มุ่งเน้นการทบทวน สร้าง และขจัดอุปสรรคและความยากลำบากจากการปฏิบัติ

(MPI) – นี่คือทิศทางของนายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ในการประชุมเชิงวิชาการเกี่ยวกับการตรากฎหมายของรัฐบาลในเดือนกรกฎาคม 2024 – การประชุมเชิงวิชาการด้านกฎหมายครั้งที่ 6 ในปี 2024 โดยมี Do Thanh Trung รัฐมนตรีช่วย ว่าการกระทรวงการวางแผนและการลงทุน เข้าร่วมการประชุม

นายกรัฐมนตรี ฝ่าม มิญ จิญ เป็นประธานการประชุม ภาพ: Chinhphu.vn

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่ารัฐบาลให้ความสำคัญอย่างยิ่งและมุ่งเน้นไปที่การดำเนินการตามความก้าวหน้าทางสถาบัน ซึ่งเป็นหนึ่งในความก้าวหน้าทางยุทธศาสตร์สามประการที่พรรคและรัฐให้ความสำคัญเป็นพิเศษ

นับตั้งแต่เริ่มต้นวาระ รัฐบาลได้ให้ความเห็น พิจารณา และอนุมัติข้อเสนอสำหรับการตรากฎหมายและร่างกฎหมายมากกว่า 100 ฉบับ และได้เสนอกฎหมายและมติมากกว่า 60 ฉบับต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาและอนุมัติ รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกามากกว่า 380 ฉบับ และนายกรัฐมนตรีได้ออกมติเชิงบรรทัดฐานเกือบ 90 ฉบับ

ในปี พ.ศ. 2567 เพียงปีเดียว รัฐบาลได้จัดการประชุมตามหัวข้อเกี่ยวกับการตรากฎหมาย 5 ครั้ง โดยให้ความเห็นและอนุมัติข้อเสนอ 26 ฉบับสำหรับการตรากฎหมาย มติ และร่างกฎหมาย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้จัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการเพื่อตรวจสอบและแก้ไขปัญหาในระบบเอกสารทางกฎหมาย โดยมีนายกรัฐมนตรีเป็นประธาน

ในช่วงเวลาอันใกล้นี้ นายกรัฐมนตรียังคงเรียกร้องให้รัฐมนตรีและหัวหน้าภาคส่วนต่างๆ กำกับดูแล บริหารจัดการ ลงทุนเวลาและทรัพยากรในการออกกฎหมายอย่างทันท่วงที มีประสิทธิภาพ และมีคุณภาพสูง ด้วยความรับผิดชอบสูงสุด

นายกรัฐมนตรีได้ชี้ให้เห็นถึงข้อกำหนด 8 ประการสำหรับงานสำคัญนี้ เช่น การทำให้นโยบายและแนวปฏิบัติของพรรคเป็นมาตรฐาน การรับรองความก้าวหน้าและการพัฒนาคุณภาพของโครงการ และการเสนอแนวทางการพัฒนากฎหมาย กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นต่างๆ จำเป็นต้องมุ่งเน้นการทบทวน พัฒนา และขจัดอุปสรรคและความยากลำบากจากการปฏิบัติ ปัญหาใหม่ๆ และปัญหาที่เกิดขึ้นแล้วและไม่สามารถคาดการณ์ล่วงหน้าได้... เพื่อปรับปรุงระบบกฎหมายให้สมบูรณ์แบบยิ่งขึ้น

นายกรัฐมนตรีได้เน้นย้ำถึงความจำเป็นในการสร้างระบบกฎหมายที่มีความสอดคล้อง โปร่งใส ชัดเจน และเป็นกลาง หลีกเลี่ยงการทับซ้อนและคลุมเครือ เพื่อให้เจ้าหน้าที่สามารถทำงานด้วยความสบายใจ มีส่วนสนับสนุนในการป้องกันและขจัดความกลัวความผิดพลาด ความกลัวความรับผิดชอบ การหลบเลี่ยงและการหลีกเลี่ยงในหมู่เจ้าหน้าที่และสมาชิกพรรคจำนวนหนึ่ง และระดมทรัพยากรเพื่อการพัฒนาประเทศในช่วงเวลาปัจจุบัน

ดำเนินการทบทวน กระจายอำนาจ และเพิ่มการจัดสรรอำนาจให้สูงสุดควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรที่เหมาะสม ปรับปรุงความสามารถในการบังคับใช้กฎหมาย และเสริมสร้างการตรวจสอบ การกำกับดูแล วินัย และรางวัลที่ตรงเวลา ดำเนินการทบทวนและลดขั้นตอนการบริหารที่ยุ่งยาก ยกเลิกกลไกการขอ-อนุมัติ ลดเวลาและต้นทุนในการปฏิบัติตามกฎหมายสำหรับประชาชนและธุรกิจ มีกลไกแบบเปิดเพื่อระดมทรัพยากรในและต่างประเทศโดยส่งเสริมความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน และมีกลไกการควบคุมที่เข้มงวดเพื่อป้องกันการทุจริตในนโยบาย ใช้ทรัพยากรของรัฐอย่างมีประสิทธิภาพ รับการลงทุนของภาครัฐเป็นผู้นำ และกระตุ้นการลงทุนของภาคเอกชน

นายกรัฐมนตรียังเน้นย้ำถึงเนื้อหาเฉพาะของร่างกฎหมายและข้อเสนอในการตรากฎหมายที่ได้หารือกันในการประชุม โดยได้สังเกตเห็นความจำเป็นในการขอความเห็นและรับฟังความเห็นของประชาชน นักวิทยาศาสตร์ และนักเคลื่อนไหวภาคปฏิบัติอย่างเปิดกว้างและยอมรับ ให้ความสำคัญกับงานโฆษณาชวนเชื่อ โดยต้องแน่ใจว่ามีการประชาสัมพันธ์และโปร่งใส เพื่อให้ประชาชนเข้าใจ ทำงานร่วมกัน มีส่วนร่วมร่วมกัน เสนอแนวคิด และได้รับประโยชน์จากผลลัพธ์

พร้อมกันนี้เน้นย้ำจิตวิญญาณในการดำเนินโครงการกฎหมายอาคาร ต้องเป็นเชิงรุก เชิงบวก ปฏิบัติได้จริง มีประสิทธิภาพ ไม่เป็นทางการ ไม่ฉูดฉาด เมื่อเข้าสู่ชีวิตต้องขจัดอุปสรรค ก้าวข้ามความท้าทาย ระดมทรัพยากร สร้างความตื่นเต้นให้กับประชาชนและธุรกิจ ส่งเสริมโมเมนตัม รักษาโมเมนตัมการพัฒนาให้กับประเทศ

ในการประชุมเพื่อปฏิบัติตามมติคณะกรรมการกลาง ข้อสรุปที่ 49 ของโปลิตบูโร มติที่ 103 ของสมัชชาแห่งชาติ รัฐบาลได้หารือเกี่ยวกับโครงการนโยบายการลงทุนรถไฟความเร็วสูงบนแกนเหนือ-ใต้

โดยพื้นฐานแล้ว สมาชิกรัฐบาลเห็นพ้องต้องกันในนโยบายที่จะนำเสนอต่อหน่วยงานที่มีอำนาจพิจารณาและตัดสินใจในทิศทางการสร้างเส้นทางรถไฟความเร็วสูงแบบซิงโครนัสที่ทันสมัยสอดคล้องกับแนวโน้มการพัฒนาของโลก ระยะทาง 1,541 กม. วางแผนให้แล้วเสร็จภายในปี 2578 โดยผสมผสานเศรษฐกิจ ความมั่นคง และการป้องกันประเทศ โดยผสมผสานการขนส่งผู้โดยสารเป็นหลักและการขนส่งสินค้าเบาเมื่อจำเป็น

นายกรัฐมนตรีขอให้ศึกษาแนวทางการถ่ายทอดเทคโนโลยีและการพัฒนาอุตสาหกรรมรถไฟให้สอดคล้องกับแนวทางของรัฐบาลกลางและกรมการเมือง พัฒนากลไกและนโยบายในการระดมและกระจายทรัพยากรต่างๆ เช่น ทุนของรัฐ (ส่วนกลางและส่วนท้องถิ่น) เงินกู้ ทุนจากการออกพันธบัตร ทุนจากวิสาหกิจ ทุนจากการใช้ประโยชน์เส้นทางรถไฟอย่างมีประสิทธิภาพ ฯลฯ เสริมสร้างการกระจายอำนาจ เพิ่มความสามารถในการพึ่งพาตนเอง ปรับปรุงศักยภาพของหน่วยงาน ท้องถิ่น และวิสาหกิจในการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่อื่นๆ

พร้อมกันนี้ ให้ประเมินผลกระทบอย่างรอบคอบ โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่เกี่ยวข้องกับหนี้สาธารณะ หนี้รัฐบาล หนี้ต่างประเทศ และทำการโฆษณาชวนเชื่อเพื่อสร้างฉันทามติระดับสูง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องปรับปรุงเส้นทางรถไฟที่มีอยู่ให้เน้นการขนส่งสินค้า การพัฒนาการท่องเที่ยวและการวิจัย โดยเร็วๆ นี้ จะเปิดเส้นทางรถไฟ 3 เส้นทางที่เชื่อมต่อกับประเทศจีน ได้แก่ เส้นทางรถไฟเวียงจันทน์ (ลาว) - หวุงอัง (ห่าติ๋ญ)

ตุง ลินห์

กระทรวงการวางแผนและการลงทุน

ที่มา: https://www.mpi.gov.vn/portal/Pages/2024-7-26/Tap-trung-ra-soat-xay-dung-thao-go-nhung-vuong-macinu087.aspx