เราสามารถเรียนรู้อะไรได้บ้างจาก "การรวมตัวกันอีกครั้งของครอบครัวจีน-แอฟริกา"?

ผ่านการประชุมสุดยอดเวทีความร่วมมือจีน-แอฟริกา (FOCAC) ปี 2024 ปักกิ่งกำลังเพิ่มการลงทุนเชิงกลยุทธ์เพื่อขยายความร่วมมือทางเศรษฐกิจและการค้า และเสริมสร้างอิทธิพล ทางภูมิศาสตร์การเมือง ในภูมิภาค...

การประชุมสุดยอดเวทีความร่วมมือจีน-แอฟริกาประจำปี 2024 จัดขึ้นระหว่างวันที่ 4-6 กันยายน โดยมีผู้นำจีนและผู้นำแอฟริกามากกว่า 50 คน รวมถึงเลขาธิการสหประชาชาติเข้าร่วม (ที่มา: AFP)

ผู้นำประเทศในแอฟริกากำลังเข้าร่วมการประชุม FOCAC 2024 ท่ามกลางความสัมพันธ์ที่แน่นแฟ้นยิ่งขึ้นและอิทธิพลที่ขยายวงกว้างขึ้นของปักกิ่งในทวีปแอฟริกา กระทรวง การต่างประเทศ ของจีนยืนยันว่า FOCAC 2024 เป็นงานทางการทูตที่ใหญ่ที่สุดที่จีนเคยเป็นเจ้าภาพในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยมีจำนวนผู้นำต่างชาติเข้าร่วมมากที่สุด และเรียกงานนี้ว่า "การรวมตัวกันอีกครั้งของครอบครัวจีน-แอฟริกาอันยิ่งใหญ่"

ข้อตกลงที่บรรลุได้ในการประชุมสุดยอดครั้งก่อนๆ ทำให้ปักกิ่งได้รับสิทธิ์พิเศษในการเข้าถึงตลาดวัตถุดิบในแอฟริกา ในทางกลับกัน จีนจะเพิ่มการลงทุนในทวีปนี้มากขึ้น

บัตรทางการทูต

ภายใต้หัวข้อ "ร่วมมือกันส่งเสริมความทันสมัยและสร้างประชาคมจีน-แอฟริกาเพื่ออนาคตร่วมกันระดับสูง" การประชุมครั้งนี้ได้มุ่งเน้นหัวข้อต่างๆ เช่น การพัฒนาอุตสาหกรรม ความก้าวหน้า ทางการเกษตร ความมั่นคง และความร่วมมือที่เกี่ยวข้องกับโครงการหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง ซึ่งเป็นโครงการขนาดใหญ่ที่เชื่อมโยงหลายทวีปกับจีนผ่านความร่วมมือด้านโครงสร้างพื้นฐาน

ปักกิ่งเป็นเจ้าภาพจัดงานเลี้ยงใหญ่เพื่อต้อนรับแขกผู้มีเกียรติระดับสูง พิธีเปิด การประชุมสุดยอดร่วม 4 ครั้ง และการประชุมทวิภาคีหลายครั้งระหว่างประธานาธิบดีสี จิ้นผิง กับผู้นำแอฟริกา

การประชุม FOCAC 2024 จัดขึ้นในช่วงเวลาที่จีนเผชิญกับอิทธิพลที่เพิ่มมากขึ้นจากสหรัฐอเมริกาและยุโรปในแอฟริกาและภูมิภาคกำลังพัฒนาอื่นๆ ขณะที่จีนกำลังแข่งขันเพื่อเป็นผู้นำระดับโลก แม้ว่าสหรัฐอเมริกา ญี่ปุ่น อินเดีย และรัสเซียจะจัดการประชุมสุดยอดเป็นประจำเพื่อมีส่วนร่วมกับผู้นำแอฟริกา แต่จีนก็ยังคงเป็นพันธมิตรทางเศรษฐกิจที่แทบจะไม่มีใครเอาชนะได้

จานา เดอ คลูเวอร์ นักวิจัยจากสถาบันเพื่อการศึกษาด้านความมั่นคงในแอฟริกาใต้ กล่าวว่า การประชุม FOCAC 2024 เป็นโอกาสสำหรับปักกิ่งในการแสดงให้เห็นถึงอิทธิพลของตนในเวทีการเมืองระหว่างประเทศ การมีปฏิสัมพันธ์กับผู้นำแอฟริกาถือเป็นเครื่องมือต่อรองทางการทูตสำหรับจีนในองค์การสหประชาชาติ

นางคลูเวอร์กล่าวว่า อำนาจของคะแนนเสียงในสมัชชาใหญ่แห่งสหประชาชาติทำให้แอฟริกามีความสำคัญต่อจีนมากขึ้นเรื่อยๆ เหนือสิ่งอื่นใด ภาพถ่ายหมู่ร่วมกับผู้นำและพาดหัวข่าวที่โดดเด่นช่วยให้ปักกิ่งสามารถแสดงให้เห็นถึงความสัมพันธ์ที่ใกล้ชิดกับประเทศในแอฟริกา ตลอดจนเพิ่มอิทธิพลของตนในการตัดสินใจของสหประชาชาติ

จากมุมมองทางธุรกิจ ประเทศที่มีขนาดเศรษฐกิจใหญ่เป็นอันดับสองของโลกต้องการดึงดูดผู้นำแอฟริกาด้วยการลงทุนเพื่อให้เข้าถึงแร่ธาตุสำคัญ เช่น ลิเธียม ทองแดง และโคบอลต์ ได้ดียิ่งขึ้น ซึ่งเป็นทรัพยากรที่ปักกิ่งกำลังแสวงหาประโยชน์ในสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ซิมบับเว บอตสวานา และประเทศอื่นๆ นอกจากนี้ จีนยังสามารถเพิ่มการส่งออกสินค้าที่ผลิตในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งพลังงานหมุนเวียนและผลิตภัณฑ์เทคโนโลยี

ประเทศในแอฟริกาจะพยายามเรียกร้องให้ปักกิ่งแก้ไขปัญหาที่ยังค้างคาอยู่จากการประชุม FOCAC ครั้งก่อนๆ บางประเทศ เช่น สาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ต้องการคงไว้ซึ่งการดำเนินงานของบริษัทจีนที่ทำการกลั่นวัตถุดิบในประเทศของตน โดยมีเป้าหมายเพื่อสร้างรายได้และสร้างงานให้กับแรงงานหนุ่มสาวชาวแอฟริกา

สัปดาห์นี้ ประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ได้พบกับประธานาธิบดีเฟลิกซ์ ทชิเซเคดี แห่งสาธารณรัฐประชาธิปไตยคองโก ผู้นำของประเทศโตโก มาลี โคมอรอส จิบูตี และโดยเฉพาะอย่างยิ่งประธานาธิบดีโบลา ทินูบู แห่งไนจีเรีย ซึ่งเป็นประเทศที่มีเศรษฐกิจใหญ่ที่สุดในแอฟริกา

ประธานาธิบดีบาซิรู ดิโอมาเย เฟเย แห่งเซเนกัล (ซ้าย) พบกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีน ที่มหาศาลาประชาชนในกรุงปักกิ่ง เมื่อวันที่ 4 กันยายน (ที่มา: รอยเตอร์)

สินเชื่อคงค้าง

จีนเป็นคู่ค้าที่ใหญ่ที่สุดของทวีปแอฟริกา โดยประมาณหนึ่งในสี่ของการส่งออกของทวีป ซึ่งส่วนใหญ่เป็นแร่ธาตุ เชื้อเพลิง และโลหะ ส่งไปยังประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือแห่งนี้ และประมาณ 16% ของการนำเข้าก็มาจากประเทศที่มีประชากรหนาแน่นแห่งนี้เช่นกัน ปริมาณการค้าประจำปีอาจสูงถึง 300 พันล้านดอลลาร์สหรัฐภายในปี 2035

ปักกิ่งยังเป็นเจ้าหนี้รายใหญ่ที่สุดของแอฟริกาอีกด้วย ตั้งแต่ปี 2006 ถึง 2021 จีนได้ให้คำมั่นว่าจะลงทุนในประเทศต่างๆ ในแอฟริกาเป็นจำนวน 191 พันล้านดอลลาร์ ในปี 2021 ในการประชุม FOCAC ที่ประเทศเซเนกัล จีนได้ให้คำมั่นว่าจะลงทุนรวมทั้งสิ้น 40 พันล้านดอลลาร์ทั่วทวีป ในบางกรณี การลงทุนเหล่านี้อยู่ในรูปแบบของเงินช่วยเหลือ สินเชื่อ และเงินกู้เพื่อใช้ในการดำเนินโครงการโครงสร้างพื้นฐานขนาดใหญ่

จากข้อมูลของนักวิเคราะห์จากโครงการวิจัยจีน-แอฟริกาของมหาวิทยาลัยจอห์นส์ ฮอปกินส์ การลงทุนโดยตรงของจีนในแอฟริกาได้แซงหน้าการลงทุนของสหรัฐฯ มานานกว่าทศวรรษแล้ว อย่างไรก็ตาม การลงทุนของปักกิ่งเผชิญกับการต่อต้านในหลายประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประเด็นด้านสิ่งแวดล้อม

ตัวอย่างเช่น เมื่อสัปดาห์ที่แล้ว นักกิจกรรมในยูกันดาได้ประท้วงและเดินขบวนไปยังสถานทูตจีนในกรุงกัมปาลา เพื่อคัดค้านโครงการท่อส่งน้ำมันดิบจากยูกันดาไปยังประเทศแทนซาเนียที่อยู่ใกล้เคียง ท่อส่งน้ำมันนี้ดำเนินการโดยบริษัทของรัฐบาลจีน บริษัทน้ำมันและก๊าซ Total ของฝรั่งเศส รวมถึงรัฐบาลแทนซาเนียและยูกันดา ถือเป็นท่อส่งน้ำมันร้อนที่ยาวที่สุดในโลก แต่โครงการนี้อาจทำให้ประชาชนหลายพันคนต้องพลัดถิ่นและส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมอย่างมาก

จีนยังถูกวิพากษ์วิจารณ์ว่าล้มเหลวในการควบคุมการตัดไม้ทำลายป่าอย่างผิดกฎหมายในบางประเทศในแอฟริกา รายงานเดือนพฤษภาคม 2024 จากหน่วยงานสืบสวนด้านสิ่งแวดล้อมของสหรัฐฯ ระบุว่า การขนส่งไม้ผิดกฎหมายจากโมซัมบิกไปยังจีนเพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญตั้งแต่ปี 2017

***

การประชุม FOCAC 2024 ไม่เพียงแต่เป็นก้าวสำคัญในความร่วมมือระหว่างปักกิ่งและประเทศในแอฟริกาเท่านั้น แต่ยังสะท้อนให้เห็นถึงยุทธศาสตร์ระยะยาวของจีนในการขยายอิทธิพลไปทั่วโลกอย่างชัดเจน นอกจากนี้ยังเป็นโอกาสสำหรับประเทศที่มีประชากรมากที่สุดในโลกที่จะเสริมสร้างบทบาทของตนในฐานะพันธมิตรหลักในการพัฒนาเศรษฐกิจและการเมืองของแอฟริกา พร้อมทั้งผลักดันโครงการริเริ่มระดับโลกของตนไปพร้อมกัน ในขณะเดียวกัน แอฟริกาสามารถคาดหวังได้ว่าจะได้รับการสนับสนุนทางการเงินและการลงทุนที่จำเป็นเพื่อกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจและการพัฒนาโครงสร้างพื้นฐาน

ที่มา: https://baoquocte.vn/thay-gi-tu-cuoc-hoi-ngo-cua-dai-gia-dinh-trung-quoc-chau-phi-285066.html