 |
| บริษัทจีนพยายามเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ โดยส่งการลงทุนไปยังประเทศที่มีความสัมพันธ์อันดีกับวอชิงตัน (ที่มา: รอยเตอร์) |
ความตึงเครียดทางการค้าระหว่างสหรัฐฯ-จีนและนโยบายกีดกันทางการค้าที่เพิ่มสูงขึ้นกำลังส่งผลกระทบต่อการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) แม้ว่าบางประเทศจะได้รับประโยชน์จากการลดลงของ FDI ของจีน แต่การลงทุนข้ามพรมแดนโดยรวมกลับลดลง
ความเป็นไปได้ที่อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ จะกลับเข้ามาดำรงตำแหน่งผู้นำทำเนียบขาวอีกครั้ง คาดว่าจะส่งผลกระทบเพิ่มเติมต่อเส้นทางการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI)
ธนาคารโลก (WB) ระบุว่า ในปี 2565 กระแสเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ระยะยาวทั่วโลกลดลง 1.7% ในปี 2550 ก่อนเกิดวิกฤตการณ์ทางการเงินโลก อัตรานี้อยู่ที่ 5.3% การประชุมสหประชาชาติว่าด้วยการค้าและการพัฒนา (UNCTAD) ระบุว่า การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในประเทศกำลังพัฒนาลดลง 9% ในปี 2566 เช่นกัน
จีนมีเม็ดเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลงอย่างมีนัยสำคัญ โดยในช่วงเก้าเดือนแรกของปีที่แล้ว เงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไหลเข้าประเทศเพียง 1.6 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลงจาก 3.44 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐตลอดปี 2564 ตามข้อมูลของสำนักงานบริหารเงินตราต่างประเทศแห่งรัฐจีน (State Administration of Foreign Exchange) การถอนการลงทุนของบริษัทต่างชาติเกือบจะแซงหน้าเม็ดเงินลงทุนใหม่
ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ไม่ใช่ปัจจัยเดียวที่ทำให้กระแสการลงทุนซบเซาและเปลี่ยนทิศทางการลงทุน อัตราดอกเบี้ยที่สูงขึ้นและการเติบโตทาง เศรษฐกิจ ที่ชะลอตัวลง ซึ่งส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากความขัดแย้งระดับโลก ล้วนเป็นปัจจัยที่ทำให้การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา
ค่าเงินที่แพงขึ้นส่งผลกระทบอย่างหนักต่อเศรษฐกิจกำลังพัฒนา ต้นทุนการลงทุนที่สูงขึ้นได้บีบให้โอกาสการลงทุนถูกจำกัดลง ที่น่ากังวลคือ จำนวนโครงการพลังงานหมุนเวียนใหม่ในประเทศกำลังพัฒนาลดลงหนึ่งในสี่เมื่อปีที่แล้ว ตามข้อมูลของ UNCTAD
ขณะเดียวกัน เจคอบ เคิร์กการ์ด นักวิจัยจากสถาบันปีเตอร์สันเพื่อเศรษฐศาสตร์ระหว่างประเทศ (PIIE) กล่าวว่า การเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็วของจีนจากเศรษฐกิจที่เติบโตอย่างรวดเร็วไปสู่เศรษฐกิจที่ชะลอตัวลง เป็นสาเหตุหนึ่งที่ทำให้การลงทุนในจีนลดลงอย่างรวดเร็ว คาดว่าจำนวนประชากรของประเทศในเอเชียตะวันออกเฉียงเหนือแห่งนี้จะลดลงเป็นปีที่สองติดต่อกันจนถึงปี 2566 ซึ่งสะท้อนถึงแนวโน้มเศรษฐกิจที่อ่อนแอ
อย่างไรก็ตาม ข้อจำกัดของสหรัฐฯ และพันธมิตรต่อการลงทุนด้านเทคโนโลยีขั้นสูงในจีน ตลอดจนความกังวลที่เพิ่มมากขึ้นในหมู่บริษัทข้ามชาติเกี่ยวกับการติดอยู่ในความขัดแย้งทางภูมิรัฐศาสตร์ ก็เป็นสาเหตุที่กระแสการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ลดลงเช่นกัน
กระแส “สร้างเพื่อน” และ “ลดความเสี่ยง”
โดยทั่วไปแล้ว บริษัทต่างๆ มักนิยมลงทุนในประเทศที่เป็นมิตร แนวโน้มนี้เติบโตขึ้นเนื่องจากความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ที่เพิ่มสูงขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งหลังจากการรุกรานทางทหารของรัสเซียในยูเครน (กุมภาพันธ์ 2565) และความขัดแย้งที่ทวีความรุนแรงขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน
วอชิงตันและพันธมิตรตอบสนองด้วยการเปิดตัวโครงการต่างๆ เช่น "การสร้างมิตรภาพ" และ "การลดความเสี่ยง" เพื่อลดการพึ่งพาปักกิ่งสำหรับสินค้าเชิงยุทธศาสตร์ และสร้างห่วงโซ่อุปทานในประเทศมิตร
ชาติตะวันตกเริ่มระมัดระวังการลงทุนของปักกิ่งในอุตสาหกรรมเชิงยุทธศาสตร์มากขึ้น โดยสหราชอาณาจักรได้เข้าซื้อหุ้นในโรงไฟฟ้านิวเคลียร์ของจีนในปี 2565 บริษัทจากเศรษฐกิจอันดับ 1 ของเอเชียได้พยายามเข้าถึงตลาดสหรัฐฯ โดยการลงทุนในประเทศที่มีความสัมพันธ์อันดีกับวอชิงตัน ยกตัวอย่างเช่น บริษัท Lingong Machinery Group กำลังตั้งนิคมอุตสาหกรรมในเม็กซิโกใกล้ชายแดนสหรัฐฯ ด้วยเงินลงทุน 5 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ
กลุ่มประเทศจี7 (G7) ยังได้เริ่มแข่งขันกับโครงการริเริ่มหนึ่งแถบหนึ่งเส้นทาง (Belt and Road Initiative: BRI) มูลค่า 1.3 ล้านล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ของปักกิ่ง โดยกลุ่ม G7 ตั้งเป้าระดมทุนให้ได้มากถึง 6 แสนล้านดอลลาร์สหรัฐฯ ภายในปี 2570 ซึ่งจะเปิดโอกาสใหม่ๆ ให้กับประเทศกำลังพัฒนาในการช่วยสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น การเร่งการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว
ในขณะเดียวกัน สหรัฐฯ กำลังทุ่มเงิน 369,000 ล้านดอลลาร์ในการลดคาร์บอนในระบบเศรษฐกิจผ่านพระราชบัญญัติการลดคาร์บอน ซึ่งเป็นการคุ้มครองทางการค้าบางส่วนโดยสนับสนุนการผลิตในประเทศและลงโทษการผลิตในจีน
ใครได้ประโยชน์?
หุ่ง ตรัน จากสภาแอตแลนติกกล่าวว่า ผู้ที่ได้รับประโยชน์สูงสุดจากแนวโน้มเหล่านี้คือประเทศเศรษฐกิจเกิดใหม่ที่สามารถดึงดูดการลงทุนจากทั้งจีนและตะวันตกได้ ยกตัวอย่างเช่น เวียดนามและเม็กซิโกมีการเติบโตของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่ค่อนข้างคงที่ ซึ่งเปิดโอกาสใหม่ๆ ในช่วงทศวรรษที่ผ่านมาที่ 4.6% และ 2.9% ของ GDP ตามลำดับ ซึ่งสวนทางกับภาวะเศรษฐกิจโลกที่ชะลอตัว
แต่เศรษฐกิจกำลังพัฒนาอื่นๆ กลับไม่ประสบความสำเร็จเท่าที่ควร หลายประเทศในแอฟริกาประสบปัญหาการกำกับดูแลและมีหนี้สินจำนวนมาก ซึ่งเป็นปัจจัยที่ทำให้นักลงทุนทั่วโลกท้อถอย ข้อมูลจาก UNCTAD ระบุว่า เงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ไหลเข้าทวีปแอฟริกาเพียง 4.8 หมื่นล้านดอลลาร์สหรัฐในปีที่แล้ว
สถานการณ์อาจเปลี่ยนแปลงไป เนื่องจากแอฟริกาเป็นแหล่งแร่ธาตุสำคัญที่จำเป็นสำหรับการเปลี่ยนผ่านสู่สีเขียว ขณะที่ประเทศตะวันตกและจีน “ต่อสู้” กันเพื่อให้ได้มาซึ่งแหล่งผลิต ประเทศต่างๆ ในแอฟริกาจึงมีโอกาสที่จะแข่งขันกันและแสวงหาการลงทุน ไม่ใช่แค่การสกัดทรัพยากรเท่านั้น แต่ยังรวมถึงการแปรรูปวัตถุดิบภายในประเทศด้วย ทิม พิกเจอร์ส จากบอสตัน คอนซัลติ้ง กรุ๊ป กล่าว
อินเดียนั้นแตกต่างออกไปเล็กน้อย ประเทศนี้ดึงดูดการลงทุนจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งจาก Foxconn บริษัทไต้หวันที่ประกอบผลิตภัณฑ์ส่วนใหญ่ของ Apple แต่ตามรายงานของ UNCTAD การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จะมีสัดส่วนเพียง 1.5% ของ GDP ภายในปี 2022 และตัวเลขดังกล่าวก็ลดลงไปแล้ว 47% ในปีที่แล้ว
จุดอ่อนประการหนึ่งของประเทศในเอเชียใต้แห่งนี้คือภาษีนำเข้าที่สูง ซึ่งหมายความว่าผู้ผลิตต้องจ่ายเงินเพิ่มสำหรับส่วนประกอบนำเข้า ซึ่งทำให้นักลงทุนต่างชาติไม่กล้าใช้ประเทศนี้เป็นศูนย์กลางการส่งออก อีกหนึ่งคือทัศนคติที่ไม่เป็นมิตรของจีนต่อการลงทุนหลังเกิดการปะทะทางทหารที่ชายแดนระหว่างสองประเทศ แม้ว่านิวเดลีจะระบุว่าอาจผ่อนคลายข้อจำกัดการลงทุนหากชายแดนยังคงสงบสุข
 |
| โดนัลด์ ทรัมป์ ผู้สมัครชิงตำแหน่งประธานาธิบดีจากพรรครีพับลิกันและอดีตประธานาธิบดีสหรัฐฯ เยี่ยมชมสถานที่จัดการประชุมคอคัสที่ Horizon Event Center ในเมืองไคลฟ์ รัฐไอโอวา เมื่อวันที่ 15 มกราคม (ที่มา: รอยเตอร์) |
ผลกระทบจากนายทรัมป์?
กระแสการลงทุนจะเปลี่ยนแปลงไป เนื่องจากรัฐบาลและบริษัทต่างๆ ยังคงตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ แต่หากนายทรัมป์ชนะการเลือกตั้งประธานาธิบดีสหรัฐฯ ในปีนี้ การเปลี่ยนแปลงนี้อาจเร่งตัวขึ้น
มหาเศรษฐีรายนี้ให้คำมั่นว่าจะเรียกเก็บภาษีนำเข้าสินค้าทั้งหมด 10 เปอร์เซ็นต์มายังสหรัฐฯ ซึ่งเป็นการใช้มาตรการที่เข้มงวดเป็นพิเศษกับสินค้าจากจีนด้วยการเพิกถอนสถานะการค้าของประเทศที่วอชิงตันให้ความสำคัญสูงสุด
ยังไม่ชัดเจนว่านายทรัมป์จะทำอะไรหากได้รับเลือกตั้งอีกครั้ง แต่หากเขาสร้างความเสียหายต่อการค้าโลก การลงทุนทั่วโลกอาจได้รับผลกระทบอย่างหนัก แม้แต่บางประเทศที่ได้รับประโยชน์จากแนวโน้มล่าสุดก็อาจได้รับผลกระทบจากการกลับมาของนโยบายกีดกันทางการค้า
ไม่ว่าจะเกิดอะไรขึ้นในการเลือกตั้งสหรัฐฯ ปัจจัยทางการเมืองกำลังผลักดันการตัดสินใจลงทุนทั่วโลกมากขึ้นเรื่อยๆ หากสิ่งนี้บิดเบือนตรรกะของการค้า ก็เป็นอีกหนึ่งเหตุผลที่ทำให้เรามองโลกในแง่ร้ายต่อการเติบโตทางเศรษฐกิจทั่วโลก
แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)