้ครอบคลุมมากขึ้น เพื่อสร้างทิศทางใหม่สำหรับการพัฒนาที่ยั่งยืนยิ่งขึ้น โดยลดความเสี่ยงจากธรรมชาติต่อการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคมให้เหลือน้อยที่สุด

น้ำขึ้นสูงทำให้เกิดน้ำท่วมรุนแรงในพื้นที่ Cienco 5 (แขวง Tran Hung Dao เมืองฮาลอง)

ด้วยความมุ่งมั่นที่จะสร้างนวัตกรรมและปรับเปลี่ยนรูปแบบการเติบโต ในช่วงปี พ.ศ. 2555-2563 การปฏิรูปสีเขียวของจังหวัดจึงมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อมเป็นหลัก โดยยึดหลักการ “ไม่เอาเศรษฐกิจไปแลกกับมลพิษและความเสื่อมโทรมของสิ่งแวดล้อม” ด้วยเหตุนี้ ตัวชี้วัดด้านสิ่งแวดล้อมหลายประการของจังหวัดจึงบรรลุหรือเกินแผนที่กำหนดไว้ เช่น นิคมอุตสาหกรรมที่ดำเนินการอยู่ 100% มีระบบบำบัดน้ำเสียแบบรวมศูนย์ ระบบตรวจสอบอัตโนมัติ อัตราการจัดเก็บและบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนสูงถึง 98% จังหวัดได้ออกกฎระเบียบทางเทคนิคท้องถิ่นเกี่ยวกับสิ่งแวดล้อม และกฎระเบียบทางเทคนิคท้องถิ่นเกี่ยวกับการใช้วัสดุลอยน้ำในการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ

ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2568 เพื่อปรับตัวให้เข้ากับบริบทล่าสุดหลังการระบาดใหญ่ของโควิด-19 จังหวัดได้ปรับตัวเมื่อเทียบกับช่วงก่อนหน้า โดยมุ่งเน้นการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานแบบประสานกัน การดึงดูดแรงงานคุณภาพสูง... และการสร้างอารยธรรมเชิงนิเวศ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดได้มุ่งมั่นที่จะพึ่งพาเสาหลักสามประการ ได้แก่ ธรรมชาติ ผู้คน และวัฒนธรรม เพื่อบรรลุเป้าหมายการพัฒนาที่ยั่งยืน

ตามมติคณะรัฐมนตรีที่ 882/QD-TTg ของนายกรัฐมนตรีที่ออกเมื่อวันที่ 22 กรกฎาคม 2565 ว่าด้วยการอนุมัติแผนปฏิบัติการเพื่อนำยุทธศาสตร์ชาติว่าด้วยการเติบโตสีเขียวสำหรับปี 2564-2573 ไปสู่วิสัยทัศน์ถึงปี 2593 มาใช้ เมื่อวันที่ 6 พฤษภาคม 2567 จังหวัดได้ออกมติคณะรัฐมนตรีที่ 1318/QD-UBND ว่าด้วยการอนุมัติแผนปฏิบัติการการเติบโตสีเขียวของจังหวัดกว๋างนิญสำหรับปี 2566-2573 เนื้อหาของแผนปฏิบัติการการเติบโตสีเขียวของจังหวัดประกอบด้วย 18 หัวข้อ 62 กลุ่มงานปฏิบัติการ และ 35 งานเฉพาะ ภารกิจหลักมุ่งเน้นไปที่การปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของการใช้พลังงาน ลดการใช้พลังงานในการผลิต การขนส่ง การค้า และอุตสาหกรรม ส่งเสริมการใช้ประโยชน์และเพิ่มสัดส่วนของแหล่งพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ในการผลิต พัฒนา การเกษตร สมัยใหม่ เกษตรกรรมสะอาด และเกษตรอินทรีย์ที่ยั่งยืน พร้อมกันนี้ ส่งเสริมการขยายตัวของเมืองไปสู่เขตเมืองอัจฉริยะและยั่งยืน เพื่อให้แน่ใจว่ากระบวนการเปลี่ยนผ่านเป็นสีเขียวเป็นไปตามหลักการของความเท่าเทียมและการรวมกันเป็นหนึ่ง เพื่อเพิ่มความยืดหยุ่นในเศรษฐกิจโดยรวม

การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำในเขตตำบลตันอัน (อำเภอกวางเอียน)

รองศาสตราจารย์ ดร.เหงียน เต๋อ จิง อดีตผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ( กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ) กล่าวว่า แผนปฏิบัติการการเติบโตสีเขียวของจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2566-2573 สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติอย่างใกล้ชิดและสอดคล้องกับสภาพความเป็นจริงของจังหวัด อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติได้แสดงให้เห็นว่าภัยพิบัติทางธรรมชาติและการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ (CC) เป็นความเสี่ยงอย่างยิ่งต่อการดำเนินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสีเขียว และความพยายามในการดำเนินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสีเขียวอาจถูกทำลายล้างหลังจากเกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติ เช่น พายุลูกที่ 3 ในจังหวัดกว๋างนิญเมื่อเร็วๆ นี้ ดังนั้น ความท้าทายที่เกิดจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและ CC จึงจำเป็นต้องได้รับการพิจารณาให้เป็นประเด็นสำคัญในกระบวนการดำเนินการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศสีเขียวของจังหวัด ในกระบวนการดำเนินงาน โครงการ และภารกิจต่างๆ จังหวัดกว๋างนิญจำเป็นต้องพิจารณาถึงความเสี่ยงเหล่านี้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งการลดกิจกรรมทางเศรษฐกิจขนาดเล็กลงอย่างค่อยเป็นค่อยไป มุ่งสู่การผลิตขนาดใหญ่ การรับความเสี่ยงอย่างเป็นระบบ และการกำหนดให้มีการทำประกันภัยในระหว่างกระบวนการดำเนินงาน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จำเป็นต้องเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศต่างๆ ที่เผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศเป็นประจำ ตัวอย่างเช่น ด้านการเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ จังหวัดกว๋างนิญสามารถเรียนรู้จากประสบการณ์ของประเทศนอร์เวย์ได้อย่างสมบูรณ์ ในด้านเศรษฐกิจหมุนเวียนสำหรับขยะในครัวเรือน สามารถเรียนรู้และถ่ายทอดเทคโนโลยีจากสวีเดน เกาหลี จีน... ในด้านการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่ง สามารถเรียนรู้จากประสบการณ์และถ่ายทอดเทคโนโลยีจากเดนมาร์กและเยอรมนี

กำลังโหลดเศษไม้ที่นิคมอุตสาหกรรมไฉหลาน (เมืองฮาลอง)

เกี่ยวกับกลยุทธ์การพัฒนาเมืองสีเขียว ดร. ห่า ฮุย หง็อก จากสถาบันเศรษฐกิจเวียดนาม กล่าวว่า อัตราการขยายตัวของเมืองที่เพิ่มขึ้นทำให้เขตเมืองของจังหวัดมีความเสี่ยงสูง ส่งผลให้เกิดน้ำท่วมและดินถล่มอันเนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่ไม่อาจคาดการณ์ได้ โดยทั่วไปแล้ว นครฮาลองต้องเผชิญกับผลกระทบร้ายแรงจากพายุรุนแรงครั้งประวัติศาสตร์ในปี พ.ศ. 2558, 2563 และ 2567 ดังนั้น ฮาลองจึงจำเป็นต้องริเริ่มการเปลี่ยนพื้นที่สีน้ำตาลให้เป็นพื้นที่สีเขียว โดยเมืองจำเป็นต้องค่อยๆ ยุติหรือปรับเปลี่ยนโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานปูนซีเมนต์ และเศษไม้ นิคมอุตสาหกรรมไค่หลานจำเป็นต้องเปลี่ยนให้เป็นศูนย์รวมบริการในเมือง และเปลี่ยนเหมืองเปิดเป็นสวนสาธารณะและพื้นที่ท่องเที่ยวสีเขียว ในขณะเดียวกัน ควรมีการควบคุมพื้นที่ชายฝั่งทะเลให้ดียิ่งขึ้น โดยเชื่อมโยงโครงการต่างๆ เข้าด้วยกันเพื่อสร้างพื้นที่เมืองที่ราบรื่นและกลมกลืน ในการพัฒนาการท่องเที่ยวสีเขียว จำเป็นต้องควบคุมแหล่งกำเนิดมลพิษจากกิจกรรมการทิ้งขยะในอ่าวฮาลอง และมลพิษทางอากาศจากควันและฝุ่นจากโรงงานให้ดียิ่งขึ้น

จากมุมมองของผู้เชี่ยวชาญ เพื่อนำการเปลี่ยนแปลงสีเขียวไปปฏิบัติได้ในระดับที่ครอบคลุมและสมบูรณ์ยิ่งขึ้น และตอบสนองความต้องการ จังหวัดจำเป็นต้องคว้าโอกาสใหม่ๆ และเอาชนะความท้าทาย ระบุความเสี่ยงจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศได้ชัดเจนยิ่งขึ้น เพื่อนำไปปฏิบัติจริงได้อย่างมีประสิทธิผล โดยเฉพาะแผนปฏิบัติการการเติบโตสีเขียวของจังหวัดกวางนิญในช่วงปี 2566-2573

แหล่งที่มา