เมื่อเช้าวันที่ 28 กันยายน คณะกรรมาธิการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้พิจารณาและอนุมัติมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหาร (ADU) ในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของ 13 จังหวัดและเมือง ได้แก่ บั๊กซาง กานเทอ ดั๊กลัก ด่ง นาย ยาลาย คั๊ง ฮวา เหล่าไก นิญถ่วน ฟูเอียน กวางนิญ ไทบิ่ญ เตี่ยนซาง และวินห์ลอง

หลังการจัดรวมกิจการมีคนส่วนเกิน 1,935 คน

ในการรายงานรายงานสรุปของรัฐบาล รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra กล่าวว่า ในแผนการจัดหน่วยงานบริหาร จังหวัด Bac Giang จะจัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 4 ใน 10 หน่วยงาน ซึ่งได้รับการสนับสนุนให้จัดตั้งหน่วยงานบริหารระดับอำเภอใหม่ 4 หน่วยงาน

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง Bac Giang ได้รวมเขต Yen Dung เข้ากับเมือง Bac Giang และปรับขอบเขตการบริหารของเขต Luc Ngan และเขต Son Dong เพื่อสถาปนาเมือง Chu

นอกจากนี้ จังหวัดบั๊กซางยังได้จัดหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 34/209 หน่วย เพื่อจัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 17 หน่วย ก่อตั้ง 16 ตำบลและ 2 เมืองบนพื้นฐานของหน่วยบริหารระดับตำบลที่มีอยู่ 18 หน่วย หลังจากการจัดใหม่ จังหวัดไม่ได้เปลี่ยนแปลงจำนวนหน่วยบริหารระดับอำเภอ แต่ลดหน่วยบริหารระดับตำบลลง 17 หน่วย

ฟามทิถันตรา.jpg
รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย Pham Thi Thanh Tra ภาพ: QH

จังหวัดกวางนิญได้จัดหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 12/177 แห่ง เพื่อจัดตั้งหน่วยบริหารระดับตำบลใหม่ 6 แห่ง ก่อตั้งเมืองด่งเตรียวบนพื้นฐานของเมืองด่งเตรียว และจัดตั้ง 4 ตำบลบนพื้นฐานของ 4 ตำบลของเมืองด่งเตรียว หลังจากการจัดใหม่ จังหวัดไม่ได้เปลี่ยนแปลงจำนวนหน่วยบริหารระดับอำเภอ (13 หน่วย) และลดหน่วยบริหารระดับตำบลลง 6 แห่ง

จังหวัดและเมืองอื่นๆ ไม่ได้ปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับอำเภอใหม่ แต่ปรับโครงสร้างในระดับตำบลเท่านั้น โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมืองกานโธปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 4/83 แห่ง ลดหน่วยลง 3 หน่วย จังหวัดดั๊กลักปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 11/184 แห่ง ลดหน่วยลง 4 หน่วย จังหวัดด่งนายปรับโครงสร้างหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 22/170 แห่ง ลดหน่วยลง 11 หน่วย

จังหวัดเกียลายจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 5/220 แห่ง ลดจำนวนตำบลลง 2 ตำบล จังหวัดคานห์ฮัวรวมหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 12/139 แห่ง ลดจำนวนตำบลลง 7 ตำบล จังหวัดลาวไกจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 2/152 แห่ง ลดจำนวนตำบลลง 1 ตำบล จังหวัดนิญถ่วนจัดระเบียบหน่วยงานบริหารระดับตำบลใหม่ 5/65 แห่ง ลดจำนวนตำบลลง 3 ตำบล

ในทำนองเดียวกัน จังหวัดฟูเอียนได้รวมหน่วยบริหารระดับตำบล 9/110 หน่วย ทำให้ตำบลลดลง 4 ตำบล จังหวัดไทบิ่ญได้จัดระเบียบหน่วยบริหารระดับตำบล 28/260 หน่วย ทำให้ตำบลลดลง 18 ตำบล จังหวัดเตี่ยนซางได้จัดระเบียบหน่วยบริหารระดับตำบล 10/170 หน่วย ทำให้ตำบลลดลง 6 หน่วย จังหวัดวินห์ลองได้จัดระเบียบหน่วยบริหารระดับตำบล 10/107 หน่วย ทำให้ตำบลลดลง 5 ตำบล

“ดังนั้น รัฐบาลจึงเสนอให้ปรับโครงสร้างการบริหารระดับอำเภอ 5 แห่ง และระดับตำบล 186 แห่ง ให้เป็นหน่วยการบริหารระดับอำเภอใหม่ 5 แห่ง และระดับตำบลใหม่ 99 แห่ง ใน 13 จังหวัดและเมือง หลังจากปรับโครงสร้างแล้ว จำนวนหน่วยการบริหารระดับอำเภอใน 13 จังหวัดและเมืองจะไม่เปลี่ยนแปลง โดยจะลดจำนวนหน่วยการบริหารระดับตำบลลง 87 แห่ง” รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยกล่าว

นอกจากนี้ นางทรา ยังได้แจ้งด้วยว่ามีจังหวัดและเมืองอีก 7 จังหวัด ได้แก่ กานโธ, ดั๊กลัก, ด่งนาย, เหล่าไก, นิญถ่วน, ฟูเอียน, วินห์ลอง ที่ไม่มีหน่วยการบริหารที่มีปัจจัยพิเศษที่ไม่แนะนำให้จัดการ

จังหวัด 6 แห่ง ได้แก่ บั๊กซาง จา ลาย คานห์ฮวา กวางนิญ ไทบิ่ญ และเตี๊ยนซาง เสนอไม่จัดหน่วยงานบริหารระดับอำเภอ 3 แห่ง และหน่วยงานบริหารระดับตำบล 67 แห่ง เนื่องด้วยปัจจัยบางประการ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง 3 อำเภอ ได้แก่ อำเภอเกาะโกโตในจังหวัดกวางนิญ อำเภอเตินฟู่ดงในจังหวัดเตี๊ยนซาง และอำเภอดั๊กโปในจังหวัดจาลาย

ตามที่รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทยได้กล่าวไว้ การจัดตั้งและรวมหน่วยงาน หน่วยงาน และตำแหน่งผู้นำของหน่วยงานและหน่วยงานในระบบการเมืองของหน่วยงานบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลที่จัดตั้งขึ้นใหม่ภายหลังการจัดโครงสร้างใหม่ของ 13 จังหวัดและเมืองนั้น ดำเนินการตามกฎข้อบังคับของพรรค กฎบัตรขององค์กร และกฎหมายในปัจจุบันโดยไม่มีปัญหาใดๆ

จังหวัดบั๊กซางและกวางนิญมีการจัดและจัดตั้งหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอ แต่ไม่มีแกนนำระดับอำเภอ ข้าราชการและพนักงานสาธารณะที่ซ้ำซ้อน (เนื่องจากจำนวนหน่วยงานการบริหารระดับอำเภอยังคงไม่เปลี่ยนแปลง)

นางทรา กล่าวอีกว่า จำนวนบุคลากรที่เลิกจ้าง ข้าราชการ เจ้าหน้าที่สาธารณสุข และพนักงานนอกวิชาชีพในระดับตำบลใน 13 จังหวัดและเมือง มีจำนวนทั้งสิ้น 1,935 คน จำนวนสำนักงานใหญ่ที่เลิกจ้างทั้งหมด 148 แห่ง

คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองทั้ง 13 แห่งได้พัฒนาแผนรายละเอียดเพื่อแก้ไขปัญหาส่วนเกินของบุคลากร ข้าราชการ พนักงานของรัฐ และพนักงานพาร์ทไทม์ในระดับตำบลตามระเบียบข้อบังคับ ในเวลาเดียวกัน จังหวัดและเมืองต่างๆ ยังได้พัฒนาแผนเพื่อแก้ไขปัญหาส่วนเกินของสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินสาธารณะอีกด้วย

จำนวนคนส่วนเกินและสำนักงานใหญ่ของ 13 จังหวัดและอำเภอภายหลังการจัดระบบใหม่:

จังหวัด/อำเภอ ประชากร สำนักงานใหญ่
บั๊กซาง 385 20
กานโธ 120 2
ดั๊ก ลัก 116 10
ด่งนาย 218 20
เจียไหล 53 4
นิญถ่วน 53 3
คานห์ฮัว 129 2
ลาวกาย 24 3
ฟู่เยน 131 10
กวางนิญ 108 12
ความสงบ 371 38
เตี๊ยนซาง 128 19
วินห์ลอง 99 5

สมาชิกโหวตเห็นด้วย 100%

เมื่อพิจารณาเนื้อหานี้ ประธานคณะกรรมการกฎหมาย Hoang Thanh Tung กล่าวว่า คณะกรรมการยอมรับว่าข้อเสนอของรัฐบาลได้รับการจัดทำอย่างจริงจังและละเอียดถี่ถ้วน โดยรับประกันคุณภาพ ครบถ้วนด้วยเอกสาร ไฟล์ และเนื้อหาตามระเบียบข้อบังคับ

คณะกรรมการกฎหมายเห็นชอบโดยหลักกับแผนการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบล และแผนการจัดและทำให้โครงสร้างองค์กรสมบูรณ์ การจัดและจัดระเบียบพนักงาน ข้าราชการ พนักงานราชการ ลูกจ้างชั่วคราว และแผนการจัดสำนักงานใหญ่และทรัพย์สินของรัฐในหน่วยงานบริหารที่อยู่ภายใต้การจัดเตรียมไว้ใน 13 จังหวัดและเมือง

หน่วยงานตรวจสอบเห็นด้วยกับเนื้อหาของโครงการที่จะจัดระบบการบริหารระดับอำเภอและระดับตำบลใหม่ในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดและเมือง 13 แห่งตามที่รัฐบาลส่งมาให้ เอกสารโครงการจะรับประกันเงื่อนไขที่เพียงพอเพื่อส่งไปยังคณะกรรมการบริหารถาวรของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อพิจารณาและตัดสินใจ

เหงียนคาคดิญ 1.jpg
นายเหงียน คาก ดิงห์ รองประธานรัฐสภา ภาพ: QH

ในตอนสรุปการประชุม รองประธานรัฐสภา เหงียน คัก ดิญ กล่าวว่า ถ้อยแถลงของสมาชิกคณะกรรมาธิการถาวรของรัฐสภาไม่แตกต่างไปจากคำแถลงของรัฐบาล

ในการประชุม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุม 100% ลงมติเห็นชอบมติ 13 ฉบับ เกี่ยวกับการจัดระบบหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบลใน 13 จังหวัดและเมือง

ยกเว้นจังหวัดบั๊กซาง มติของจังหวัดและเมืองที่เหลืออีก 12 แห่งจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 พฤศจิกายน ส่วนมติของจังหวัดบั๊กซางจะมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 (เนื่องจากหน่วยงานระดับอำเภอและตำบลหลายแห่งมีการเปลี่ยนแปลงและปรับปรุง)

ก่อนหน้านี้ เมื่อวันที่ 23 กรกฎาคม คณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ลงมติผ่านมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของ 3 จังหวัด ได้แก่ จังหวัดนามดิ่ญ จังหวัดซอกตรัง และจังหวัดเตวียนกวาง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย: เมื่อมีความก้าวหน้าเช่นนี้ การจะรวมเขตและตำบลให้เสร็จก่อนเดือนตุลาคมคงเป็นเรื่องยาก

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงมหาดไทย: เมื่อมีความก้าวหน้าเช่นนี้ การจะรวมเขตและตำบลให้เสร็จก่อนเดือนตุลาคมคงเป็นเรื่องยาก

จนถึงขณะนี้ยังมีอีก 10 ท้องที่ที่ยังไม่ได้ส่งเอกสารให้กระทรวงมหาดไทยประเมินผล รัฐมนตรี Pham Thi Thanh Tra กังวลว่าหากดำเนินการอย่างรวดเร็วเช่นนี้ การจะรวมเขตและตำบลให้เสร็จก่อนเดือนตุลาคมจะเป็นเรื่องยากมาก
สามจังหวัดแรกมีการควบรวมหน่วยการบริหารลงเหลือ 1 อำเภอ และ 53 ตำบล

สามจังหวัดแรกมีการควบรวมหน่วยการบริหารลงเหลือ 1 อำเภอ และ 53 ตำบล

สมาชิกคณะกรรมการบริหารสภาแห่งชาติที่เข้าร่วมประชุมเช้านี้ 100% ลงมติเห็นชอบมติเกี่ยวกับการจัดหน่วยงานบริหารในระดับอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 ของจังหวัดนามดิ่ญ ซ๊อกตรัง และเตวียนกวาง
รมว.มหาดไทย เผยการควบรวมอำเภอ-ตำบล คาดข้าราชการ-ข้าราชการพลเรือน เกินดุล 21,700 ราย

รมว.มหาดไทย เผยการควบรวมอำเภอ-ตำบล คาดข้าราชการ-ข้าราชการพลเรือน เกินดุล 21,700 ราย

รมว. กล่าวว่า การควบรวมอำเภอและตำบลในช่วงปี 2566-2568 คาดว่าจะมีสินทรัพย์ การเงิน และสำนักงานใหญ่เกินดุลประมาณ 2,700 ราย และมีข้าราชการและเจ้าหน้าที่ระดับตำบลเกินดุลประมาณ 21,700 ราย