เจ้าหน้าที่บังคับคดีของสำนักงานบังคับคดีประจำจังหวัดกำลังดำเนินการตามมาตรการปฏิบัติการเพื่อเรียกเก็บหนี้จากบริษัท ถ่วนฮวา เทรดดิ้ง จำกัด ให้กับธนาคาร เวียตินแบงก์
การประสานงานระหว่างหน่วยงานเพื่อแก้ไขอุปสรรค
เพื่อเป็นการปรับปรุงอัตราการเรียกคืนหนี้ กรณีของบริษัท ถ่วนฮวา เทรดดิ้ง จำกัด กับธนาคารเวียทินแบงก์ ได้ถูกระบุว่าเป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ ตามคำพิพากษาของศาลชั้นต้นและศาลอุทธรณ์ บริษัท ถ่วนฮวา เทรดดิ้ง จำกัด ต้องชำระคืนเงินกู้ให้แก่ธนาคารเวียทินแบงก์เป็นจำนวนเงินกว่า 8,105,000 ล้านดอง ณ วันที่ 13 ธันวาคม 2566 นอกจากนี้ บริษัท ถ่วนฮวา เทรดดิ้ง จำกัด ยังต้องรับผิดชอบดอกเบี้ยเงินกู้จนกว่าจะชำระคืนครบถ้วน โดยหลักประกันในการเรียกคืนหนี้คือสิทธิการใช้ที่ดินและทรัพย์สินบนที่ดินที่จดทะเบียนในชื่อของนายโด คอง ฮวา และนางสาวไม ถิ ถวี ในตำบลฮาจุง
เมื่อเจ้าหน้าที่บังคับคดีเข้าไปในพื้นที่ของหน่วยงานบังคับคดี เขาก็ต้องเผชิญกับความท้าทายทางกฎหมาย นั่นคือ ความไม่สอดคล้องกันในพื้นที่และลักษณะที่ศาลได้อธิบายไว้เกี่ยวกับทรัพย์สิน คำตัดสินในสองคดีระบุว่าทรัพย์สินที่ถูกยึดนั้นเป็นบ้านสี่ชั้นสองหลังแยกกัน สร้างบนที่ดินสองแปลงที่แตกต่างกัน โดยแต่ละหลังมีพื้นที่ 100 ตารางเมตร อย่างไรก็ตาม การประเมินทรัพย์สินในสถานที่ของศาลระบุว่าเป็นบ้านคอนกรีตเสริมเหล็กหลังเดียว สร้างบนที่ดินสองแปลง มีพื้นที่ 103.4 ตารางเมตร และตั้งอยู่ในเขตทางหลวงเพื่อความปลอดภัย
เนื่องจากตระหนักถึงความไม่ลงรอยกัน หน่วยงานบังคับคดีระดับจังหวัดจึงได้ส่งเอกสารไปยังศาลประชาชนจังหวัดเพื่อขอให้แก้ไขคำพิพากษา ในขณะเดียวกันก็ได้ยื่นคำร้องต่อศาลประชาชนสูงสุดเพื่อขอให้ทบทวนคดีภายใต้กระบวนการตรวจสอบเพื่อความถูกต้องแม่นยำ ในเดือนกันยายน พ.ศ. 2568 ศาลประชาชนจังหวัดและศาลประชาชนสูงสุดได้ออกเอกสารชี้แจงแก่หน่วยงานบังคับคดีระดับจังหวัด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ศาลประชาชนจังหวัดได้ชี้แจงว่า แม้จะมีข้อแตกต่างในเรื่องพื้นที่และรายละเอียดของลักษณะทรัพย์สิน แต่จากเอกสารและหลักฐานในสำนวนคดีและผลการตรวจสอบ หน่วยงานบังคับคดีระดับจังหวัดควรดำเนินการกับทรัพย์สินตามสภาพที่เป็นอยู่ ศาลประชาชนสูงสุดยังยืนยันว่าที่ดินทั้งสองแปลงและทรัพย์สินที่ติดอยู่กับที่ดินนั้นจะต้องถูกนำออกประมูลขายพร้อมกัน ดังนั้นข้ออ้างของหน่วยงานบังคับคดีที่ว่าไม่สามารถบังคับใช้คำพิพากษาได้จึงไม่มีมูลความจริง เนื่องจากคำพิพากษาของศาลมีผลทางกฎหมายแล้ว หน่วยงานบังคับคดีจะดำเนินการบังคับคดีโดยอิงจากคำพิพากษา สถานะที่แท้จริงของทรัพย์สินที่อยู่ภายใต้การบังคับคดี และบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการบังคับคดี
แม้ว่าปัญหาคอขวดด้านนโยบายจะถูกขจัดไปแล้ว แต่แรงกดดันด้านขั้นตอนการบริหารยังคงอยู่ ซึ่งจำเป็นต้องมีการประสานงานระหว่างหน่วยงาน เพื่อแก้ไขปัญหาเรื่องทรัพย์สินที่ซ้ำซ้อนกัน สำนักงานบังคับคดีประจำจังหวัดได้จัดการประชุมร่วมกับหน่วยงานต่างๆ ในช่วงปลายเดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 โดยอิงจากฉันทามติที่หน่วยงานต่างๆ บรรลุผลในการประชุม สำนักงานบังคับคดีประจำจังหวัดได้จัดให้มีการพูดคุยกับฝ่ายที่เกี่ยวข้องเพื่ออธิบายข้อกำหนดทางกฎหมายแก่ผู้ที่อยู่ภายใต้การบังคับคดีและผู้ที่มีทรัพย์สินจำนอง ความสำเร็จเบื้องต้นในการเรียกคืนหนี้ให้กับธนาคารเวียตินแบงก์เป็นเครื่องพิสูจน์ถึงความมุ่งมั่นของสำนักงานบังคับคดีประจำจังหวัดในการขจัด "ปัญหาคอขวด"
ระบุ "อุปสรรค" ที่สำคัญ
แม้ว่าจะประสบความสำเร็จในเชิงบวกหลายประการในการดำเนินการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่ง โดยเฉพาะอย่างยิ่งในปี 2025 ซึ่งมีความก้าวหน้าในการบังคับใช้คำพิพากษาด้านการเงินเมื่อเทียบกับปีก่อนๆ แต่การบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งในจังหวัดยังคงเผชิญกับ "อุปสรรค" หลายประการ จากการตรวจสอบและกำกับดูแล หน่วยงานบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งของจังหวัดได้ชี้ให้เห็นถึงข้อจำกัดต่างๆ อย่างตรงไปตรงมา เช่น ความล่าช้าในการแจ้งและประกาศคำตัดสินการบังคับใช้คำพิพากษา และความล่าช้าในการเผยแพร่รายชื่อบุคคลที่ไม่สามารถปฏิบัติตามภาระผูกพันได้ ที่สำคัญ การจำแนกประเภทคดีที่ไม่ถูกต้องและระยะเวลาดำเนินการที่ยาวนานในบางกรณีส่งผลกระทบโดยตรงต่อประสิทธิภาพโดยรวม ยิ่งไปกว่านั้น ความยากลำบากที่ใหญ่ที่สุดยังคงอยู่ในคดีที่เกี่ยวข้องกับสินเชื่อและการธนาคาร กระบวนการจัดการหลักประกันเพื่อเรียกคืนหนี้เสีย ตามที่กำหนดไว้ในมติที่ 42/2017/QH14 ลงวันที่ 21 มิถุนายน 2017 ของ สภาแห่งชาติ เรื่อง "การนำร่องการจัดการหนี้เสียของสถาบันสินเชื่อ" ยังคงเป็น "ปัญหา" ที่ยากลำบากเนื่องจากขาดความร่วมมือจากผู้ที่มีภาระผูกพันในการปฏิบัติตามภาระผูกพันของตน บุคคลและองค์กรจำนวนมากใช้ช่องโหว่ทางกฎหมาย โดยใช้สิทธิ์ในการอุทธรณ์หรือแจ้งความเพื่อชะลอหรือหลีกเลี่ยงภาระผูกพันในการบังคับใช้กฎหมาย
ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคม พ.ศ. 2568 ระบบการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งจะดำเนินการภายใต้รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับอย่างเป็นทางการ ใน จังหวัดแทงฮวา การเปลี่ยนแปลงนี้เกิดขึ้นอย่างมีนัยสำคัญด้วยการยุบหน่วยงานย่อยบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งระดับอำเภอ และเปลี่ยนไปใช้รูปแบบระดับเดียว ปัจจุบัน ระบบการบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งของจังหวัดมีความคล่องตัวมากขึ้น โดยมี 5 หน่วยงานเฉพาะทาง และ 13 หน่วยงานบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งระดับภูมิภาค การจัดตั้งหน่วยงานบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งระดับภูมิภาคไม่เพียงแต่ทำให้โครงสร้างองค์กรง่ายขึ้น แต่ยังสร้างกลไกการจัดการแบบรวมศูนย์และสอดคล้องกันอีกด้วย
ด้วยความมุ่งมั่นที่จะเอาชนะความยากลำบากและอุปสรรคที่ถือเป็น "คอขวด" กองบังคับคดีจังหวัดจึงได้เสริมสร้างความเป็นผู้นำและการชี้นำในการดำเนินการแก้ไขปัญหาต่างๆ เพื่อปรับปรุงอัตราการบังคับใช้กฎหมายทั้งในด้านจำนวนคดีและมูลค่าทางการเงิน โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานได้ปฏิรูปกระบวนการจัดการคดี การตัดสินใจ การแจ้งการบังคับใช้กฎหมาย และการตรวจสอบเงื่อนไขการบังคับใช้กฎหมายอย่างเด็ดเดี่ยว เพื่อให้มั่นใจว่าขั้นตอนทั้งหมดดำเนินการอย่างถูกต้องและครบถ้วน นอกจากนี้ การบังคับใช้กฎหมายเกี่ยวกับหนี้สินที่ค้างชำระต่อสถาบันการเงินและธนาคาร ตลอดจนการทุจริตและอาชญากรรมทางเศรษฐกิจ ได้ถูกระบุว่าเป็นเรื่องสำคัญอันดับต้นๆ ของกองบังคับคดีจังหวัด เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายได้ปฏิบัติตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายอย่างใกล้ชิด โดยได้วางแผนอย่างละเอียดและเตรียมมาตรการบังคับและยึดทรัพย์สำหรับกรณีที่เข้าเกณฑ์เพื่อเร่งความคืบหน้าในการบังคับใช้กฎหมาย
เพื่อปรับตัวให้เข้ากับระบบใหม่ สำนักงานบังคับใช้กฎหมายประจำจังหวัดยังคงส่งเสริมการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศและการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบังคับใช้กฎหมาย ในเบื้องต้น หน่วยงานได้แปลงไฟล์เอกสารให้เป็นดิจิทัลตั้งแต่ขั้นตอนการรับและประมวลผลคำร้องไปจนถึงการออกคำตัดสินการบังคับใช้กฎหมาย ปัจจุบัน สำนักงานบังคับใช้กฎหมายประจำจังหวัดกำลังตรวจสอบและนำเข้าข้อมูลทั้งหมดจากไฟล์กระดาษเข้าสู่แพลตฟอร์มดิจิทัลอย่างจริงจัง เพื่อให้มั่นใจว่าการดำเนินงานเป็นไปตามเกณฑ์ "ถูกต้อง ครบถ้วน สะอาด และใช้งานได้จริง" ความโปร่งใสนี้ได้สร้างแรงผลักดันใหม่ ช่วยให้สำนักงานบังคับใช้กฎหมายประจำจังหวัดสามารถแก้ไขคดีที่มีมูลค่าทางเศรษฐกิจสูงได้หลายคดีตั้งแต่ต้นปี ในปี 2026 สำนักงานบังคับใช้กฎหมายประจำจังหวัดต้องบังคับใช้กฎหมาย 15,329 คดี ซึ่งในจำนวนนี้สามารถบังคับใช้ได้ 11,082 คดี ตั้งแต่เดือนตุลาคม 2025 จนถึงปัจจุบัน จากคดีที่สามารถบังคับใช้ได้ สำนักงานบังคับใช้กฎหมายประจำจังหวัดได้ดำเนินการเสร็จสิ้นไปแล้ว 6,286 คดี คิดเป็นอัตรา 56.72% ในส่วนของเรื่องทางการเงินนั้น กองบังคับคดีจังหวัดต้องดำเนินการบังคับคดีเป็นจำนวนเงินกว่า 4,874.375 พันล้านดอง โดยในจำนวนนี้สามารถบังคับคดีได้แล้วกว่า 2,966.036 พันล้านดอง และในจำนวนนี้สามารถบังคับคดีได้สำเร็จแล้ว 608.284 พันล้านดอง
โดยเฉพาะอย่างยิ่ง งานบังคับใช้ทางปกครองได้แสดงให้เห็นถึงความเป็นผู้นำที่เด็ดขาดของสำนักงานบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งประจำจังหวัด จากคำพิพากษาทางปกครอง 21 คดีที่ศาลประชาชนส่งมา หน่วยงานดังกล่าวได้เผยแพร่ต่อสาธารณะทั้งหมด และออกคำแนะนำเป็นลายลักษณ์อักษรเกี่ยวกับการดำเนินการทางวินัยต่อ 11 กรณีที่ละเมิดหน้าที่ในการบังคับใช้ ส่งผลให้สำนักงานบังคับใช้คำพิพากษาทางแพ่งประจำจังหวัดได้ดำเนินการบังคับใช้เสร็จสิ้นแล้ว 4 คดี
ด้วยแนวทางแก้ไขที่เหมาะสม กรมบังคับคดีจังหวัดกำลังค่อยๆ ขจัด "อุปสรรค" ในการปฏิบัติงานบังคับใช้กฎหมาย แม้ว่าจะยังมีแรงกดดันอีกมากมายจากคดีสินเชื่อ การธนาคาร และการทุจริต แต่การเปลี่ยนแปลงเชิงคุณภาพในการบริหารจัดการและการดำเนินงานกำลังสร้างรากฐานที่มั่นคงให้กรมบังคับคดีจังหวัดสามารถบังคับใช้กฎหมายได้อย่างเคร่งครัดและมีประสิทธิภาพ
ข้อความและภาพถ่าย: ฮวา บินห์
ที่มา: https://baothanhhoa.vn/thao-go-diem-nghen-nang-cao-ty-le-thi-hanh-an-287500.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)