โลกกำลังสับสนระหว่างกระแสความขัดแย้ง

หกเดือนแรกของโลก ปี 2024 แสดงให้เห็นว่าการคาดการณ์ก่อนหน้านี้หลายอย่างไม่ผิดพลาด

ภาพประกอบ

จะเห็นได้ว่าการเปลี่ยนผ่านไปสู่สถานการณ์ “หลายขั้ว หลายศูนย์กลาง” จะเป็นไปอย่างไม่แน่นอนและคาดเดาไม่ได้ มุมมอง กลยุทธ์ และ “กฎของเกม” ใหม่ๆ มากมายจะเริ่มก่อตัวขึ้น ในขณะที่ระเบียบเก่าพร้อมกับ “กฎของเกม” ในปัจจุบันจะไม่หายไป มีการก่อตั้งกลุ่มกองกำลังใหม่ๆ ขึ้นมากมาย มีความขัดแย้งทางผลประโยชน์มากมาย และจุดวิกฤตใหม่ๆ เกิดขึ้นหรือลุกลามมากขึ้น

ในบางช่วงเวลาและบางสถานที่ โลกได้ตกอยู่ในภาวะสับสนระหว่างสิ่งถูกและผิด สิ่งถูกและสิ่งที่ผิด เมื่อหลักการ มาตรฐาน และจรรยาบรรณหลายประการที่กลายมาเป็นกฎหมายหรือประเพณีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศ ไม่ได้รับการเคารพอย่างเคร่งครัดจากทั้งสองฝ่ายอีกต่อไป มีการตีความที่แตกต่างกัน หรือนำไปใช้โดยพลการและไม่สอดคล้องกัน

การวาดภาพแบบสีเทา

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเข้าสู่ปีที่ 3 โดยไม่มีทีท่าจะคลี่คลายสถานการณ์ และไม่มีทีท่าว่าจะมีสันติภาพเกิดขึ้นที่ปลายอุโมงค์ การเผชิญหน้า ทางทหาร ค่อยๆ ขยายตัวกลายเป็นการเผชิญหน้ากันระหว่างเทคโนโลยี การสื่อสาร ความมุ่งมั่น และความเข้มแข็งทางเศรษฐกิจของทั้งสองฝ่าย โดยเฉพาะความสามารถในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจให้สามารถรับใช้สนามรบได้อย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพ

รัสเซียพิสูจน์แล้วว่ารวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น โดยเพิ่มผลผลิตอุตสาหกรรมป้องกันประเทศได้ถึง 15% ในขณะเดียวกัน ยูเครนและประเทศตะวันตกกำลังดิ้นรนมากขึ้น แต่ก็ได้ใช้มาตรการเชิงยุทธศาสตร์ด้วยเช่นกัน สหภาพยุโรป (EU) ประกาศกลยุทธ์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศเพื่อเพิ่มการพึ่งพาตนเองด้านการป้องกันประเทศ

กระทรวงกลาโหม สหรัฐฯ เผยแพร่ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ (NDIS) เพื่อให้แน่ใจว่าห่วงโซ่อุปทานด้านการป้องกันประเทศสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ บริการ และเทคโนโลยีได้ด้วยความเร็วและขนาดที่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการการบริโภคสูงของความขัดแย้งทางอาวุธ

ทั้งสองฝ่ายต่างเข้าใจว่าในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง ตัวชี้วัด GDP ความแข็งแกร่งทางการเงิน งบประมาณ หรือการจัดหาเงินทุนจะไม่มีความหมายเลยหากไม่ได้ถูกแปลงให้กลายเป็นความแข็งแกร่งด้านการผลิตภาคอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วและทันท่วงที

แม้ว่าความตึงเครียดในยุโรปยังไม่บรรเทาลง แต่ความขัดแย้งในตะวันออกกลางได้คร่าชีวิตชาวปาเลสไตน์ไปแล้วมากกว่า 33,000 ราย รวมถึงผู้หญิงและเด็กจำนวนมาก ก่อให้เกิดวิกฤตการณ์ด้านมนุษยธรรมที่ร้ายแรง ความตึงเครียดไม่ได้หยุดอยู่แค่ในฉนวนกาซาเท่านั้น แต่ยังลามไปยังพื้นที่อื่นๆ เช่น เลบานอน ส่งผลให้มีชาวเลบานอนเสียชีวิตอย่างน้อย 175 ราย และชาวอิสราเอลเสียชีวิต 15 ราย พร้อมด้วยผู้คนอีกหลายหมื่นคนต้องอพยพ การเจรจาหยุดยิงเกิดขึ้นแต่ไม่ได้ผลสำเร็จมากนัก การถกเถียงระหว่างสิทธิอันชอบธรรมของอิสราเอลในการป้องกันตนเอง พันธกรณีในการ "ตอบสนองอย่างสมส่วน" และการเคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศ ยังคงดำเนินต่อไป ในขณะที่เลือดยังคงหลั่งไหลอย่างต่อเนื่อง

ในทะเลแดง กลุ่มฮูตีจากเยเมนได้เปิดฉากโจมตีเรือพาณิชย์หลายครั้ง ส่งผลให้เส้นทางเดินเรือที่สำคัญนี้ได้รับผลกระทบอย่างรุนแรง ส่งผลให้ราคาค่าขนส่งตู้สินค้าจากเอเชียไปอเมริกาเหนือพุ่งสูงขึ้น 38% เป็นมากกว่า 4,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุต (FEU) และไปยังชายฝั่งตะวันออกของสหรัฐอเมริกาพุ่งสูงขึ้น 21% เป็น 6,152 ดอลลาร์สหรัฐต่อ FEU เส้นทางจากเอเชียไปยังยุโรปตอนเหนือและเมดิเตอร์เรเนียนก็มีอัตราเพิ่มขึ้นใกล้เคียงกัน โดยมีอัตราเพิ่มขึ้นมากกว่า 50% ในหลายพื้นที่ การโจมตีและการตอบโต้ระหว่างอิสราเอลและอิหร่านอาจทำให้เกิดความรุนแรงในตะวันออกกลางรุนแรงจนไม่อาจควบคุมได้ และอาจก่อให้เกิดผลกระทบที่ไม่อาจจินตนาการได้

ในภูมิภาคเอเชียแม้ว่าจะไม่มีความขัดแย้งหรือการเผชิญหน้าทางทหาร แต่สถานการณ์ในจุดวิกฤตหลายแห่งกำลังแย่ลง ในช่วงต้นปีนี้ เกาหลีเหนือประกาศยกเลิกเป้าหมายในการรวมตัวกับเกาหลีใต้ โดยแทนที่ด้วยนโยบายการเผชิญหน้าทางทหาร พร้อมด้วยการทดสอบขีปนาวุธต่อเนื่องหลายครั้ง รวมทั้งขีปนาวุธข้ามทวีป และการฝึกซ้อมยิงจริงใกล้ชายแดนเกาหลีใต้ เกาหลีเหนือได้ส่งเครื่องบินขับไล่และฝึกซ้อมรบใกล้พรมแดนทางทะเลและทางอากาศ เกาหลีใต้ตอบโต้ด้วยการระงับข้อตกลงทางทหารระหว่างเกาหลีปี 2018 และเพิ่มการซ้อมรบร่วมกับสหรัฐฯ และญี่ปุ่น ส่งผลให้ความตึงเครียดและการเผชิญหน้าบนคาบสมุทรเกาหลีรุนแรงยิ่งขึ้น

ความตึงเครียดครั้งใหม่เพิ่มขึ้นในช่องแคบไต้หวัน หลังจากพิธีสาบานตนเข้ารับตำแหน่งของ Lai Ching-teh ผู้สมัครจากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (DPP) ที่ได้รับเลือกเป็นหัวหน้ารัฐบาลไต้หวัน (จีน) จีนได้ตอบโต้ด้วยปฏิบัติการทางทหารครั้งแรก "Joined Sword-2024A" พร้อมด้วยกองกำลังทั้งสามของกองทัพเรือ กองทัพอากาศ และกองกำลังจรวด โดยมีเครื่องบินมากกว่า 100 ลำและเรือรบหลายสิบลำ โดยทำการจำลองการปฏิบัติการโจมตีทางอากาศและทางทะเล ข้ามเส้นกึ่งกลางของช่องแคบไต้หวัน การฝึกซ้อมใช้อาวุธขั้นสูง เช่น เครื่องบินขับไล่ J-20 ขีปนาวุธ Dongfeng และเครื่องยิงจรวด PHL-16 การปฏิบัติการดังกล่าวเกิดขึ้นทั้งทางตอนเหนือและตอนใต้ของไต้หวัน รวมถึงการจำลองการโจมตีสถานที่ทางทหารด้วย

ความตึงเครียดระหว่างฟิลิปปินส์และจีนในทะเลจีนใต้เพิ่มสูงขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ โดยเฉพาะที่แนวปะการังโทมัสที่ 2 และแนวปะการังสการ์โบโรห์ โดยเฉพาะหลังจากเรือยามชายฝั่งของจีนปิดกั้นและใช้ปืนฉีดน้ำแรงดันสูงโจมตีเรือของฟิลิปปินส์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ส่งผลให้ความพยายามในการส่งเสบียงของทหารที่ประจำการบนเรือรบเก่าของฟิลิปปินส์ BRP Sierra Madre ประสบความยากลำบาก ส่งผลให้ลูกเรือได้รับบาดเจ็บ และเรือของทางการฟิลิปปินส์ได้รับความเสียหาย การที่ฟิลิปปินส์ยื่นเส้นแบ่งเขตไหล่ทวีปด้านนอกต่อสหประชาชาติ (UN) เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน จะก่อให้เกิดการถกเถียงทางกฎหมายระหว่างประเทศผู้เรียกร้องในทะเลจีนใต้ เช่นเดียวกับการถกเถียงทางวาจาที่สหประชาชาติในปี 2562-2563

นอกจากโลกจะร้อนระอุในด้านภูมิรัฐศาสตร์แล้ว ครึ่งปีแรกของปี 2024 ยังร้อนเป็นประวัติการณ์เนื่องมาจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศอีกด้วย เดือนมกราคม พ.ศ. 2567 ได้รับการบันทึกว่าเป็นเดือนมกราคมที่ร้อนที่สุดเท่าที่มีการบันทึกไว้ โดยมีอุณหภูมิพื้นผิวโลกสูงกว่าค่าเฉลี่ยในศตวรรษที่ 20 ถึง 1.27°C ปริมาณน้ำฝนที่ตกทั่วโลกยังสูงเกือบเป็นประวัติการณ์ ส่งผลให้เกิดน้ำท่วมรุนแรงในหลายพื้นที่ ในขณะที่บางพื้นที่ประสบภัยแล้งและมีความเสี่ยงต่อการเกิดไฟป่าเพิ่มมากขึ้น

บวกแต่ยังไม่สามารถคาดเดาได้

ในภาพสีเทาของสภาพแวดล้อมความปลอดภัยระดับโลกนี้ เราสามารถมองเห็นรังสีเชิงบวกได้บ้าง

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มมีแนวโน้มดีขึ้นในปี 2567 โดยมุ่งเน้นไปที่การรักษาการเจรจาและการควบคุมการแข่งขัน ทั้งสองประเทศยังคงรักษาปฏิสัมพันธ์ระดับสูงต่อไป หลังจากการพบปะระหว่างผู้นำทั้งสองระหว่างการประชุมสุดยอดเอเปคที่ซานฟรานซิสโกในเดือนพฤศจิกายน 2023 สหรัฐฯ และจีนได้เปิดช่องทางการสื่อสารทางทหารอีกครั้ง และให้คำมั่นที่จะเพิ่มความร่วมมือกันในประเด็นระดับโลก เช่น การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและสารโอปิออยด์เฟนทานิล แม้ว่าจะมีความเห็นไม่ตรงกันมากมาย แต่ทั้งสองฝ่ายก็พยายามที่จะหลีกเลี่ยงความตึงเครียดที่เพิ่มมากขึ้นและรักษาเสถียรภาพในภูมิภาค คาดว่าแนวโน้มนี้จะยังคงดำเนินต่อไป เนื่องจากทั้งสองประเทศเข้าใจถึงประโยชน์ของความร่วมมือ แม้ว่าการแข่งขันทางยุทธศาสตร์จะยังคงมีอยู่ก็ตาม

สถานการณ์เศรษฐกิจโลกแสดงสัญญาณการเติบโตเชิงบวก แม้ว่ายังคงมีความท้าทายสำคัญหลายประการ ตามข้อมูลของ IMF คาดว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกจะสูงถึง 3.1% ในปี 2567 สูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ โดยได้รับปัจจัยสนับสนุนจากความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจของสหรัฐฯ การฟื้นตัวบางส่วนของอำนาจซื้อในจีน และเศรษฐกิจกำลังพัฒนาขนาดใหญ่อื่นๆ อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตนี้ยังต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในประวัติศาสตร์จากปี 2543 ถึง 2562 ที่ 3.8% คาดว่าอัตราเงินเฟ้อทั่วโลกจะชะลอตัวลงอย่างมีนัยสำคัญจากระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2565 ส่วนอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานของสหรัฐฯ คาดว่าจะลดลงเหลือ 2.4% ในปี 2567 จาก 3.4% เมื่อปีที่แล้ว

เศรษฐกิจภูมิภาคเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เติบโต 4.6% ในครึ่งแรกของปี 2567 ยังคงสูงกว่าค่าเฉลี่ยของโลก โดยมีการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งจากการท่องเที่ยวและการผลิตอุปกรณ์อิเล็กทรอนิกส์ ประเทศเช่นอินโดนีเซียและเวียดนามยังคงได้รับการมองว่ามีการเติบโตที่มั่นคง อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายจากภาวะเงินเฟ้อและความเสี่ยงจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และการแข่งขันระหว่างประเทศมหาอำนาจ

คาดการณ์ว่าครึ่งปีหลังปี 2567 ยังมีปัจจัยเสี่ยงที่คาดเดาไม่ได้อีกมาก การเลือกตั้งของสหรัฐฯ ที่เข้าสู่ช่วงสุดท้ายจะทำให้สหรัฐฯ เสียสมาธิชั่วคราว โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นภายใน จะเกิดอะไรขึ้นกับข้อริเริ่มหยุดยิงอันเปราะบางในตะวันออกกลางหากไม่มีความมุ่งมั่นส่วนตัวจากสหรัฐฯ และประธานาธิบดีไบเดนในการส่งเสริมข้อริเริ่มดังกล่าว?

ขณะเดียวกัน เชื่อกันว่าการรณรงค์ทางทหารภาคพื้นดินระหว่างรัสเซียและยูเครนในช่วงฤดูร้อนของปีนี้จะสามารถตัดสินใจเกี่ยวกับแนวทางการแก้ไขความขัดแย้งได้

ในเอเชีย การประชุมใหญ่พรรคคอมมิวนิสต์จีนครั้งที่ 3 (กำหนดไว้ในเดือนกรกฎาคม) จะกำหนดทิศทางการพัฒนาของจีนในอีกหลายปีข้างหน้า

หวังว่าการให้ความสำคัญทางการเมืองภายในประเทศจะส่งเสริมให้สหรัฐฯ และจีนรักษาโมเมนตัมความร่วมมือในปัจจุบัน ควบคุมการแข่งขันเชิงกลยุทธ์ได้ดี และลดความกังวลต่อโลกในสถานการณ์วุ่นวายปัจจุบัน

ที่มา: https://baoquocte.vn/the-gioi-hoang-mang-giua-cac-luong-xung-dot-275683.html