ชำระเงินตรงเวลาถึงผู้รับที่ถูกต้อง
การจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้เป็นกลไกทางการเงินในเวียดนาม ซึ่งผู้ใช้บริการ เช่น พลังงานน้ำ การท่องเที่ยว น้ำสะอาด... จ่ายเงินให้กับผู้ให้บริการ (ผู้พิทักษ์ป่าและผู้พัฒนา) เพื่อสนับสนุนครอบครัวและองค์กรในการอนุรักษ์ป่าอย่างยั่งยืน ตามกฎระเบียบ หัวข้อที่ต้องจ่ายเงินประกอบด้วย พลังงานน้ำ น้ำสะอาด การท่องเที่ยว การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ อุตสาหกรรม และผู้ปล่อยก๊าซเรือนกระจกรายใหญ่ การจ่ายเงินนี้ช่วยระดมทรัพยากรนอกเหนือจากงบประมาณของรัฐสำหรับการจัดการ การอนุรักษ์ และการพัฒนาป่าไม้ ซึ่งมีส่วนช่วยในการสร้างความมั่นคงในชีวิตของคนงานป่าไม้และพัฒนา เศรษฐกิจ ป่าไม้
 |
เจ้าหน้าที่พิทักษ์ป่า ร่วมกับ หน่วยพิทักษ์ป่า ออกลาดตระเวนพื้นที่ป่าธรรมชาติเข่ฟอง ตำบลตวนดาว |
กองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัด บั๊กซาง ก่อตั้งขึ้นในปี พ.ศ. 2563 ปัจจุบันคือกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้จังหวัดบั๊กนิญ กองทุนนี้มีหน้าที่ในการระดม จัดหา บริหารจัดการ และใช้ทรัพยากรทางการเงินสำหรับกิจกรรมคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ หนึ่งในภารกิจหลักคือการจ่ายค่าใช้จ่ายด้านบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ให้แก่องค์กร ครอบครัว ชุมชน และคณะกรรมการประชาชนระดับตำบล (หรือที่เรียกว่าเจ้าของป่า) ที่รัฐบาลมอบหมายให้บริหารจัดการและคุ้มครองป่าไม้
เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการดำเนินงานของกองทุน กรมเกษตร และสิ่งแวดล้อมได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติพื้นที่และงบประมาณสำหรับการจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ เพื่อให้มั่นใจว่าการจ่ายเงินจะตรงเวลาและถูกต้องแก่ผู้ที่เกี่ยวข้อง นายตรัน ดึ๊ก ลอย หัวหน้ากรมการใช้ประโยชน์และพัฒนาป่าไม้ (กรมป่าไม้) กรรมการบริหารกองทุน กล่าวว่า ในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้อนุมัติการจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ (ในปี พ.ศ. 2567) สำหรับพื้นที่กว่า 21,000 เฮกตาร์ ให้แก่เจ้าของป่า 5,118 ราย เป็นจำนวนเงินรวมเกือบ 3.2 พันล้านดอง
ในตำบลซวนเลือง กว่า 1,400 ครัวเรือนที่เข้าร่วมโครงการอนุรักษ์ป่าในลุ่มน้ำตอนบนของแม่น้ำเทืองเพิ่งได้รับการสนับสนุนทางการเงิน คุณฮวง วัน ไหล จากหมู่บ้านไช กล่าวอย่างมีความสุขว่า "ครอบครัวของผมกำลังดูแลป่า 10 เฮกตาร์ แม้จำนวนเงินจะไม่มาก แต่ก็เป็นกำลังใจให้เรามุ่งมั่นและรับผิดชอบในการจัดการและอนุรักษ์ป่ามากขึ้น"
เจ้าของป่ารายใหญ่ก็ได้รับประโยชน์จากนโยบายนี้เช่นกัน โดยคณะกรรมการจัดการป่าอนุรักษ์ Cam Son ได้รับเงินเกือบ 670 ล้านดอง บริษัทจำกัด Luc Ngan ซึ่งมีสมาชิก 2 ราย ได้รับเงินมากกว่า 600 ล้านดอง และคณะกรรมการจัดการอนุรักษ์ Tay Yen Tu ได้รับเงินมากกว่า 271 ล้านดอง... แหล่งเงินทุนนี้ช่วยให้เจ้าของป่ามีสภาพความเป็นอยู่ที่ดีขึ้น ครอบคลุมค่าใช้จ่ายในการดำรงชีพ ซื้อวัสดุอุปกรณ์เพิ่มเติม และจัดหาวิธีการอื่นๆ เพื่อดูแลรักษาและปกป้องป่า ด้วยการสนับสนุนอย่างแข็งขันจากเจ้าของป่า ทำให้สถานการณ์การตัดไม้ทำลายป่า การบุกรุกพื้นที่ป่า และการแสวงหาประโยชน์จากผลิตภัณฑ์จากป่าอย่างผิดกฎหมายในจังหวัดลดลงอย่างมากในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยอัตราการปกคลุมของป่าเพิ่มขึ้นเกือบ 38%
ตรวจสอบและเพิ่มรายได้
จากการประเมินของภาคเกษตรกรรม พบว่าการจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้จากกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ถือเป็นความก้าวหน้าครั้งสำคัญในการบริหารจัดการป่าไม้ จากการพึ่งพางบประมาณเพียงอย่างเดียว ไปสู่กลไกทางสังคม ด้วยเหตุนี้ ความรับผิดชอบของหน่วยงานและวิสาหกิจในการแสวงหาประโยชน์และใช้บริการจากป่าไม้จึงเพิ่มขึ้น
| ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ทั่วทั้งจังหวัดมีสถานประกอบการด้านการผลิตและธุรกิจ 32 แห่งที่ชำระค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ซึ่งเพิ่มขึ้น 8 แห่งเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 ซึ่งรวมถึงสถานประกอบการด้านน้ำสะอาด 22 แห่ง สถานประกอบการด้านการผลิตภาคอุตสาหกรรม 9 แห่ง และโรงไฟฟ้าพลังน้ำ 1 แห่ง รายได้รวมที่เข้ากองทุนมีมูลค่ามากกว่า 3.6 พันล้านดอง |
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา กรมป่าไม้จังหวัดได้ส่งเสริมการเผยแพร่นโยบายการจ่ายเงินค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้แก่องค์กร สถานประกอบการ และบุคคลทั่วไปในจังหวัด พร้อมทั้งทบทวนและส่งเสริมผู้ใช้บริการ ซึ่งส่วนใหญ่คือผู้ผลิตน้ำสะอาดและสถานประกอบการอุตสาหกรรม ก่อนหน้านี้ เนื่องจากแหล่งเงินทุนมีน้อย การจ่ายเงินจึงมีเพียง 3 ปีครั้ง แต่ตั้งแต่ปี 2565 เป็นต้นไป การจ่ายเงินจะจ่ายเป็นรายปีเป็นระยะ เมื่อเทียบกับก่อนหน้านี้ ระดับการจ่ายเงินในปัจจุบันเพิ่มขึ้น 5-10%
จากสถิติของกรมป่าไม้จังหวัด ณ เดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2568 ทั่วทั้งจังหวัดมีสถานประกอบการด้านการผลิตและธุรกิจ 32 แห่งที่ชำระค่าบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ ซึ่งเพิ่มขึ้น 8 แห่งเมื่อเทียบกับปี พ.ศ. 2565 ซึ่งประกอบด้วยสถานประกอบการน้ำสะอาด 22 แห่ง สถานประกอบการอุตสาหกรรม 9 แห่ง และโรงไฟฟ้าพลังน้ำ 1 แห่ง รายได้รวมของกองทุนฯ สูงกว่า 3.6 พันล้านดอง วิสาหกิจบางแห่งที่ใช้ทรัพยากรน้ำได้บริจาคเงินเข้ากองทุนเป็นจำนวนมาก เช่น บริษัทร่วมทุนโครงสร้างพื้นฐานน้ำบากซาง (DNP) (511 ล้านดอง) บริษัทร่วมทุนน้ำบากซาง (450 ล้านดอง) บริษัทร่วมทุนอุตสาหกรรมไซ่ง่อน-บากซาง (เกือบ 380 ล้านดอง) และบริษัทจำกัดความรับผิดฟู่ซาง (มากกว่า 120 ล้านดอง) ...
เป็นที่ทราบกันดีว่าพื้นที่บั๊กนิญเดิมนั้นไม่มีการดำเนินการจัดเก็บภาษีสิ่งแวดล้อมป่าไม้มาก่อน ดังนั้น หลังจากการปรับโครงสร้างการบริหาร จังหวัดบั๊กนิญจึงได้จัดตั้งกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าไม้ประจำจังหวัดขึ้น พร้อมทั้งจัดตั้งคณะกรรมการบริหาร คณะกรรมการบริหาร และคณะกรรมการควบคุม เพื่อให้มั่นใจว่าการจัดเก็บภาษี การจ่ายเงิน และการบริหารจัดการเป็นไปอย่างมีประสิทธิภาพ
สหายตู ก๊วก ฮุย หัวหน้ากรมคุ้มครองป่าจังหวัด และผู้อำนวยการกองทุนคุ้มครองและพัฒนาป่าจังหวัด กล่าวว่า ทันทีหลังจากการปรับโครงสร้างองค์กร หน่วยงานเฉพาะทางได้ตรวจสอบและเพิ่มเติมรายชื่อสถานที่ใช้ประโยชน์น้ำสะอาดและน้ำเพื่ออุตสาหกรรมในฝั่งตอนใต้ของแม่น้ำก๋าว เพื่อดำเนินการจัดเก็บเงินกองทุนให้เป็นไปตามระเบียบ เพื่อเพิ่มความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ใช้ประโยชน์จากน้ำ จัดหาแหล่งเงินทุนเพื่อสนับสนุนองค์กรและชุมชนที่อาศัยอยู่ใกล้ป่าให้มีแหล่งเงินทุนสำหรับกิจกรรมคุ้มครองป่าเพิ่มมากขึ้น คาดว่าตั้งแต่ปี พ.ศ. 2569 เป็นต้นไป แหล่งเงินทุนจะเพิ่มขึ้นทุกปีเนื่องจากจำนวนผู้จ่ายเงินที่เพิ่มขึ้น
ในระยะยาว กรมป่าไม้จังหวัดจะยังคงทบทวนและขยายขอบเขตบริการด้านสิ่งแวดล้อมป่าไม้ประเภทต่างๆ ที่ปัจจุบันยังไม่มีการจัดเก็บ เช่น การท่องเที่ยวเชิงนิเวศ บริการดูดซับและกักเก็บคาร์บอนจากป่า การเพาะเลี้ยงสัตว์น้ำ เป็นต้น เพื่อเจรจาและลงนามในสัญญาทรัสต์ ซึ่งจะช่วยเพิ่มรายได้ให้กับกองทุน ขณะเดียวกัน เสริมสร้างการตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานและการจ่ายเงินตามนโยบาย พัฒนาศักยภาพการจัดการป่าไม้ของเจ้าของป่า เพื่อสนับสนุนการดำเนินงานตามยุทธศาสตร์การพัฒนาป่าไม้อย่างยั่งยืนของจังหวัด
ที่มา: https://baobacninhtv.vn/bac-ninh-cai-thien-sinh-ke-nang-cao-y-thuc-bao-ve-rung-postid427977.bbg
การแสดงความคิดเห็น (0)