โลกสับสนระหว่างกระแสความขัดแย้ง

หกเดือนแรกของปี 2024ของโลก แสดงให้เห็นว่าการคาดการณ์ก่อนหน้านี้หลายอย่างไม่ผิดพลาด

ภาพประกอบภาพถ่าย

จะเห็นได้ว่าการเปลี่ยนผ่านสู่สถานการณ์ “หลายขั้ว หลายศูนย์กลาง” จะเป็นไปอย่างไม่แน่นอนและคาดเดาไม่ได้ มุมมอง กลยุทธ์ และ “กฎกติกา” ใหม่ ๆ จะเริ่มก่อตัวขึ้น ขณะที่ระเบียบเก่าที่มี “กฎกติกา” ในปัจจุบันจะไม่หายไป จะมีการจัดตั้งกลุ่มกองกำลังใหม่ ๆ ขึ้นมากมาย ความขัดแย้งทางผลประโยชน์มากมาย จุดร้อนใหม่ ๆ จะเกิดขึ้นหรือทวีความรุนแรงขึ้น

ในบางช่วงเวลาและสถานที่ โลกได้ตกอยู่ในภาวะสับสนระหว่างสิ่งถูกและผิด สิ่งถูกและผิด เมื่อหลักการ มาตรฐาน และจรรยาบรรณต่างๆ มากมายที่กลายมาเป็นกฎหมายหรือประเพณีของความสัมพันธ์ระหว่างประเทศไม่ได้รับการเคารพอย่างเคร่งครัดจากทั้งสองฝ่ายอีกต่อไป มีการตีความที่แตกต่าง หรือนำไปใช้โดยพลการและไม่สอดคล้องกัน

การวาดภาพแบบสีเทา

ความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครนเข้าสู่ปีที่สามแล้ว โดยไม่มีสัญญาณของการผ่อนคลายความตึงเครียด และไม่มีสัญญาณของสันติภาพที่ปลายอุโมงค์ การเผชิญหน้า ทางทหาร ค่อยๆ ขยายวงกว้างไปสู่การเผชิญหน้ากันในด้านเทคโนโลยี การสื่อสาร ความมุ่งมั่น และความแข็งแกร่งทางเศรษฐกิจระหว่างทั้งสองฝ่าย โดยเฉพาะอย่างยิ่งในด้านความสามารถในการเปลี่ยนแปลงเศรษฐกิจอย่างรวดเร็วและมีประสิทธิภาพเพื่อนำไปใช้ในสนามรบ

รัสเซียสามารถเพิ่มผลผลิตอุตสาหกรรมป้องกันประเทศได้รวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้นถึง 15% ขณะเดียวกัน ยูเครนและประเทศตะวันตกก็ประสบปัญหามากขึ้น แต่ก็ได้ดำเนินมาตรการเชิงกลยุทธ์เช่นกัน สหภาพยุโรป (EU) ได้ประกาศยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศเพื่อเพิ่มความสามารถในการพึ่งพาตนเองด้านการป้องกันประเทศ

กระทรวงกลาโหม สหรัฐฯ เผยแพร่ยุทธศาสตร์อุตสาหกรรมป้องกันประเทศ (NDIS) เพื่อให้แน่ใจว่าห่วงโซ่อุปทานด้านการป้องกันประเทศสามารถผลิตผลิตภัณฑ์ บริการ และเทคโนโลยีด้วยความเร็วและขนาดที่เพียงพอที่จะตอบสนองความต้องการการบริโภคที่สูงของความขัดแย้งทางอาวุธ

ทั้งสองฝ่ายต่างเข้าใจว่าในกรณีที่เกิดความขัดแย้ง ตัวชี้วัด GDP ความแข็งแกร่งทางการเงิน งบประมาณ หรือการจัดหาเงินทุนจะไม่มีความหมายหากไม่ได้ถูกแปลงเป็นความแข็งแกร่งด้านการผลิตภาคอุตสาหกรรมอย่างรวดเร็วและทันท่วงที

แม้ความตึงเครียดในยุโรปยังไม่คลี่คลาย แต่ความขัดแย้งในตะวันออกกลางได้คร่าชีวิตชาวปาเลสไตน์ไปแล้วกว่า 33,000 คน ซึ่งส่วนใหญ่เป็นผู้หญิงและเด็ก ก่อให้เกิดวิกฤตด้านมนุษยธรรมที่ร้ายแรง ความตึงเครียดไม่ได้หยุดอยู่ที่ฉนวนกาซา แต่ได้แผ่ขยายไปยังพื้นที่อื่นๆ เช่น เลบานอน คร่าชีวิตชาวเลบานอนอย่างน้อย 175 คน และชาวอิสราเอล 15 คน รวมถึงการพลัดถิ่นของผู้คนหลายหมื่นคน การเจรจาหยุดยิงได้เกิดขึ้นแล้วแต่ยังไม่ประสบผลสำเร็จอย่างมีนัยสำคัญ การถกเถียงระหว่างสิทธิอันชอบธรรมของอิสราเอลในการป้องกันตนเอง พันธกรณีในการ "ตอบโต้อย่างสมส่วน" และการเคารพกฎหมายมนุษยธรรมระหว่างประเทศยังคงดำเนินต่อไป ขณะที่การนองเลือดยังคงเกิดขึ้นอย่างต่อเนื่อง

ในทะเลแดง กลุ่มฮูตีในเยเมนได้เปิดฉากโจมตีเรือพาณิชย์หลายครั้ง ก่อกวนเส้นทางเดินเรือสำคัญนี้อย่างรุนแรง ส่งผลให้อัตราค่าระวางตู้คอนเทนเนอร์จากเอเชียไปยังอเมริกาเหนือเพิ่มขึ้น 38% เป็นมากกว่า 4,000 ดอลลาร์สหรัฐต่อตู้คอนเทนเนอร์ขนาด 40 ฟุต (FEU) และไปยังชายฝั่งตะวันออกของสหรัฐอเมริกาเพิ่มขึ้น 21% เป็น 6,152 ดอลลาร์สหรัฐต่อ FEU การปรับขึ้นที่คล้ายคลึงกันนี้เกิดขึ้นกับเส้นทางจากเอเชียไปยังยุโรปเหนือและทะเลเมดิเตอร์เรเนียน โดยอัตราค่าระวางเพิ่มขึ้นมากกว่า 50% ในหลายพื้นที่ การโจมตีและการตอบโต้ระหว่างอิสราเอลและอิหร่านเกือบจะผลักดันให้เกิดความรุนแรงในตะวันออกกลางจนเกินการควบคุม ส่งผลให้เกิดผลกระทบที่ไม่อาจจินตนาการได้

ในภูมิภาคเอเชีย แม้จะไม่มีความขัดแย้งหรือการเผชิญหน้าทางทหาร แต่สถานการณ์ในหลายพื้นที่กำลังเลวร้ายลง ในช่วงต้นปี เกาหลีเหนือประกาศว่าได้ยกเลิกเป้าหมายการรวมชาติกับเกาหลีใต้ โดยหันมาใช้นโยบายการเผชิญหน้าทางทหารแทน พร้อมกับการทดสอบขีปนาวุธข้ามทวีปอย่างต่อเนื่อง รวมถึงขีปนาวุธข้ามทวีป และการฝึกซ้อมรบจริงใกล้ชายแดนเกาหลีใต้ เกาหลีเหนือได้ส่งเครื่องบินขับไล่และดำเนินการฝึกซ้อมรบใกล้ชายแดนทางทะเลและทางอากาศ เกาหลีใต้ตอบโต้ด้วยการระงับข้อตกลงทางทหารระหว่างเกาหลีในปี 2018 และเพิ่มการฝึกซ้อมรบร่วมกับสหรัฐอเมริกาและญี่ปุ่น ส่งผลให้บรรยากาศความตึงเครียดและการเผชิญหน้าบนคาบสมุทรเกาหลียิ่งทวีความรุนแรงยิ่งขึ้น

ความตึงเครียดในช่องแคบไต้หวันทวีความรุนแรงขึ้น หลังจากนายไหล ชิงเต๋อ ผู้สมัครชิงตำแหน่งหัวหน้ารัฐบาลไต้หวันจากพรรคประชาธิปไตยก้าวหน้า (DPP) ได้เข้ารับตำแหน่ง จีนได้ตอบโต้ด้วยปฏิบัติการทางทหารครั้งแรก “Joint Sword-2024A” ซึ่งมีกองทัพเรือ กองทัพอากาศ และกองกำลังจรวดเข้าร่วม 3 กองกำลัง ประกอบด้วยเครื่องบินมากกว่า 100 ลำ และเรือรบหลายสิบลำ ปฏิบัติการนี้จำลองการโจมตีทางอากาศและทางทะเล ข้ามเส้นกึ่งกลางของช่องแคบไต้หวัน การฝึกซ้อมรบเหล่านี้ใช้อาวุธที่ทันสมัย เช่น เครื่องบินขับไล่ J-20 ขีปนาวุธทิ้งตัวแบบตงเฟิง และเครื่องยิงจรวด PHL-16 การฝึกซ้อมรบเกิดขึ้นทั้งทางตอนเหนือและตอนใต้ของไต้หวัน รวมถึงการจำลองการโจมตีฐานทัพด้วย

ความตึงเครียดระหว่างฟิลิปปินส์และจีนในทะเลจีนใต้ก็ทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากเช่นกัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งที่สันดอนเซคันด์โทมัสและสันดอนสการ์โบโรห์ โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากที่เรือยามฝั่งจีนขัดขวางและใช้ปืนฉีดน้ำแรงดันสูงโจมตีเรือของฟิลิปปินส์ซ้ำแล้วซ้ำเล่า ขัดขวางการส่งกำลังบำรุงของทหารที่ประจำการบนเรือรบบีอาร์พี เซียร์รา มาเดร ของฟิลิปปินส์ ทำให้ลูกเรือได้รับบาดเจ็บและเรือของทางการฟิลิปปินส์ได้รับความเสียหาย การที่ฟิลิปปินส์ยื่นเอกสารแสดงขอบเขตไหล่ทวีปด้านนอกต่อสหประชาชาติ (UN) เมื่อวันที่ 14 มิถุนายน จะก่อให้เกิดการถกเถียงทางกฎหมายระหว่างประเทศผู้อ้างสิทธิ์ในทะเลจีนใต้ คล้ายกับการอภิปรายเชิงวาจาที่สหประชาชาติในปี พ.ศ. 2562-2563

โลกไม่เพียงแต่ร้อนระอุในด้านภูมิรัฐศาสตร์เท่านั้น แต่ช่วงหกเดือนแรกของปี 2567 ยังร้อนเป็นประวัติการณ์เนื่องจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ เดือนมกราคม 2567 ได้รับการบันทึกว่าเป็นเดือนมกราคมที่ร้อนที่สุดเท่าที่เคยมีการบันทึกมา โดยมีอุณหภูมิพื้นผิวโลกสูงกว่าค่าเฉลี่ยในศตวรรษที่ 20 ถึง 1.27 องศาเซลเซียส ปริมาณน้ำฝนทั่วโลกก็สูงเกือบเป็นประวัติการณ์ ทำให้เกิดน้ำท่วมรุนแรงในหลายพื้นที่ ขณะที่หลายภูมิภาคประสบภัยแล้งและความเสี่ยงต่อการเกิดไฟป่าเพิ่มขึ้น

บวกแต่ยังคาดเดาไม่ได้

ในภาพสีเทาของสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงระดับโลกนี้ สามารถมองเห็นรังสีเชิงบวกบางส่วนได้

ความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ และจีนเริ่มส่งสัญญาณอบอุ่นขึ้นในปี 2567 โดยมุ่งเน้นไปที่การรักษาการเจรจาและการควบคุมการแข่งขัน ทั้งสองประเทศยังคงรักษาปฏิสัมพันธ์ระดับสูงไว้ได้ หลังจากการพบปะกันระหว่างผู้นำทั้งสองนอกรอบการประชุมสุดยอดเอเปค ณ นครซานฟรานซิสโก เมื่อเดือนพฤศจิกายน 2566 สหรัฐฯ และจีนได้เปิดช่องทางการสื่อสารทางทหารอีกครั้ง และให้คำมั่นที่จะเสริมสร้างความร่วมมือในประเด็นระดับโลก เช่น การลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและเฟนทานิล แม้จะมีความขัดแย้งกันมากมาย แต่ทั้งสองฝ่ายก็ยังคงพยายามหลีกเลี่ยงความตึงเครียดที่ทวีความรุนแรงขึ้นและรักษาเสถียรภาพในภูมิภาค คาดว่าแนวโน้มนี้จะยังคงดำเนินต่อไป เนื่องจากทั้งสองประเทศเข้าใจถึงประโยชน์ของความร่วมมือ แม้ว่าการแข่งขันเชิงกลยุทธ์จะยังคงดำเนินต่อไปก็ตาม

เศรษฐกิจโลกกำลังส่งสัญญาณฟื้นตัว แม้ว่าจะยังมีความท้าทายสำคัญอยู่ IMF คาดการณ์ว่าการเติบโตทางเศรษฐกิจโลกจะอยู่ที่ 3.1% ในปี 2567 ซึ่งสูงกว่าที่คาดการณ์ไว้ก่อนหน้านี้ เนื่องจากเศรษฐกิจสหรัฐฯ ที่แข็งแกร่ง และการฟื้นตัวบางส่วนของกำลังซื้อในจีนและประเทศกำลังพัฒนาขนาดใหญ่อื่นๆ อย่างไรก็ตาม อัตราการเติบโตนี้ยังคงต่ำกว่าค่าเฉลี่ยในอดีตระหว่างปี 2543 ถึง 2562 ที่ 3.8% อัตราเงินเฟ้อโลกได้ลดลงอย่างมากจากระดับสูงสุดเป็นประวัติการณ์ในปี 2565 ส่วนอัตราเงินเฟ้อพื้นฐานในสหรัฐอเมริกาคาดว่าจะลดลงเหลือ 2.4% ในปี 2567 จาก 3.4% ในปีที่แล้ว

เศรษฐกิจเอเชียตะวันออกเฉียงใต้เติบโต 4.6% ในช่วงครึ่งแรกของปี 2567 ซึ่งยังคงสูงกว่าค่าเฉลี่ยทั่วโลก โดยมีการฟื้นตัวอย่างแข็งแกร่งของอุตสาหกรรมการท่องเที่ยวและการผลิตสินค้าอิเล็กทรอนิกส์ ประเทศต่างๆ เช่น อินโดนีเซียและเวียดนาม ยังคงถูกมองว่ามีการเติบโตที่มั่นคง อย่างไรก็ตาม ภูมิภาคนี้ยังคงเผชิญกับความท้าทายจากภาวะเงินเฟ้อ และความเสี่ยงจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์และการแข่งขันระหว่างมหาอำนาจ

คาดการณ์ว่าในช่วงครึ่งหลังของปี 2567 ยังคงมีปัจจัยที่คาดเดาไม่ได้หลายประการ การเลือกตั้งสหรัฐฯ ที่กำลังจะเข้าสู่ช่วงสุดท้ายจะดึงความสนใจของสหรัฐฯ ชั่วคราว โดยมุ่งเน้นไปที่ประเด็นภายใน ผลลัพธ์ของมาตรการหยุดยิงที่เปราะบางในตะวันออกกลางจะเป็นอย่างไร หากปราศจากความมุ่งมั่นในการส่งเสริมจากสหรัฐฯ และประธานาธิบดีไบเดนโดยตรง

ขณะเดียวกัน การรณรงค์ทางทหารภาคพื้นดินระหว่างรัสเซียและยูเครนในช่วงฤดูร้อนปีนี้เชื่อกันว่าจะสามารถตัดสินใจทิศทางการแก้ไขข้อขัดแย้งได้

ในเอเชีย การประชุมใหญ่ครั้งที่สามของพรรคคอมมิวนิสต์จีน (กำหนดไว้ในเดือนกรกฎาคม) จะกำหนดทิศทางการพัฒนาของจีนในอีกหลายปีข้างหน้า

หวังว่าการให้ความสำคัญทางการเมืองภายในประเทศจะส่งเสริมให้สหรัฐฯ และจีนรักษาโมเมนตัมความร่วมมือในปัจจุบัน ควบคุมการแข่งขันเชิงยุทธศาสตร์ได้ดี และลดความกังวลต่อโลกในสถานการณ์ที่วุ่นวายในปัจจุบัน

ที่มา: https://baoquocte.vn/the-gioi-hoang-mang-giua-cac-luong-xung-dot-275683.html