การเปลี่ยนทัศนคติในการบริหารจัดการการรับเข้าศึกษาในมหาวิทยาลัย

กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมได้ออกหนังสือเวียนฉบับที่ 34/2026/TT-BGDĐT ว่าด้วยการกำหนดจำนวนนักศึกษาที่จะรับเข้าศึกษาในระดับปริญญาตรี ปริญญาโท และปริญญาเอก รวมถึงจำนวนนักศึกษาที่จะรับเข้าศึกษาในหลักสูตรการศึกษาปฐมวัยระดับวิทยาลัย

ประเด็นใหม่ที่สำคัญคือ หนังสือเวียนฉบับนี้กำหนดให้ใช้ปริญญาเอก รองศาสตราจารย์ และศาสตราจารย์เป็นเกณฑ์มาตรฐาน โดยมีค่าสัมประสิทธิ์เท่ากับ 1 ในขณะที่อาจารย์ที่มีปริญญาโทมีค่าสัมประสิทธิ์เพียง 0.75 เท่านั้น ตรงกันข้ามกับระเบียบเดิมที่ใช้ปริญญาโทเป็นเกณฑ์มาตรฐาน แต่ให้ค่าสัมประสิทธิ์สูงสำหรับปริญญาเอก รองศาสตราจารย์ และศาสตราจารย์ คือ 2, 3 และ 5 ตามลำดับ

นี่แสดงให้เห็นถึงการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญในแนวคิดเกี่ยวกับการบริหารจัดการการรับนักศึกษาเข้ามหาวิทยาลัย ก่อนหน้านี้ โควตาการรับนักศึกษาจะถูกกำหนดโดยจำนวนอาจารย์เป็นหลัก โดยมีเป้าหมายเพื่อให้ "มีจำนวนเพียงพอสำหรับการขยายตัว" แต่ปัจจุบันมีการเน้นหนักไปที่การยกระดับมาตรฐานทางวิชาการของอาจารย์มากขึ้น

นี่เป็นการส่งสัญญาณที่ชัดเจนมากว่าปริญญาเอกกำลังค่อยๆ ถูกมองว่าเป็นมาตรฐานขั้นต่ำสำหรับอาจารย์มหาวิทยาลัย ซึ่งสอดคล้องกับแนวโน้มสากลและทิศทางการพัฒนาคุณภาพ การศึกษา ในระดับอุดมศึกษาในเวียดนามมากขึ้น

กลไกใหม่นี้จะกดดันให้มหาวิทยาลัยลงทุนมากขึ้นในการพัฒนาคณาจารย์ที่มีคุณวุฒิสูง โดยเฉพาะอย่างยิ่งผู้ที่มีปริญญาเอก การเปลี่ยนแปลงนี้จะไม่เพียงส่งผลกระทบต่อกิจกรรมการฝึกอบรมเท่านั้น แต่ยังส่งเสริมการวิจัย ทางวิทยาศาสตร์ การตีพิมพ์ในระดับนานาชาติ และปรับปรุงคุณภาพทางวิชาการโดยรวมอีกด้วย

ในขณะเดียวกัน วิธีการคำนวณแบบใหม่นี้ช่วยจำกัดการใช้ "ตำแหน่งทางวิชาการเพื่อเพิ่มจำนวนนักศึกษา" ก่อนหน้านี้ ศาสตราจารย์หนึ่งท่านอาจเทียบเท่ากับอาจารย์ที่มีปริญญาโทถึงห้าคน ทำให้สถาบันฝึกอบรมบางแห่งต้องพึ่งพาบุคลากรทางวิชาการระดับสูงเพื่อขยายจำนวนนักศึกษา แต่ในปัจจุบัน เมื่อศาสตราจารย์ รองศาสตราจารย์ และด็อกเตอร์ มีค่าสัมประสิทธิ์เท่ากันที่ 1 โควตาการรับนักศึกษาจะสะท้อนถึงศักยภาพในการฝึกอบรมต่อหัวประชากรได้แม่นยำยิ่งขึ้น

อีกแง่มุมที่ดีคือ การกำหนดอัตราการแปลงมาตรฐานให้เป็น 40 นักเรียนต่อสัมประสิทธิ์ ทำให้สูตรการคำนวณง่ายขึ้น โปร่งใสมากขึ้น และคาดการณ์ได้ง่ายขึ้น โดยแทนที่กลไกเดิมที่มีอัตราการแปลงหลายแบบตามกลุ่มวิชา

อย่างไรก็ตาม นโยบายใหม่นี้ยังสร้างแรงกดดันอย่างมากต่อมหาวิทยาลัยท้องถิ่น มหาวิทยาลัยเอกชนขนาดเล็ก หรือสถาบันฝึกอบรมที่เน้นการประยุกต์ใช้ในทางปฏิบัติอีกด้วย

ในความเป็นจริง ไม่ใช่ทุกมหาวิทยาลัยที่จะดึงดูดและรักษาผู้จบปริญญาเอกไว้ได้ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในสาขาที่ยากต่อการสรรหาบุคลากรคุณภาพสูง เมื่อปริญญาเอกกลายเป็น "เกณฑ์หลัก" ในการกำหนดเป้าหมายการรับนักศึกษา สถาบันฝึกอบรมหลายแห่งจะถูกบังคับให้ปรับโครงสร้างกลยุทธ์ด้านทรัพยากรบุคคลและขนาดการรับนักศึกษาใหม่

นอกจากนี้ ยังต้องพิจารณาถึงความเสี่ยงของ "การแข่งขันแย่งชิงปริญญาเอก" ด้วย หากกลไกการทบทวนหลังการสอบไม่เข้มงวดเพียงพอ เมื่อโควตาเชื่อมโยงโดยตรงกับจำนวนผู้สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก อาจนำไปสู่สถานการณ์ที่การเป็นเจ้าของบุคลากรเป็นเพียงสัญลักษณ์ หรือการแข่งขันในการสรรหาบุคลากรระหว่างมหาวิทยาลัยไม่ยั่งยืน

อีกปัญหาหนึ่งคือ แนวทางนี้ไม่ได้สะท้อนลักษณะเฉพาะของสาขาการฝึกอบรมเชิงปฏิบัติบางสาขาอย่างครบถ้วน เช่น ศิลปะ กีฬา เทคโนโลยีประยุกต์ หรือการแพทย์ ในสาขาเหล่านี้ ผู้เชี่ยวชาญที่มีประสบการณ์ภาคปฏิบัติอย่างกว้างขวางบางครั้งมีคุณค่าอย่างยิ่งแม้ว่าจะไม่มีปริญญาเอกก็ตาม

อย่างไรก็ตาม ในระยะยาว นี่ก็ยังคงเป็นการปรับเปลี่ยนที่จำเป็นเพื่อยกระดับมาตรฐานการศึกษาในระดับอุดมศึกษาและทำให้สอดคล้องกับมาตรฐานสากลมากขึ้น นโยบายใหม่นี้บังคับให้มหาวิทยาลัยมุ่งเน้นไปที่คุณภาพของคณาจารย์ ศักยภาพด้านการวิจัย และการพัฒนาทางวิชาการ มากกว่าที่จะมุ่งเน้นเพียงแค่การขยายจำนวนนักศึกษา

เพื่อให้แนวนโยบายมีประสิทธิผล จำเป็นต้องมีแผนงานที่เหมาะสมและกลไกที่ยืดหยุ่นสำหรับแต่ละกลุ่มอุตสาหกรรมและประเภทของสถาบันฝึกอบรม การตรวจสอบหลังการฝึกอบรมของคณาจารย์ประจำต้องดำเนินการอย่างเข้มงวดเพื่อให้แน่ใจว่าเป้าหมายสูงสุดคือการปรับปรุงคุณภาพอย่างแท้จริง ไม่ใช่เพียงแค่การกำหนดมาตรฐานคุณวุฒิ

ที่มา: https://giaoducthoidai.vn/thay-doi-tu-duy-quan-ly-tuyen-sinh-dai-hoc-post777754.html