แสดงให้เห็นบทบาท ความรับผิดชอบ และสิทธิในการกำกับดูแลของผู้แทนสภาประชาชนอย่างชัดเจน

บ่ายวันที่ 13 ธันวาคม ภายใต้การนำของสหาย ได้แก่ นายไหล เต๋อเหงียน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเล เตียน ลัม สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด นายเหงียน กวาง ไห่ สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานสภาประชาชนจังหวัด การประชุมสภาประชาชนจังหวัด ทัญฮว้า สมัยที่ 18 สมัยที่ 24 ยังคงดำเนินต่อไป โดยจัดให้มีการซักถามและตอบคำถาม

ภาพรวมการประชุม

ผู้เข้าร่วมประชุมมีสหาย ได้แก่ โด มินห์ ตวน รองเลขาธิการคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด ประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด สหายในคณะกรรมการประจำคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด คณะกรรมการประจำสภาประชาชนจังหวัด คณะกรรมการประชาชน คณะกรรมการแนวร่วมปิตุภูมิจังหวัด คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัด ผู้นำของกรม สาขา ภาคส่วน องค์กรมวลชนในระดับจังหวัด เขต ตำบล และผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดชุดที่ 18

นายไหล เต๋อ เหงียน ประธานสภาประชาชนจังหวัด กล่าวเปิดการถาม-ตอบว่า “บ่ายวันนี้ สภาประชาชนจังหวัดจะมีการประชุมเพื่อซักถาม-ตอบ แน่นอนว่าการถาม-ตอบครั้งนี้จะได้รับความสนใจจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในจังหวัดเป็นอย่างมาก”

ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายไหล เหวียน กล่าวเปิดงานในช่วงถาม-ตอบ

ผู้มีสิทธิเลือกตั้งคาดหวังให้มีสหายที่รับผิดชอบและหน่วยงานที่มีอำนาจเข้ามาแก้ไขความยากลำบากและข้อบกพร่อง และเสนอวิธีแก้ปัญหาที่ตรงตามความคาดหวังของผู้มีสิทธิเลือกตั้งและประชาชนในจังหวัด

กิจกรรมการซักถามในสมัยประชุมยังคงดำเนินการตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยกิจกรรมการกำกับดูแลของ สภานิติบัญญัติแห่งชาติ และสภาประชาชน ทำให้กิจกรรมการซักถามกลายมาเป็นเนื้อหาสำคัญของสมัยประชุมสภาประชาชนจังหวัดแต่ละสมัยเพิ่มมากขึ้น

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ในการประชุมสภาประชาชนจังหวัดซึ่งปฏิบัติหน้าที่กำกับดูแล จะซักถามผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับความคืบหน้าของโครงการลงทุนโดยตรงหลายโครงการ โดยเฉพาะโครงการสำคัญขนาดใหญ่ของจังหวัด ซึ่งยังคงล่าช้าและยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดความคืบหน้าที่กำหนด

ได้สอบถามอธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เกี่ยวกับปัญหามลพิษสิ่งแวดล้อมจากการผลิตและการเลี้ยงสัตว์ที่ยังคงเกิดขึ้นในบางพื้นที่ สถานการณ์ขยะล้นหลุมฝังกลบหลายแห่งในจังหวัด และความคืบหน้าการดำเนินโครงการบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือนที่ล่าช้า

การซักถามอธิบดีกรมสารนิเทศและการสื่อสารเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารราชการแผ่นดิน การพัฒนา เศรษฐกิจ ดิจิทัลในหลายภาคส่วนและสาขา การจัดการข้อมูลเท็จและข่าวปลอมในสื่อยังคงแพร่หลายและไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึง

เพื่อใช้สิทธิในการซักถาม ประธานในที่ประชุมได้ขอให้คณะผู้แทนและผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดเตรียมคำถามเพื่อซักถามใน 3 ประเด็นข้างต้น

เมื่อถามคำถาม เราต้องเลือกประเด็นที่โดดเด่นและเร่งด่วน หยิบยกประเด็นทั่วไปที่ผู้มีสิทธิลงคะแนนส่วนใหญ่กังวล

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม

ประธานการประชุมขอให้ผู้เข้าร่วมประชุมถามคำถามสั้นๆ เข้าใจง่าย และชัดเจนเกี่ยวกับเนื้อหาของคำถาม สำหรับผู้ที่ตอบคำถาม ขอให้ตอบคำถามและเนื้อหาของคำถามที่ผู้เข้าร่วมประชุมถามอย่างครบถ้วน คำตอบต้องสั้น ชัดเจน ไม่ยาวเกินไป ไม่ทำให้เสียสมาธิในการรายงานผล หรือหลีกเลี่ยงเนื้อหาคำถามของผู้เข้าร่วมประชุม

เราต้องตรงไปตรงมา มีใจกว้าง และรับผิดชอบหากมีข้อจำกัดหรือปัญหาใดๆ เกิดขึ้น สิ่งสำคัญคือต้องหาทางออก มุ่งมั่นหาเวลาสำหรับการแก้ปัญหา ทิศทาง และการแก้ปัญหา

ขึ้นอยู่กับเนื้อหาของคำถามและคำตอบในแต่ละเนื้อหา หลังจากที่ผู้อำนวยการฝ่ายตอบแล้ว ประธานการประชุมสามารถเชิญผู้นำภาคส่วนที่เกี่ยวข้องและคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ และเชิญรองประธานคณะกรรมการประชาชนระดับจังหวัดที่รับผิดชอบสาขานั้นๆ มาพูดคุยเพื่อชี้แจงประเด็นต่างๆ ได้

ผู้อำนวยการฝ่ายวางแผนและการลงทุน นายเล มินห์ เงีย ตอบคำถามในการประชุม

ภายหลังการกล่าวสุนทรพจน์ของประธานสภาประชาชนจังหวัด สภาประชาชนจังหวัดได้ซักถามผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุนและหัวหน้าภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง

รายงานของเล มิงห์ เหงีย ผู้อำนวยการกรมวางแผนและการลงทุน ระบุว่า มีโครงการขนาดใหญ่สำคัญ 23 โครงการที่กำลังดำเนินการอยู่ในจังหวัด คิดเป็นมูลค่าการลงทุนรวมประมาณ 74,208 พันล้านดอง ในจำนวนนี้ มีเพียง 7 โครงการเท่านั้นที่ดำเนินการตามแผน

ผู้แทนถามคำถาม

ผู้แทนถามคำถาม

หลังจากที่ผู้แทนซักถามแล้ว ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน หัวหน้าภาคส่วนและเขตที่เกี่ยวข้องก็ตอบคำถาม

ผู้แทนโด หง็อก ซุย (ผู้แทนงาเซิน) ถามว่า: หลายโครงการได้ปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนและใบรับรองการลงทุน รวมถึงเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับการ "เลื่อน" ระยะเวลาการดำเนินโครงการออกไป มีโครงการที่ปรับเปลี่ยนนโยบายมากถึง 8 ครั้ง เช่น โครงการไลน์ 1 โรงงานปูนซีเมนต์กงถั่น เราจึงขอความร่วมมือจากกรมวางแผนและการลงทุนให้ชี้แจงถึงเหตุผลในการปรับเปลี่ยนนโยบาย และแนวทางแก้ไขเพื่อป้องกันการปรับเปลี่ยนและขยายระยะเวลาออกไปหลายครั้งในขณะที่นักลงทุนยังไม่สามารถดำเนินการได้

อธิบดีกรมการวางแผนและการลงทุน ได้ชี้แจงเนื้อหานี้ว่า การดำเนินการปรับเปลี่ยนนโยบายการลงทุนที่เกี่ยวข้องกับขนาดโครงการ ระยะเวลาการลงทุนรวมหรือระยะเวลาดำเนินการ และการเปลี่ยนแปลงผู้ลงทุนนั้น ได้มีการกำหนดไว้อย่างชัดเจนตามกฎหมาย ดังนั้น เมื่อผู้ลงทุนเสนอความจำเป็นในการปรับเปลี่ยนตามบทบัญญัติของกฎหมาย หน่วยงานบริหารจัดการของรัฐจะดำเนินการตามนั้น ในกรณีที่มีเจตนาให้ระยะเวลาการดำเนินโครงการขยายออกไป หลังจากการติดตามตรวจสอบแล้ว ผู้ลงทุนจะรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเพื่อพิจารณา นอกจากนี้ยังมีโครงการที่ประสบปัญหาในการอนุมัติพื้นที่ระหว่างการดำเนินการ ผู้ลงทุนจึงจำเป็นต้องปรับเปลี่ยนเพื่อลดพื้นที่และขนาดการลงทุน

สำหรับคำถามที่ว่าจะสามารถป้องกันการขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการที่ผู้ลงทุนยังคงจงใจไม่ดำเนินการได้หรือไม่นั้น อธิบดีกรมการวางแผนและการลงทุนกล่าวว่า การให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดให้ตกลงหรือไม่ปรับเปลี่ยนนโยบายเกี่ยวกับเนื้อหาในการขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการนั้น ได้มีการควบคุมและดำเนินการด้วยเหตุผลที่เป็นรูปธรรม ตัวอย่างเช่น ในปี พ.ศ. 2563-2564 ผู้ลงทุนจำนวนมากประสบปัญหาอันเนื่องมาจากเหตุสุดวิสัยจากการระบาดของโควิด-19

นายเหงียน เตี๊ยน เฮียว ประธานคณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรมหงิเซิน อธิบายเพิ่มเติมถึงเหตุผลในการขยายโครงการก่อสร้างโรงงานปูนซีเมนต์กงถั่น สายการผลิตที่ 1 หลายโครงการว่า โครงการนี้ได้รับการขยายโครงการครั้งแรกในปี พ.ศ. 2551 และครั้งที่ 8 ในปี พ.ศ. 2564 การขยายโครงการครั้งล่าสุดเกิดจากการที่รัฐบาลอนุมัติยุทธศาสตร์การพัฒนาวัสดุก่อสร้างของเวียดนามสำหรับปี พ.ศ. 2564-2573 โดยมีวิสัยทัศน์ถึงปี พ.ศ. 2593 ซึ่งกำหนดให้โครงการก่อสร้างวัสดุก่อสร้างที่มีกำลังการผลิตต่ำและอุปกรณ์ที่ไม่เหมาะสมต้องได้รับการลงทุนอย่างเร่งด่วนตามแนวทางที่กำหนดไว้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากการปรับโครงการในปี พ.ศ. 2564 ซึ่งเป็นช่วงที่เกิดการระบาดของโควิด-19 ทำให้ผู้ลงทุนประสบปัญหาทางการเงิน จึงไม่สามารถดำเนินการได้ตามแผนที่วางไว้

เกี่ยวกับเรื่องนี้ ผู้แทนเหงียน หง็อก ตุย (คณะผู้แทนเขตนูซวน) ได้สอบถามว่า มีโครงการบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน 3 โครงการในจังหวัด ได้แก่ โครงการฝังกลบชุมชนด่งนาม (ด่งเซิน); โรงไฟฟ้าพลังงานขยะมูลฝอยในครัวเรือนในเขตด่งเซิน (เมืองบิมเซิน); โครงการในเขตกว๋างมิญ (เมืองซัมเซิน) ซึ่งล่าช้ากว่ากำหนด โดยเฉพาะอย่างยิ่ง โรงไฟฟ้าพลังงานขยะมูลฝอยในครัวเรือนในเขตด่งเซิน ซึ่งดำเนินการมาตั้งแต่ปี พ.ศ. 2547 ยังไม่แล้วเสร็จและเริ่มดำเนินการ จนถึงปัจจุบัน หลังจาก "เปลี่ยนเจ้าของ" หลายครั้ง โครงการนี้ก็ได้เริ่มต้นใหม่อีกครั้งในปีนี้ โดยมี "คำมั่นสัญญา" ว่าจะเริ่มดำเนินการได้ในปี พ.ศ. 2568 "คำมั่นสัญญา" นี้จะเป็นจริงได้หรือไม่? สาเหตุที่แท้จริงของความล่าช้าที่ยาวนานคืออะไร และอะไรคือทางออกที่ก้าวล้ำ มีประสิทธิภาพ และเป็นไปได้อย่างแท้จริงที่จะทำให้โรงไฟฟ้าเหล่านี้เสร็จสมบูรณ์และเปิดใช้งานได้ในเร็วๆ นี้?

อธิบดีกรมวางแผนและการลงทุนตอบคำถามของผู้แทน กล่าวว่า “ที่จริงแล้ว โครงการทั้งสามโครงการล่าช้ากว่ากำหนด คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ออกคำสั่งและมอบหมายหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ตรวจสอบและกำกับดูแลหลายครั้งแล้ว ปัจจุบัน โครงการโรงบำบัดขยะมูลฝอยชุมชนในตำบลด่งนาม อำเภอด่งซอน ได้ดำเนินการแล้วเสร็จ แต่ยังไม่ผ่านคุณสมบัติในการดำเนินการ ในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการ โครงการในกลุ่มนี้ยังล่าช้ากว่ากำหนด เนื่องจากต้องดำเนินการเอกสารหลายประเภทตามที่กระทรวงและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องกำหนด”

หลังจาก "สอบสวน" ไปจนถึงที่สุดเกี่ยวกับความเป็นไปได้ในการสร้างเงื่อนไขให้โครงการต่างๆ ได้รับการปรับเปลี่ยนและขยายเวลาออกไปหลายครั้ง รองประธานสภาประชาชนจังหวัด เล เตียน ลัม ได้ตั้งคำถามเพิ่มเติมว่า "ดังที่ผู้อำนวยการกรมฯ ได้ตอบไว้ ข้อตกลงในการปรับเปลี่ยนและขยายเวลาออกไปนั้นได้ดำเนินการภายใต้กรอบของกฎหมาย โครงการต่างๆ หลายโครงการมีการปรับเปลี่ยนนโยบายและขยายเวลาออกไปหลายครั้งและต่อเนื่อง อย่างไรก็ตาม กรมการวางแผนและการลงทุนสามารถรับประกันได้หรือไม่ว่านักลงทุนจะดำเนินโครงการตามที่ "ร้องขอ" ให้ขยายเวลาออกไปอย่าง "กระตือรือร้น" ?"

ในการตอบคำถาม นายเล มิงห์ เงีย ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า การขยายระยะเวลาการดำเนินโครงการจะดำเนินการโดยหน่วยงานผู้ดำเนินการตามข้อบังคับทางกฎหมาย และเฉพาะในกรณีที่มีเหตุผลที่เป็นรูปธรรมเท่านั้น ตั้งแต่ปี พ.ศ. 2564 จนถึงปัจจุบัน กรมการวางแผนและการลงทุนได้ตรวจสอบการดำเนินการตามขั้นตอนการลงทุนสำหรับโครงการจำนวน 111 โครงการ และได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดยกเลิกระยะเวลาการลงทุนของโครงการที่ละเมิดกฎหมายการลงทุนจำนวนหนึ่ง สำหรับโครงการที่ได้รับการจัดสรรและเช่าที่ดินแล้ว กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะยังคงติดตามกระบวนการดำเนินงานของผู้ลงทุนต่อไป หากโครงการล่าช้าเกินกว่า 24 เดือนตามบทบัญญัติของกฎหมายที่ดิน โครงการดังกล่าวจะถูกเพิกถอนตามระเบียบข้อบังคับ

ในบรรดาโครงการลงทุนสำคัญที่กำลังอยู่ระหว่างการพิจารณา มีโครงการ 11/16 โครงการที่ล่าช้าเนื่องจากปัญหาการอนุมัติพื้นที่ ผู้แทนยังได้ซักถามและชี้แจงบทบาทและความรับผิดชอบของกรมการวางแผนและการลงทุน รวมถึงภาคส่วน หน่วยงาน และท้องถิ่นที่เกี่ยวข้อง

ผู้แทนฮวง อันห์ ตวน (คณะผู้แทนจากเฮาโหลก) ถามว่า: ใน 4 กลุ่มสาเหตุเชิงวัตถุวิสัยและเชิงอัตวิสัยที่นำไปสู่ความล่าช้าของโครงการ ซึ่งกรมการวางแผนและการลงทุนได้พิจารณาแล้ว การขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้างเป็นปัจจัยหลัก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ความยากลำบากในการระบุแหล่งที่มาของที่ดินและความล่าช้าในการก่อสร้างพื้นที่ตั้งถิ่นฐานใหม่ ซึ่งเป็นสาเหตุที่เกิดขึ้นซ้ำๆ ในหลายโครงการ ดังนั้น กรมการวางแผนและการลงทุนได้กำหนดแนวทางแก้ไขที่เป็นไปได้ใดบ้าง เพื่อให้การขออนุญาตพื้นที่ก่อสร้างไม่เป็นอุปสรรคสำคัญในการดำเนินโครงการอีกต่อไป

นายเล มิงห์ เหงีย ผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน กล่าวว่า งานปรับปรุงพื้นที่เป็นความรับผิดชอบของอำเภอ ตำบล และเทศบาล ในหลายโครงการ ท้องถิ่นไม่ได้ดำเนินการอย่างทั่วถึง โดยกล่าวว่า "เรื่องง่ายทำก่อน เรื่องยากทิ้งไว้ทีหลัง" จึงมีโครงการที่ดำเนินการไม่แล้วเสร็จมา 10 ปี และล่าช้ากว่ากำหนด กรมการวางแผนและการลงทุนจะรายงานต่อคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เพื่อรับฟังความคิดเห็นของผู้แทน เพื่อสั่งการให้อำเภอ ตำบล และเทศบาล จัดการปรับปรุงพื้นที่อย่างเรียบร้อยและทั่วถึง โดยไม่ปล่อยให้นักลงทุน "หาข้ออ้าง" เพื่อยืดระยะเวลาการดำเนินโครงการออกไปเพราะไม่ดำเนินการปรับปรุงพื้นที่ให้แล้วเสร็จ

ผู้แทนยังได้ตั้งคำถามเกี่ยวกับประเด็นต่างๆ ที่เกี่ยวข้องกับความรับผิดชอบของหลายภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง ผู้แทน ดินห์ หง็อก ถวี (ผู้แทนเขตหนองกง) ได้ตั้งคำถามว่า หนึ่งในสามเหตุผลเชิงอัตวิสัยที่ทำให้โครงการมีความคืบหน้าล่าช้า คือ หน่วยงานและหน่วยงานที่รับผิดชอบการติดตามตรวจสอบบางแห่งไม่ได้เร่งรัดติดตามอย่างสม่ำเสมอ กรมการวางแผนและการลงทุนได้แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดแต่งตั้งหน่วยงาน 6 หน่วยงานให้เป็นศูนย์กลาง หน่วยงานเหล่านั้นคือหน่วยงานใด กรมการวางแผนและการลงทุนได้รายงานและให้คำแนะนำคณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับสถานการณ์นี้อย่างทันท่วงที เพื่อหาแนวทางแก้ไขจุดอ่อนนี้หรือไม่

ในการตอบสนองต่อเนื้อหานี้ อธิบดีกรมแผนงานและการลงทุนได้ชี้แจงอย่างชัดเจนว่า โครงการแต่ละกลุ่มได้รับมอบหมายจากหน่วยงานที่ปรึกษาคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ให้หน่วยงานหลักในการติดตามผล ได้แก่ คณะกรรมการบริหารเขตเศรษฐกิจและนิคมอุตสาหกรรม 9 โครงการ กรมวิชาการเกษตรและพัฒนาชนบท 3 โครงการ กรมวัฒนธรรม กีฬา และการท่องเที่ยว 2 โครงการ และกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม 1 โครงการ อย่างไรก็ตาม บางหน่วยงานยังไม่ได้ส่งเสริมจิตวิญญาณของการประสานงาน การติดตามความคืบหน้า รวมถึงการรายงานและให้คำปรึกษาในการขจัดอุปสรรคและอุปสรรค

ในการซักถาม อธิบดีกรมการวางแผนและการลงทุนได้รับทราบอย่างตรงไปตรงมาถึงสถานการณ์ปัจจุบันของโครงการลงทุนโดยตรงในจังหวัดที่คืบหน้าอย่างเชื่องช้า แม้ว่าจะมีหลายสาเหตุ หลายภารกิจที่เกี่ยวข้องกับภาคส่วนและท้องถิ่น เนื่องจากกระบวนการลงทุนของโครงการประกอบด้วยขั้นตอนการดำเนินงานหลายขั้นตอน ตั้งแต่การอนุมัตินโยบาย การอนุมัติพื้นที่ และการจัดการที่ดินของรัฐ... อย่างไรก็ตาม กรมการวางแผนและการลงทุนได้ยอมรับความรับผิดชอบในฐานะหน่วยงานหลัก โดยให้คำปรึกษาแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับขั้นตอนต่างๆ ที่เกี่ยวข้อง ด้วยความรับผิดชอบของหน่วยงานนี้ ในอนาคต กรมจะให้คำแนะนำแก่คณะกรรมการประชาชนจังหวัดเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขที่มีประสิทธิภาพและพื้นฐานยิ่งขึ้น เพื่อขจัดปัญหาการลงทุนในโครงการลงทุนโดยตรงขนาดใหญ่

ในการสรุปเนื้อหานี้ ประธานสภาประชาชนจังหวัด Lai The Nguyen กล่าวว่า ในช่วงถาม-ตอบ ผู้แทนได้ถามคำถามที่เฉพาะเจาะจง กระชับ ชัดเจน และสอดคล้องกับหัวข้อคำถามและคำตอบ เข้าประเด็นโดยตรง สร้างสรรค์ และมีความรับผิดชอบสูง แสดงให้เห็นถึงบทบาท ความรับผิดชอบ และสิทธิในการกำกับดูแลของผู้แทนสภาประชาชน

คำถามของผู้แทนได้รับคำตอบค่อนข้างชัดเจนจากผู้อำนวยการฝ่ายการวางแผนและการลงทุนเกี่ยวกับสถานการณ์ปัจจุบัน สาเหตุ และความรับผิดชอบในการล่าช้าในการดำเนินโครงการ

ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น จากการซักถามครั้งนี้ ยังมีการตกลงกันถึงจุดประสงค์และความสำคัญของการขจัดปัญหาต่างๆ ให้กับโครงการและนำไปปฏิบัติโดยเร็วอีกด้วย

ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายไหล เหงียน กล่าวสุนทรพจน์สรุปในช่วงซักถามกับผู้อำนวยการกรมการวางแผนและการลงทุน

ประธานสภาประชาชนจังหวัดกล่าวว่า การดึงดูดการลงทุนและการดำเนินโครงการลงทุนเป็นแนวทางเชิงกลยุทธ์ที่จะช่วยกำหนดทิศทางการพัฒนาอย่างยั่งยืนของจังหวัด ด้วยการปฏิรูปการบริหารราชการแผ่นดินครั้งใหญ่ การปรับปรุงสภาพแวดล้อมการลงทุนและธุรกิจ รวมถึงวิสาหกิจต่างๆ ทำให้จังหวัดสามารถดึงดูดโครงการขนาดใหญ่จำนวนมาก รวมถึงโครงการสำคัญระดับชาติ เมื่อโครงการเหล่านี้แล้วเสร็จและดำเนินการจริง โครงการเหล่านี้จะเป็นแรงผลักดันสำคัญในการสร้างความก้าวหน้าด้านการเติบโตและการจัดเก็บงบประมาณของจังหวัด จากข้อเท็จจริงดังกล่าว จึงเป็นหลักฐานสำคัญที่ยืนยันได้ว่าการขจัดอุปสรรคในการดำเนินโครงการและการดึงดูดการลงทุนเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง

ประธานสภาประชาชนจังหวัดได้ชี้ให้เห็นถึงสาเหตุ 4 ประการที่ทำให้การดำเนินโครงการล่าช้า พร้อมทั้งเสนอแนะว่าในอนาคตอันใกล้นี้ จำเป็นต้องให้ความสำคัญสูงสุด โดยให้หน่วยงานทุกระดับและทุกภาคส่วนมีส่วนร่วมด้วยความรับผิดชอบสูง โดยมีเป้าหมายเพื่อขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างทั่วถึง สร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนในปี 2568 เพื่อสร้างเงื่อนไขให้โครงการต่างๆ สามารถเริ่มต้นและดำเนินการได้

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้มอบหมายให้รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องติดตามและแก้ไขปัญหาของแต่ละโครงการโดยตรง ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนและประธานคณะกรรมการประชาชนของแต่ละเขตอย่างชัดเจนในการกำกับดูแลการเคลียร์พื้นที่โครงการที่ล่าช้ากว่ากำหนด โดยมุ่งมั่นที่จะมีแนวทางในการแก้ไขปัญหาดังกล่าวภายในปี พ.ศ. 2568

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดกำหนดให้นักลงทุนต้องมุ่งมั่นที่จะจัดสรรเงินทุนเพื่อมุ่งเน้นไปที่การชำระเงินค่าเคลียร์พื้นที่ ขณะเดียวกันก็กำหนดให้นักลงทุนต้องมุ่งมั่นที่จะดำเนินโครงการให้เป็นไปตามกำหนดเวลา ควบคู่ไปกับการมุ่งเน้นขจัดปัญหาให้กับนักลงทุน โดยเฉพาะอย่างยิ่งการให้ความสำคัญกับการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์

ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นางเล ซี เหงียม ตอบคำถาม

ต่อมาสภาประชาชนจังหวัดได้ซักถามและตอบคำถามจากผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเกี่ยวกับมลพิษสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการผลิตและการเลี้ยงปศุสัตว์ในบางพื้นที่ การบรรทุกเกินพิกัดในหลุมฝังกลบขยะหลายแห่งในจังหวัด และความล่าช้าในการดำเนินโครงการบำบัดขยะมูลฝอยในครัวเรือน

เกี่ยวกับเรื่องนี้ นายเล ซี เหงียม อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ในจังหวัดมีสถานประกอบการ 671 แห่ง (สถานประกอบการผลิต 595 แห่ง และฟาร์ม 76 แห่ง) ที่ต้องรายงานผลกระทบสิ่งแวดล้อมและขอใบอนุญาตสิ่งแวดล้อมภายใต้อำนาจของกระทรวงและจังหวัด ในจำนวนนี้ มีสถานประกอบการประมาณ 152 แห่งที่อยู่ในกลุ่มเสี่ยงต่อมลพิษสิ่งแวดล้อม คิดเป็น 22.7% ส่วนกลุ่มที่ไม่อยู่ในกลุ่มเสี่ยงต่อมลพิษสิ่งแวดล้อมแต่มักก่อให้เกิดฝุ่นละอองจำนวนมากระหว่างการดำเนินงาน มี 318 แห่ง คิดเป็น 47.4%...

ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นางเล ซี เหงียม ตอบคำถาม

ในช่วงที่ผ่านมา มลพิษทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากสถานที่ผลิตและเพาะพันธุ์บางแห่งเกิดขึ้นในบางพื้นที่ ส่งผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชนและก่อให้เกิดความไม่พอใจในหมู่ประชาชน เช่น โรงงานแปรรูปอาหารทะเลในตัวเมืองงีเซิน อำเภอเฮาหลก ฟาร์มเพาะพันธุ์ขนาดใหญ่และขนาดเล็กบางแห่งในอำเภอเทืองซวน ลางจันห์ แทกทานห์ ฮวงฮวา และเทียวฮวา...

ผู้แทนมีส่วนร่วมในการซักถาม

เมื่อเผชิญกับสถานการณ์ดังกล่าว ผู้แทนสภาประชาชนจังหวัดได้ตั้งคำถามมากมายและขอให้ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมชี้แจงสาเหตุ ความรับผิดชอบ และแนวทางแก้ไข

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เล ซี เหงียม ผู้แทนจากเขตโทซวน (Tho Xuan) ได้ตอบคำถามเกี่ยวกับการบริหารจัดการโรงงานผลิตกระดาษสาที่ตั้งอยู่ริมแม่น้ำหม่าในพื้นที่ต่างๆ เช่น กวนฮวา กวนฮวา และบ่าถ่วก รวมถึงการตรวจสอบและวิเคราะห์สถานที่ดังกล่าว ผู้บัญชาการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ในปี พ.ศ. 2564 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้จัดตั้งคณะตรวจสอบแบบสหวิชาชีพขึ้นเพื่อตรวจสอบงานด้านการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมของโรงงานผลิตกระดาษสา 18 แห่งในกวานเซิน กวนฮวา บ่าถ่วก ลางจัน และเมืองถั่นฮวาอย่างครอบคลุม กระบวนการตรวจสอบพบว่าสถานที่เหล่านี้มีการละเมิดกฎระเบียบเกี่ยวกับที่ดิน การลงทุนก่อสร้าง ทรัพยากรน้ำ และการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมในระดับต่างๆ ซึ่งภาคอุตสาหกรรมได้เตือนและดำเนินการแก้ไขตามกฎระเบียบที่เกี่ยวข้อง จนถึงปัจจุบัน สถานที่ดังกล่าวทั้งหมดได้ลงทุนในพื้นที่บำบัดน้ำเสีย โดยมีหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานท้องถิ่นเป็นผู้กำกับดูแลกระบวนการดำเนินงาน

สำหรับคำถามของผู้แทน Cao Tien Doan (คณะผู้แทนเมือง Sam Son) เกี่ยวกับสาเหตุและแนวทางแก้ไขเบื้องต้นเพื่อแก้ไขปัญหาการล้นเกินของหลุมฝังกลบ อธิบดีกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า เมื่อเร็ว ๆ นี้ ปริมาณขยะที่ถูกขนส่งไปยังหลุมฝังกลบบางแห่งในจังหวัดมีปริมาณมากในแต่ละวัน ทำให้เกิดการล้นเกิน ก่อให้เกิดมลภาวะทางสิ่งแวดล้อม ส่งผลกระทบต่อพื้นที่โดยรอบ ตัวอย่างที่พบได้บ่อย ได้แก่ หลุมฝังกลบในตำบลด่งนาม (Dong Son); หลุมฝังกลบในแขวงด่งเซิน (เมืองบิมเซิน); หลุมฝังกลบในแขวงจุงเซิน (เมือง Sam Son)

แนวทางแก้ไขสถานการณ์ข้างต้นคือ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะยังคงประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนระดับอำเภอ ตำบล และเทศบาล เพื่อบังคับใช้กฎระเบียบเกี่ยวกับการจำแนกประเภทขยะมูลฝอยตั้งแต่ต้นทางให้เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ประสานงานกับหน่วยงานต่างๆ เพื่อเร่งรัดและเรียกร้องให้นักลงทุนในโครงการโรงบำบัดขยะมูลฝอยในเขตตำบลดงนาม (ตำบลดงเซิน) ตำบลดงเซิน (ตำบลบิมเซิน) และตำบลกวางมิญ (ตำบลซัมเซิน) เร่งดำเนินการและปิดหลุมฝังกลบที่ก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อมโดยเร่งด่วน ในระยะยาว กรมฯ จะให้คำแนะนำเกี่ยวกับการลงทุนในโรงบำบัดขยะขนาดใหญ่ที่ใช้เทคโนโลยีสมัยใหม่

ผู้บัญชาการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม นายเล ซี เหงียม ยังได้ชี้แจงถึงความยากลำบาก อุปสรรค และความรับผิดชอบของภาคส่วนและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเกี่ยวกับความล่าช้าในการดำเนินโครงการโรงงานบำบัดขยะในตำบลด่งนาม (Dong Son) โรงไฟฟ้าเผาขยะในตำบลด่งเซิน (เมืองบิมเซิน) และโรงงานบำบัดขยะในครัวเรือนในตำบลกวางมินห์ (เมืองซัมเซิน)

นายเล ซี เหงียม ผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า สาเหตุที่โครงการมีความคืบหน้าล่าช้าเนื่องจากขั้นตอนการบริหารจัดการโครงการลงทุนยังคงมีความซับซ้อน และระยะเวลาในการประเมินโครงการค่อนข้างนาน การระบาดใหญ่ของโควิด-19 ในช่วงปี พ.ศ. 2563-2565 ส่งผลกระทบอย่างมากต่อความคืบหน้าของโครงการ ปัญหาการอนุมัติพื้นที่ก่อสร้างยังล่าช้าในการแก้ไขปัญหา... โดยเฉพาะอย่างยิ่ง นักลงทุนโครงการยังไม่ได้จัดสรรทรัพยากรทั้งหมดเพื่อดำเนินการตามขั้นตอนที่เกี่ยวข้องเพื่อดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จโดยเร็วที่สุด

ในการตอบคำถามของผู้แทนเหงียน ก๊วก ไห (ผู้แทนเขตเทียวฮวา) และผู้แทนเหงียน หง็อก ตุย (ผู้แทนเขตหนุซวน) เกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาเพื่อเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการบำบัดขยะมูลฝอย ผู้บัญชาการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมได้เน้นย้ำว่า กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมยังคงให้การสนับสนุนนักลงทุนในโรงงานบำบัดขยะมูลฝอย เพื่อขจัดปัญหาและเร่งรัดความคืบหน้าของโครงการที่ได้รับอนุมัติให้ลงทุนโดยเร็ว ขณะเดียวกัน แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดอนุมัติราคาค่าบริการบำบัดขยะมูลฝอย หลังจากที่กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมออกกฎระเบียบเกี่ยวกับมาตรฐานทางเศรษฐกิจและเทคนิค รวมถึงกระบวนการทางเทคนิคในการรวบรวม ขนส่ง และบำบัดขยะมูลฝอย แนะนำให้คณะกรรมการประชาชนจังหวัดออกเอกสารกำกับและเร่งรัดนักลงทุนให้ดำเนินการและดำเนินโครงการให้แล้วเสร็จตามกำหนดเวลาและพันธกรณีโดยเร็ว และให้เพิกถอนโครงการที่ไม่ดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายที่กำหนดไว้

ในการสรุปเนื้อหานี้ ประธานสภาประชาชนจังหวัด Lai The Nguyen กล่าวว่า คำตอบของคำถามของผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม แสดงให้เห็นชัดเจนบางส่วนถึงสถานการณ์มลพิษสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันที่เกิดจากสถานที่ผลิตจำนวนมาก ฟาร์มปศุสัตว์ และมลพิษสิ่งแวดล้อมในหลุมฝังกลบ รวมทั้งความคืบหน้าที่ล่าช้าของโรงงานบำบัดขยะในจังหวัดที่ได้รับการลงทุน

ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายไหล เหวียน กล่าวสุนทรพจน์สรุปในช่วงซักถามกับผู้อำนวยการกรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม

ด้วยเหตุนี้ เราจึงเห็นถึงภาวะผู้นำที่เข้มแข็งของคณะกรรมการประชาชนจังหวัดในการจัดการปัญหาสิ่งแวดล้อมโดยทั่วไป และโดยเฉพาะกลุ่มคำถามที่ถูกหยิบยกขึ้นมาในการประชุม คำถามเหล่านี้ได้ช่วยชี้แจงความรับผิดชอบของฝ่ายปฏิบัติการ กรมทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม รวมถึงความรับผิดชอบของคณะกรรมการประชาชนในแต่ละเขตในการบริหารจัดการของรัฐในพื้นที่

เพื่อแก้ไขปัญหามลภาวะทางสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากสถานที่ผลิตและฟาร์มปศุสัตว์ได้อย่างมีประสิทธิภาพ ประธานสภาประชาชนจังหวัดได้ขอให้ในกระบวนการกำกับดูแลและดำเนินการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ดำเนินการตามแผนที่ออกไปอย่างเคร่งครัด รวมถึงการวางแผนจังหวัด การวางแผนการใช้ที่ดิน การวางแผนเมือง การวางแผนเขต... เพื่อเป็นพื้นฐานในการป้องกันและลดผลกระทบจากเหตุการณ์ด้านสิ่งแวดล้อมที่เกิดจากการจัดการฟาร์มการผลิต ธุรกิจ และปศุสัตว์ที่ไม่เป็นไปตามแผน

จำเป็นต้องมุ่งเน้นการกำกับดูแลการดึงดูดการลงทุนและดำเนินการลงทุนเพื่อสร้างโครงสร้างพื้นฐานของนิคมอุตสาหกรรม คลัสเตอร์อุตสาหกรรม และพื้นที่ปศุสัตว์หนาแน่นของจังหวัดและอำเภอให้เสร็จสมบูรณ์ เพื่อจัดให้มีโรงงานผลิตอุตสาหกรรมในนิคมอุตสาหกรรมและคลัสเตอร์อุตสาหกรรม ซึ่งจะช่วยลดและแก้ไขปัญหามลพิษจากการผลิตให้น้อยที่สุด ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องศึกษาและพิจารณาแนวทางการอนุมัติการลงทุนเฉพาะโครงการปศุสัตว์ที่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านการคุ้มครองสิ่งแวดล้อมและเกี่ยวข้องกับการแปรรูปผลิตภัณฑ์ปศุสัตว์เท่านั้น

เสริมสร้างการตรวจสอบและตรวจสอบสิ่งแวดล้อมในสถานประกอบการผลิตปศุสัตว์ให้เป็นไปตามกฎหมาย ยุติการดำเนินการของสถานประกอบการที่ก่อให้เกิดมลพิษและไม่เป็นไปตามข้อกำหนดด้านสิ่งแวดล้อมโดยเด็ดขาด

เพื่อแก้ปัญหามลพิษทางสิ่งแวดล้อมในปัจจุบันที่เกิดจากปริมาณขยะล้นที่หลุมฝังกลบ ประธานสภาประชาชนจังหวัดได้เสนอให้มุ่งเน้นภาวะผู้นำและทิศทางในการเร่งการลงทุนในโรงงานบำบัดขยะ การนำเทคโนโลยีขั้นสูงมาใช้ในการบำบัดขยะที่หลุมฝังกลบเพื่อลดมลพิษและผลกระทบต่อชีวิตความเป็นอยู่ของประชาชน

หน่วยงานทุกระดับ โดยเฉพาะเมืองแท็งฮวา อำเภอ และตำบลต่างๆ ต้องให้ความสำคัญกับการเผยแพร่กฎหมายคุ้มครองสิ่งแวดล้อม ระดมประชาชนให้มีส่วนร่วมในการจำแนกและบำบัดขยะมูลฝอยตั้งแต่ต้นทางด้วยความตระหนักรู้ในตนเองอย่างสูง ขณะเดียวกัน ควรขอให้หน่วยงานเก็บขยะสร้างเงื่อนไขในการเก็บขยะให้เป็นไปตามประเภทที่กำหนด

คณะกรรมการประชาชนจังหวัดต้องรีบกำกับดูแลการดำเนินการตามขั้นตอนการคัดเลือกนักลงทุนสำหรับโรงงานบำบัดขยะมูลฝอยในตำบลซวนฟู อำเภอโถซวน ตามแผนที่กำหนดไว้

นายม้าซวนเลียม รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดรายงานเนื้อหาการซักถาม

ต่อมาสภาประชาชนจังหวัดได้ซักถามและตอบคำถามจากสหายไม ซวน เลียม สมาชิกคณะกรรมการประจำพรรคจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด เกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศในการบริหารงานของรัฐ การพัฒนาเศรษฐกิจดิจิทัลในหลายภาคส่วนและหลายสาขา การจัดการกับข้อมูลเท็จและข่าวปลอมในสื่อยังคงแพร่หลายและยังไม่ได้รับการจัดการอย่างทั่วถึง

ผู้แทนมีส่วนร่วมในการซักถาม

หลังจากที่ผู้แทนซักถามแล้ว รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ตอบคำถามและชี้แจงประเด็นที่ผู้แทนหยิบยกขึ้นมา

นายไหล เต๋อ เหงียน ประธานสภาประชาชนจังหวัด กล่าวสรุปเนื้อหานี้ว่า ช่วงถาม-ตอบของรองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดนั้นมีความรับผิดชอบและชัดเจนมาก สภาประชาชนจังหวัดหวังว่าในตำแหน่งหน้าที่และอำนาจที่ได้รับมอบหมาย รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดจะกำกับดูแลหน่วยงานที่เกี่ยวข้องและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องให้ดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในจังหวัดได้อย่างมีประสิทธิภาพ ในอนาคตอันใกล้นี้ เราต้องมุ่งเน้นไปที่การกำกับดูแลการดำเนินงานด้านการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลที่มีคุณภาพอย่างแท้จริงในหน่วยงานของรัฐและหน่วยงานบริการสาธารณะของรัฐ เพื่อนำรัฐบาลดิจิทัลมาใช้เพื่อขับเคลื่อนเศรษฐกิจและสังคมดิจิทัล

ประธานสภาประชาชนจังหวัด นายไหล เหวียน กล่าวสุนทรพจน์สรุปในช่วงการซักถาม

Đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị cần triển khai quyết liệt các nghị quyết của Trung ương, Chính phủ, chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ trong chuyển đổi số và đặc biệt là Nghị quyết số 06 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về chuyển đổi số, nhằm tạo chuyển biến rõ nét trong nhận thức, hành động của cán bộ, đảng viên và Nhân dân trong chuyển đổi số và nhận thức được lợi ích to lớn của quá trình chuyển đổi số mang lại.

Tiếp tục quan tâm đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng thông tin, bao gồm máy tính, mạng máy chủ, phần mềm và hệ thống lưu trữ đủ lớn để đáp ứng yêu cầu của chuyển đổi số. Đồng thời quan tâm đào tạo, cập nhật kiến thức về kỹ năng sử dụng công nghệ thông tin, kỹ năng vận hành trong môi trường số; yêu cầu phải sử dụng công nghệ để xử lý công việc hàng ngày. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong các hoạt động sản xuất, kinh doanh để mọi hoạt động kinh tế đều dựa trên công nghệ số, đặc biệt là các giao dịch điện tử thông qua internet.

Về đấu tranh phản bác với các thông tin xấu, độc, đồng chí Chủ tịch HĐND tỉnh đề nghị các ngành chức năng của tỉnh và Ban Chỉ đạo 35 tỉnh phối hợp chặt chẽ với các ngành, các cấp để tiếp tục phát huy tác dụng của các trang mạng xã hội tích cực, đồng thời chủ động trong hoạt động truyền thông, chính sách, thông tin về các sự kiện quan trọng của Đảng, Nhà nước, sự kiện văn hóa - xã hội và các tấm gương điển hình trong và ngoài tỉnh để truyền cảm hứng cho cộng đồng, cho xã hội trên không gian mạng.

Tiếp tục tăng cường sử dụng phần mềm để rà quét và phát hiện sớm những thông tin xấu độc, những thông tin sai lệch và kiểm soát chặt chẽ thông tin, hạn chế người dùng chia sẻ, lan truyền những thông tin tiêu cực ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn tỉnh.

Các cơ quan chức năng thường xuyên theo dõi, xử lý kịp thời những tin giả, tin xấu độc trên không gian mạng để tránh có những bình luận, hình ảnh không tốt trên môi trường mạng như đã xảy ra.

Quốc Hương - Minh Hiếu

Nguồn: https://baothanhhoa.vn/the-hien-ro-vai-tro-trach-nhiem-va-quyen-giam-sat-cua-dai-bieu-hdnd-233352.htm