การนำเข้าเหล็กม้วนรีดร้อนยังคงไหลบ่าเข้าสู่เวียดนาม

ปริมาณเหล็กม้วนรีดร้อน (HRC) ที่นำเข้าสู่เวียดนามยังคงเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แม้จะมีการสอบสวนการทุ่มตลาดก็ตาม

เดือนกันยายน ปริมาณเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ที่นำเข้าเวียดนามอยู่ที่ 1.2 ล้านตัน เพิ่มขึ้น 34% เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม และคิดเป็น 220% ของผลผลิตในประเทศ (568,000 ตัน) - ภาพ: ผู้สนับสนุน

ตามข้อมูลศุลกากร ในเดือนกันยายน ปริมาณเหล็กแผ่นรีดร้อน (HRC) ที่นำเข้าสู่เวียดนามอยู่ที่ 1.2 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 34 เมื่อเทียบกับเดือนสิงหาคม และเท่ากับ 220% ของผลผลิตในประเทศ (568,000 ตัน)

นำเข้าเหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดม้วน HRC เกือบ 8.8 ล้านตัน

ในช่วง 9 เดือนแรกของปี 2567 เวียดนามนำเข้า HRC เกือบ 8.8 ล้านตัน เพิ่มขึ้นร้อยละ 26 เมื่อเทียบกับช่วงเวลาเดียวกันของปี 2566 และเท่ากับร้อยละ 171 ของผลผลิตในประเทศ

โดยปริมาณเหล็ก HRC ที่นำเข้าจากจีนคิดเป็น 72% หรือ 6.3 ล้านตัน ซึ่งมากกว่าปริมาณผลิตภัณฑ์ที่ผู้ผลิตในประเทศบริโภคซึ่งอยู่ที่ 5.1 ล้านตันอย่างมาก

การนำเข้าเหล็กจากจีนส่วนใหญ่เป็นผลมาจากราคาขายเหล็กในตลาดนี้ต่ำกว่าตลาดอื่นๆ ประมาณ 30-70 ดอลลาร์สหรัฐ ขึ้นอยู่กับประเภทของผลิตภัณฑ์ สาเหตุหลักมาจากจีนยังคงมี “เหล็กส่วนเกิน” การบริโภคภายในประเทศลดลง ทำให้ผู้ผลิตเหล็กในประเทศต้องเพิ่มการส่งออกเหล็กในราคาต่ำเพื่อระบายสินค้าคงเหลือบางส่วน

ที่น่าสังเกตคือ คอยล์เหล็กกล้ารีดร้อนยังคงไหลเข้าสู่เวียดนาม แม้จะมีการสอบสวนการทุ่มตลาดก็ตาม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เมื่อวันที่ 26 กรกฎาคม กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกคำสั่งตรวจสอบและใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาดกับผลิตภัณฑ์เหล็กม้วนรีดร้อนบางรายการจากจีนและอินเดีย สินค้าที่ถูกตรวจสอบ ได้แก่ ผลิตภัณฑ์เหล็กแผ่นรีดร้อนชนิดผสมหรือไม่ใช่ผสม ซึ่งไม่ได้ผ่านกระบวนการแปรรูปมากไปกว่าเหล็กแผ่นรีดร้อน มีความหนาตั้งแต่ 1.2 มม. ถึง 25.4 มม. ความกว้างไม่เกิน 1,880 มม. ไม่มีการชุบหรือเคลือบผิว มีทั้งแบบทาน้ำมันและแบบไม่ใช้น้ำมัน มีปริมาณคาร์บอนต่ำกว่า 0.60% โดยมวล

ตามบทบัญญัติของกฎหมายการค้าต่างประเทศและพระราชกฤษฎีกา 10/2018/ND-CP หน่วยงานสอบสวนอาจแนะนำให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าพิจารณาใช้ภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราว โดยระดับภาษีตอบโต้การทุ่มตลาดชั่วคราวต้องไม่เกินขอบเขตการทุ่มตลาดที่ระบุไว้ในข้อสรุปการสอบสวนเบื้องต้น

ปัจจุบัน ประเทศในภูมิภาค เช่น ไทยและอินโดนีเซีย ได้ใช้มาตรการปกป้อง (safeguard) ต่อเหล็กกล้ารีดร้อนของจีน โดยปริมาณการผลิตของไทยและอินโดนีเซียมีเพียง 43% และ 65% ของความต้องการบริโภคตามลำดับ อย่างไรก็ตาม นับตั้งแต่ปี พ.ศ. 2562 ทั้งสองประเทศยังคงใช้มาตรการตอบโต้การทุ่มตลาด (anti-dumping) ควบคู่ไปกับมาตรการภาษีนำเข้าประเภทประเทศที่ได้รับความอนุเคราะห์สูงสุด (MFN) ที่ยังคงมีผลบังคับใช้

แหล่งที่มา