การเปลี่ยนแปลงการใช้ภาษีแบบเหมาจ่าย: แนวทางแก้ไขที่จำเป็นสำหรับครัวเรือนธุรกิจในการปรับตัว - ตอนที่ 1: 'ความรู้สึก' ของครัวเรือนธุรกิจ

(PLVN) - ตามบทบัญญัติของพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 70/2025/ND-CP ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน ผู้ประกอบการธุรกิจ (HKD) ที่จ่ายภาษีก้อนเดียวและมีรายได้ต่อปี 1 พันล้านดองขึ้นไป จะต้องใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ (E-invoice) ที่มีรหัสหน่วยงานภาษีที่สร้างจากเครื่องบันทึกเงินสด รวมถึงดำเนินการยกเลิกระบบภาษีก้อนเดียว (TK) ตั้งแต่ปี 2026 เป็นต้นไป เมื่อรัฐออกกฎระเบียบนี้ HKD จำนวนมากก็แสดงความเห็นชอบ แต่ก็มีหลายกรณีที่เกิดความสับสนและกังวลเช่นกัน...

หลังจากมีกฎระเบียบใหม่เกี่ยวกับการใช้ใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ตั้งแต่วันที่ 1 มิถุนายน 2568 ธุรกิจหลายแห่งใน ฮานอย และจังหวัดและเมืองอื่นๆ ได้ปิดให้บริการชั่วคราว บางแห่งประกาศว่าจะหยุดรับชำระเงินด้วยการโอนเงินผ่านธนาคาร โดยจะรับเฉพาะเงินสดเท่านั้น บางแห่งยังคงรับการโอนเงินผ่านธนาคาร แต่ได้ปรับขึ้นราคาสินค้า เรื่องนี้ส่งผลกระทบอย่างมากต่อผู้บริโภคและตลาด ผลสำรวจของ PLVN ในช่วง 10 วันแรกของเดือนมิถุนายนยังแสดงให้เห็นว่าธุรกิจหลายแห่งได้ปิดหรือเปิดดำเนินการอย่างระมัดระวัง

คุณหลิว ดึ๊ก โท เจ้าของร้านขายเสื้อผ้าบนถนนซางู (อายุ 72 ปี) กล่าวว่า "เราปฏิบัติตามนโยบายของรัฐทุกประการเสมอ แต่หน่วยงานที่เกี่ยวข้องควรศึกษาและแก้ไขนโยบายให้เหมาะสมกับวิธีการทำธุรกิจของประชาชน ชาวเวียดนามคุ้นเคยกับการ "ขายของจากตะกร้าหนึ่งไปยังอีกตะกร้าหนึ่ง" อยู่แล้ว จึงไม่สามารถปรับตัวเข้ากับวิธีการคำนวณภาษีสมัยใหม่ได้ทันที จึงจำเป็นต้องมีวิธีการต่างๆ ที่เหมาะสมกับขนาดธุรกิจที่แตกต่างกัน"

ยิ่งไปกว่านั้น คุณโธกล่าวว่า ปัจจุบันธุรกิจขนาดเล็กหลายแห่งขายเสื้อผ้าได้เพียงไม่กี่ชุดต่อวัน เมื่อรัฐกำหนดให้คำนวณภาษีผ่านเครื่องคำนวณภาษี ผู้สูงอายุจะปฏิบัติตามได้ยากลำบาก “ด้วยกฎระเบียบเดิม ธุรกิจผู้สูงอายุอย่างเราก็จะสะดวกขึ้น” คุณโธกล่าว

คุณ Pham Thi Giang ประธานเจ้าหน้าที่บริหารบริษัท Viet Luat Tax Agent จำกัด เปิดเผยว่า จากกระบวนการให้คำปรึกษาด้านภาษี เธอพบว่าธุรกิจส่วนใหญ่กังวลเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ เช่น หากรายได้เพิ่มขึ้นอย่างกะทันหัน รายได้จากใบแจ้งหนี้จะถูกจัดเก็บในเดือนก่อนหน้าหรือไม่ โดยเฉพาะครัวเรือนที่ยื่นแบบแสดงรายการภาษี (TK) การยื่นแบบแสดงรายการภาษีในปีนี้สูงกว่าปี 2567 มาก แล้วจะเก็บส่วนต่างได้หรือไม่ อันที่จริง ร้านค้าแผงลอยและซูเปอร์มาร์เก็ตขนาดเล็กหลายแห่งมีเครื่องบันทึกเงินสดและเครื่อง POS สำหรับออกใบแจ้งหนี้อยู่แล้ว แต่ในตลาด การใช้งานและการเชื่อมต่ออุปกรณ์ยังคงเป็นเรื่องยาก ธุรกิจจำนวนมากสับสนและไม่รู้ว่าควรทำอย่างไร คุณ Giang ยังยอมรับว่าเนื่องจาก "ปัญหา" ของใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ ทำให้บางธุรกิจตอบสนองต่อกฎระเบียบนี้ด้วยการขายสินค้าแบบ "ครึ่งปิดครึ่งเปิด"

ด้วยประสบการณ์การทำงานในด้านที่ปรึกษาภาษีมาหลายปี ทนายความ Nguyen Thi Ngoc Anh ซึ่งเป็นผู้อำนวยการของบริษัท ATA Global Law Company Limited เชื่อมั่นว่าในด้านบวก กฎระเบียบที่กำหนดให้ใช้ใบแจ้งหนี้ทางอิเล็กทรอนิกส์ รวมไปถึงการค่อยๆ ยกเลิกกลไกการบัญชี มีความสำคัญอย่างยิ่งในการปรับปรุงสภาพแวดล้อมทางธุรกิจโดยทั่วไป และยกระดับวิสาหกิจและ เศรษฐกิจ ภาคเอกชนโดยเฉพาะ

“อย่างไรก็ตาม บางทีอาจเป็นเพราะพวกเขาเคยชินกับการดำเนินการอย่างอิสระ มีการบริหารจัดการน้อย และมีข้อจำกัดน้อยกว่าจากกฎระเบียบและขั้นตอนที่ซับซ้อนในช่วงหลายปีที่ผ่านมา จึงเป็นเรื่องที่เข้าใจได้ว่าทำไมธุรกิจต่างๆ ถึงกังวลและกังวลเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงใหม่ๆ” ทนายความ Ngoc Anh กล่าว

ทนายความหง็อก อันห์ เชื่อว่าเมื่อกฎระเบียบใหม่เหล่านี้มีผลบังคับใช้ ธุรกิจต่างๆ จะประสบปัญหาต่างๆ เช่น ต้นทุนการลงทุนเริ่มต้นที่สูงขึ้น เนื่องจากครัวเรือนต้องลงทุนด้านเครื่องบันทึกเงินสด การเชื่อมต่อเครือข่าย ซอฟต์แวร์สำหรับสร้างใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์ หรือแม้แต่การจ้างนักบัญชีมาทำงานเกี่ยวกับสมุดบัญชี ใบแจ้งหนี้ และเอกสารต่างๆ นอกจากนี้ ธุรกิจต่างๆ จะต้องพัฒนาทักษะด้านเทคโนโลยีและกระบวนการบริหารจัดการที่เข้มงวด ทนายความหง็อก อันห์ กล่าวว่า นี่เป็นปัญหาใหญ่สำหรับธุรกิจหลายแห่ง โดยเฉพาะธุรกิจของผู้สูงอายุ ซึ่งคุ้นเคยกับการตรวจสอบ บันทึก และบริหารจัดการด้วยตนเองมาเป็นเวลานาน โดยไม่ถูกจำกัดด้วยกระบวนการที่เข้มงวด

ยิ่งไปกว่านั้น HKD ยังได้รับผลกระทบจากการกำกับดูแลที่เข้มงวดขึ้น ซึ่งก่อให้เกิดความกังวลทางจิตใจ เนื่องจากในความเป็นจริงมีหลายครัวเรือนที่เคย "แจ้งรายได้ต่ำกว่าความเป็นจริง" ดังนั้น ด้วยกฎระเบียบใหม่นี้ ครัวเรือนเหล่านี้จึงถูกบังคับให้แจ้งรายได้อย่างถูกต้อง ดังนั้นจึงเห็นได้ว่ากฎระเบียบนี้ "เข้มงวด" และ "ยาก" โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทของการแข่งขันที่รุนแรงและต้นทุนปัจจัยการผลิตที่สูงขึ้น

นี่คือสิ่งที่นายเหงียน ฮู ถั่น รองประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่จังหวัด นามดิ่ญ ได้กล่าวไว้ ดังนั้น นายถั่นจึงเชื่อว่าเราไม่ควรสร้างความรู้สึก “กดดัน” หรือ “กดดัน” แต่ควรสื่อสารว่า “รัฐร่วมมือ สนับสนุน และร่วมกันแก้ไขปัญหา” นายถั่นกล่าวว่า เพื่อให้นโยบายนี้เกิดขึ้นจริง ความเห็นพ้องต้องกันเป็นปัจจัยสำคัญ และเพื่อให้เกิดความเห็นพ้องต้องกัน ประการแรก รัฐบาลจำเป็นต้องเข้าใจถึงความยากลำบากที่แท้จริงของประชาชน โดยเฉพาะอย่างยิ่งธุรกิจขนาดเล็ก ซึ่งเป็นกลุ่มที่อ่อนไหวต่อการเปลี่ยนแปลงอย่างมาก

ในช่วงเปลี่ยนผ่าน คุณถั่นคาดการณ์ว่า ย่อมหลีกเลี่ยงไม่ได้ที่บางครัวเรือนจะต้องเผชิญกับอุปสรรคทางจิตใจหรือปัญหาทางเทคนิค โดยเฉพาะธุรกิจขนาดเล็กที่ไม่สามารถเข้าถึงเทคโนโลยีได้ อย่างไรก็ตาม หากมีการสนับสนุนที่เหมาะสม อุปสรรคดังกล่าวก็ไม่ใช่อุปสรรคสำคัญ

คุณ Thanh ยกตัวอย่างในทางปฏิบัติว่า เมื่อไม่กี่ปีที่ผ่านมา ในยุคที่การชำระเงินด้วยคิวอาร์โค้ดเพิ่งเริ่มได้รับความนิยม หลายคน โดยเฉพาะผู้ประกอบการรายย่อย มักลังเลที่จะนำมาใช้ โดยเฉพาะกับธุรกรรมขนาดเล็ก แต่ปัจจุบัน คิวอาร์โค้ดได้กลายเป็นวิธีการชำระเงินที่ได้รับความนิยม สะดวกสบาย และเป็นที่นิยมในทุกธุรกรรม และเขาเชื่อว่าใบแจ้งหนี้อิเล็กทรอนิกส์จะเติบโตไปในทิศทางเดียวกันนี้ ตราบใดที่เรามีวิธีการนำไปใช้ที่เหมาะสม มีการสนับสนุนที่ดี และมีความมุ่งมั่นในช่วงเริ่มต้น

รองประธานสมาคมผู้ประกอบการรุ่นใหม่จังหวัดนามดิ่ญ กล่าวว่า การกระทำต่างๆ เช่น การหลีกเลี่ยงการชำระเงินผ่านการโอนเงินผ่านธนาคาร การขึ้นราคาหากลูกค้าโอนเงิน หรือการปิดร้านค้าโดยเจตนาเพื่อหลีกเลี่ยงภาระผูกพันในการสำแดงสินค้า ล้วนเป็นการแสดงออกถึงการไม่ปฏิบัติตามกฎหมาย และในบางกรณีอาจเข้าข่ายการหลีกเลี่ยงภาษีด้วยซ้ำ โดยหลักการแล้ว หน่วยงานบริหารจัดการมีพื้นฐานในการจัดการเรื่องนี้ อย่างไรก็ตาม ในอีกด้านหนึ่ง เขาเชื่อว่าปฏิกิริยาเหล่านี้ส่วนใหญ่เกิดจากการขาดข้อมูลและความเข้าใจในกฎหมาย เป็นเวลาหลายปีที่ชาวฮ่องกงคุ้นเคยกับวิธีการแบบ TK ซึ่งง่ายและเข้าใจง่าย แต่เมื่อเปลี่ยนไปใช้วิธีการใหม่ พวกเขากลับรู้สึกสับสน กลัวว่าจะถูกควบคุมอย่างเข้มงวดยิ่งขึ้น และอาจถึงขั้น "สูญเสีย" ไปเลย

“อันที่จริง การเปลี่ยนแปลงนี้ยังไม่ได้มีการเตรียมพร้อมอย่างเต็มที่ทั้งในด้านจิตวิทยาและทักษะทางเทคโนโลยี ผมคิดว่าหากเราไม่ร่วมมือกับ HKD ในระยะแรก ปฏิกิริยาที่กล่าวถึงข้างต้นก็เป็นเรื่องที่เข้าใจได้” คุณ Thanh กล่าว

ทนายความเหงียน หุ่ง กวาง

ทนายความเหงียน หุ่ง กวง (สมาคมทนายความฮานอย): “จนถึงขณะนี้ ความจริงก็คือครัวเรือนธุรกิจขนาดใหญ่ยังคงต้องการเป็นครัวเรือนธุรกิจส่วนบุคคลและไม่ต้องการจัดตั้งบริษัท เนื่องจากระบบบัญชีปัจจุบันยังคงบังคับใช้กับพวกเขาอยู่ แต่หากพวกเขากลายเป็นบริษัท พวกเขาจะไม่สามารถใช้ระบบนั้นได้อีกต่อไป นี่เป็นเรื่องที่ซับซ้อนมาก แน่นอนว่าผู้ขายวุ้นเส้นจะไม่สามารถมีใบแจ้งหนี้สีแดงเมื่อซื้อวุ้นเส้นได้ เช่นเดียวกับวัตถุดิบในการทำวุ้นเส้น พวกเขาซื้อข้าวที่ตลาด และผู้ขายข้าวก็ไม่มีใบแจ้งหนี้เช่นกันเพราะพวกเขาซื้อจากเกษตรกร รูปแบบปัจจุบันของเราส่วนใหญ่คือการผลิตและบริโภคเอง แล้วทำไมต้องบังคับให้พวกเขาจ่ายภาษี ในเมื่อพวกเขาจ่ายไม่ได้ พวกเขาก็ถูกกล่าวหาว่า “หลบเลี่ยงภาษี” หากเราบังคับให้พวกเขาทำเช่นนั้น ก็จะมีเพียงครัวเรือนธุรกิจผิดกฎหมายที่เปิดประตูให้ลูกค้าเข้ามาเมื่อพวกเขามาถึงเท่านั้น…”

(โปรดติดตามตอนต่อไป)

วัน เฮือง - ดวน ตรัง

ที่มา: https://baophapluat.vn/thay-doi-trong-ap-dung-thue-khoan-can-giai-phap-de-ho-kinh-doanh-thich-nghi-bai-1-noi-long-cua-cac-ho-kinh-doanh-post551867.html