เปลี่ยนแปลงสถานการณ์หรือเติมเชื้อเพลิงให้ไฟ?

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน ตัดสินใจ "ทลายกำแพง" อาวุธของยูเครน อย่างไรก็ตาม "การโจมตี" เหล่านี้ไม่สามารถสร้างได้ด้วยคำพูด ยูเครนยังคงขาดขีปนาวุธจำนวนมากที่จะบรรลุแผนการโจมตี เป็นไปได้มากว่าการอนุมัติของนายไบเดนจะทำให้สถานการณ์ซับซ้อนขึ้น แทนที่จะเปลี่ยนแปลงสถานการณ์ความขัดแย้ง

ประธานาธิบดีโจ ไบเดน อนุญาตให้ยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลที่จัดหาโดยสหรัฐฯ เป็นครั้งแรก (ที่มา: AP)

กับยูเครนมันไม่พอ

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ เผยว่าประธานาธิบดีโจ ไบเดน อนุญาตให้ยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลที่สหรัฐฯ จัดหาให้เพื่อโจมตีภายในดินแดนรัสเซียเป็นครั้งแรก

ในเบื้องต้นอาวุธดังกล่าวจะถูกใช้กับกองทหารรัสเซียและเกาหลีเหนือเพื่อปกป้องกองกำลังยูเครนในภูมิภาคเคิร์สก์ทางตะวันตกของรัสเซีย

การตัดสินใจของนายไบเดนถือเป็นการเปลี่ยนแปลงนโยบายของสหรัฐฯ ครั้งใหญ่ การตัดสินใจครั้งนี้ทำให้ที่ปรึกษาของนายไบเดนแตกแยก และเกิดขึ้นสองเดือนก่อนที่นายโดนัลด์ ทรัมป์ ว่าที่ประธานาธิบดีจะเข้ารับตำแหน่ง

เจ้าหน้าที่สหรัฐกล่าวว่า การอนุญาตให้ยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลที่เรียกว่าระบบขีปนาวุธยุทธวิธี ของกองทัพ (ATACMS) ถือเป็นการตอบโต้ต่อการตัดสินใจที่น่าประหลาดใจของรัสเซียในการส่งทหารเกาหลีเหนือเข้าสู่ความขัดแย้ง

ประธานาธิบดีโวโลดิมีร์ เซเลนสกีของยูเครนไม่ได้ยืนยันการอนุญาตให้สหรัฐฯ ใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลในการโจมตี แต่ได้แสดงนัยเมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายนว่าสิ่งที่สำคัญยิ่งกว่าการยกเลิกข้อจำกัดคือจำนวนขีปนาวุธที่ใช้โจมตีรัสเซีย

ตามรายงานของเว็บไซต์ข่าว Axios การตัดสินใจของทำเนียบขาวในการอนุญาตให้ยูเครนโจมตีดินแดนรัสเซียด้วยขีปนาวุธพิสัยไกลของสหรัฐฯ มีผลเฉพาะกับจังหวัดเคิร์สก์เท่านั้น และถือเป็นการตอบสนองของสหรัฐฯ ต่อการเข้าไปเกี่ยวข้องของกองทัพเกาหลีเหนือในความขัดแย้งดังกล่าว

“การโจมตีไม่อาจถ่ายทอดด้วยคำพูด แต่สามารถถ่ายทอดด้วยขีปนาวุธได้” นายเซเลนสกีกล่าวในสุนทรพจน์เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน

ประธานาธิบดีไบเดนเริ่มผ่อนคลายข้อจำกัดการใช้อาวุธที่สหรัฐฯ จัดหาให้บนแผ่นดินรัสเซีย หลังจากที่มอสโกเปิดฉากโจมตีข้ามพรมแดนไปยังคาร์คิฟในเดือนพฤษภาคม

เพื่อช่วยยูเครนปกป้องคาร์คิฟ ไบเดนได้อนุญาตให้ใช้ระบบจรวดปืนใหญ่เคลื่อนที่เร็ว (HIMARS) ซึ่งมีพิสัยการยิงประมาณ 50 ไมล์ (80.5 กิโลเมตร) โจมตีกองกำลังรัสเซียข้ามพรมแดน แต่ไบเดนไม่อนุญาตให้ใช้ระบบ ATACMS ซึ่งมีพิสัยการยิงไกลกว่าประมาณ 300 กิโลเมตร เพื่อป้องกันคาร์คิฟ

แม้เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่าพวกเขาไม่ได้คาดหวังว่าการอนุมัติดังกล่าวจะเปลี่ยนแปลงแนวทางของความขัดแย้งในทางพื้นฐาน แต่เป้าหมายประการหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงนโยบายคือการส่งสารไปยังเกาหลีเหนือว่ากองกำลังของเกาหลีเหนือมีความเปราะบาง และไม่ควรส่งทหารเข้ามาเพิ่มอีก

แม้ว่ากองทัพยูเครนมีแนวโน้มที่จะใช้ขีปนาวุธ ATACMS เป็นครั้งแรกเพื่อโจมตีกองกำลังรัสเซียและเกาหลีเหนือที่คุกคามกองกำลังของตนในเคิร์สก์ แต่ไบเดนอาจอนุญาตให้ยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลดังกล่าวในที่อื่นได้ ตามที่เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าว

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ บางคนกังวลว่าการใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลของยูเครนข้ามพรมแดนอาจกระตุ้นให้ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียตอบโต้สหรัฐฯ และพันธมิตรร่วมรัฐบาลด้วยกำลัง แต่เจ้าหน้าที่คนอื่นๆ กล่าวว่าความกังวลเหล่านั้นเกินจริงไปมาก

กองทัพรัสเซียกำลังเตรียมเปิดฉากโจมตีครั้งใหญ่ด้วยกำลังทหารกว่า 50,000 นาย รวมถึงทหารเกาหลีเหนือ โจมตีตำแหน่งของยูเครนในเคิร์สก์ โดยมีเป้าหมายเพื่อยึดคืนดินแดนรัสเซียทั้งหมดที่ยูเครนยึดมาได้ในเดือนสิงหาคม

ยูเครนอาจใช้ขีปนาวุธ ATACMS เพื่อโจมตีกองกำลังรัสเซียและเกาหลีเหนือ ยุทโธปกรณ์สำคัญ คลังอาวุธ คลังกระสุน และเส้นทางส่งกำลังบำรุงที่อยู่ลึกเข้าไปในรัสเซีย การทำเช่นนี้อาจช่วยลดประสิทธิภาพของการโจมตีจากรัสเซียและเกาหลีเหนือได้

ต้องทำเร็วกว่านี้

ประเด็นที่อ่อนไหวอย่างยิ่งคือเรื่องว่าจะติดตั้งระบบ ATACMS พิสัยไกลให้กับยูเครนหรือไม่ นับตั้งแต่ความขัดแย้งปะทุขึ้นในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 เจ้าหน้าที่กระทรวงกลาโหมบางคนคัดค้านการจัดหาอาวุธดังกล่าวให้กับยูเครน เนื่องจากเชื่อว่ากองทัพสหรัฐฯ มีเสบียงจำกัด และเจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวบางคนกังวลว่านายปูตินอาจขยายความขัดแย้งให้กว้างขึ้น หากสหรัฐฯ ส่งขีปนาวุธดังกล่าวไปที่ยูเครน

อย่างไรก็ตาม ผู้สนับสนุนจุดยืนที่แข็งกร้าวมากขึ้นต่อมอสโกว์กล่าวว่า การตัดสินใจให้ยูเครนโจมตีดินแดนรัสเซียด้วยขีปนาวุธพิสัยไกลอาจเปลี่ยนแปลงแนวทางของความขัดแย้งไปในทางที่เป็นประโยชน์ต่อยูเครนได้

“การที่ยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลโจมตีดินแดนของเราจะหมายถึงการมีส่วนร่วมโดยตรงของสหรัฐอเมริกาและรัฐบริวารในสงครามต่อต้านรัสเซีย รวมถึงการเปลี่ยนแปลงพื้นฐานของความขัดแย้ง ในกรณีนี้ การตอบสนองของรัสเซียจะมีความเหมาะสมและเป็นรูปธรรม” มาเรีย ซาคาโรวา โฆษกกระทรวง การต่างประเทศ รัสเซีย เตือนเมื่อวันที่ 18 พฤศจิกายน

ประธานาธิบดีเซเลนสกีได้ขออนุญาตจากสหรัฐอเมริกาและพันธมิตรพันธมิตรมานานแล้วในการใช้ขีปนาวุธพิสัยไกลโจมตีดินแดนรัสเซีย กองทัพอังกฤษและฝรั่งเศสได้จัดหาขีปนาวุธสตอร์มชาโดว์/สกัลป์จำนวนจำกัดให้แก่ยูเครน ซึ่งมีพิสัยการยิงประมาณ 155 ไมล์ ซึ่งสั้นกว่าระบบของอเมริกา และได้แสดงการสนับสนุนคำขอของนายเซเลนสกี

แต่จนถึงขณะนี้ ไบเดนยังคงหลีกเลี่ยงความเสี่ยงมากกว่าคู่แข่งจากอังกฤษและฝรั่งเศส เมื่อวันที่ 17 พฤศจิกายน สมาชิกพรรครีพับลิกันบางคนชื่นชมการเคลื่อนไหวใหม่ของประธานาธิบดีไบเดนที่อนุญาตให้ยูเครนใช้ขีปนาวุธพิสัยไกล แต่กล่าวว่ามันสายเกินไป

“หลายเดือนมานี้ ผมได้เรียกร้องให้ประธานาธิบดีไบเดนยกเลิกข้อจำกัดเหล่านี้” ไมเคิล อาร์. เทอร์เนอร์ ประธานคณะกรรมาธิการข่าวกรองประจำสภาผู้แทนราษฎร กล่าวในแถลงการณ์ “ประธานาธิบดีไบเดนควรจะรับฟังคำเรียกร้องของประธานาธิบดีเซเลนสกีเร็วกว่านี้”

ระบบ ATACMS ของอเมริกา (ภาพ: รอยเตอร์)

ข้อความถึงเกาหลีเหนือ

เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ กล่าวว่า ไบเดนถูกโน้มน้าวให้เปลี่ยนแปลงบางอย่าง โดยส่วนหนึ่งเป็นเพราะความกล้าบ้าบิ่นในการตัดสินใจของรัสเซียในการส่งกองกำลังเกาหลีเหนือเข้าไปในแนวรบของยูเครน และยังมีความกังวลอีกว่ากองกำลังรุกของรัสเซียจะสามารถเอาชนะกองกำลังยูเครนในเคิร์สก์ได้ หากพวกเขาไม่ได้รับอนุญาตให้ป้องกันตัวเองด้วยอาวุธระยะไกล

นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ ยังเชื่อว่านายไบเดนได้ระบุถึงผลประโยชน์ที่อาจเกิดขึ้นได้ นั่นคือ ยูเครนจะสามารถบรรลุเป้าหมายอันมีค่าบางประการ และสหรัฐฯ จะสามารถส่งสารถึงเกาหลีเหนือได้ว่า เกาหลีเหนือจะต้องจ่ายราคาที่สูงกว่าความเสี่ยงของการยกระดับสถานการณ์

ไบเดนเคยเผชิญกับสถานการณ์กลืนไม่เข้าคายไม่ออกที่คล้ายกันเมื่อปีที่แล้ว เมื่อหน่วยข่าวกรองสหรัฐฯ ทราบว่าเกาหลีเหนือจะจัดหาขีปนาวุธพิสัยไกลให้รัสเซีย ในขณะนั้น ไบเดนตกลงที่จะจัดหาขีปนาวุธ ATACMS หลายร้อยลูกให้กับยูเครน

ขีปนาวุธดังกล่าวสร้างขึ้นเพื่อเสริมขีปนาวุธ Storm Shadow และ SCALP ที่ยูเครนได้รับจากอังกฤษและฝรั่งเศสจำนวนจำกัด

นับตั้งแต่นั้นมา ยูเครนได้ใช้ขีปนาวุธเหล่านี้จำนวนมากในการโจมตีเป้าหมายทางทหารของรัสเซียอย่างประสานงาน ดังนั้นจึงไม่ชัดเจนว่ายูเครนมีขีปนาวุธเหลืออยู่ในคลังแสงกี่ลูกเพื่อใช้ในภูมิภาคเคิร์สก์

ที่มา: https://baoquocte.vn/cai-gat-dau-muon-man-cua-tong-thong-biden-voi-ukraine-thay-doi-cuc-dien-hay-them-dau-vao-lua-294185.html