โครงการนำร่องเพื่อประเมินตัวชี้วัดประสิทธิภาพ (KPI) ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐในช่วงเดือนกรกฎาคม-กันยายน

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า โครงการนำร่องเพื่อประเมินตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) ของกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ จะเริ่มดำเนินการตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงกันยายน ก่อนที่จะเริ่มใช้จริงอย่างเป็นทางการ

คำร้องขอข้างต้นมาจากรอง นายกรัฐมนตรี เหงียน วัน ถัง ในการประชุมสรุปเรื่องวิธีการให้คะแนน KPI สำหรับกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่นเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐ ในเช้าวันที่ 2 มิถุนายน

รองนายกรัฐมนตรี เหงียนวันถัง. ภาพ: VGP.

รองนายกรัฐมนตรีเน้นย้ำว่า การเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐเป็นหนึ่งในภารกิจ ทางการเมือง ที่สำคัญมากในแต่ละปี เพื่อการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม การสร้างงาน และการสนับสนุนให้บรรลุเป้าหมายการเติบโตสองหลัก “การออกระเบียบเกี่ยวกับวิธีการให้คะแนนสำหรับการเบิกจ่ายเงินทุนเพื่อการลงทุนของภาครัฐนั้น มี ความจำเป็นอย่างยิ่ง” รองนายกรัฐมนตรีกล่าว

นอกจากในด้านการเบิกจ่ายเงินลงทุนของภาครัฐแล้ว รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาล จะศึกษาการประยุกต์ใช้วิธีการคำนวณ KPI ในภารกิจต่างๆ ของกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นในเร็วๆ นี้ โดยมีเป้าหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิผลและประสิทธิภาพในการบริหารจัดการ กำหนดทิศทาง และจัดระเบียบภารกิจของรัฐบาลให้ดียิ่งขึ้น

รองนายกรัฐมนตรีกล่าวว่า การให้คะแนนตัวชี้วัดผลการดำเนินงาน (KPI) ในการเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ ช่วยเพิ่มประสิทธิภาพในการใช้เงินลงทุน เสริมสร้างความรับผิดชอบในการปฏิบัติตามระเบียบวินัยทางปกครองและระเบียบราชการ และส่งเสริมความกระตือรือร้นของแต่ละองค์กรและบุคคลในการดำเนินงานเบิกจ่ายเงินลงทุนภาครัฐ

จากรายงานของกระทรวงการคลังและความคิดเห็นที่แสดงออกโดยกระทรวง ภาคส่วน และท้องถิ่น รองนายกรัฐมนตรีเห็นชอบให้มีการออกคำสั่งของนายกรัฐมนตรีเพื่อกำหนดวิธีการให้คะแนนสำหรับการเบิกจ่ายแผนการลงทุนภาครัฐ

กระทรวงการคลังมีหน้าที่ให้คำแนะนำแก่หน่วยงานท้องถิ่นในกระบวนการคำนวณ และตรวจสอบเพื่อให้แน่ใจว่าการคำนวณคะแนน KPI นั้นง่ายที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้ การคำนวณ การประเมิน และการให้คะแนนจะดำเนินการเป็นรายเดือน โดยมีการประเมินเชิงลึกทุกไตรมาส

กระทรวงการคลังจะศึกษาและนำความคิดเห็นของผู้แทนที่เข้าร่วมประชุมมาพิจารณาอย่างครบถ้วนเพื่อจัดทำร่างมติของนายกรัฐมนตรีให้เสร็จสมบูรณ์ โดยตรวจสอบให้แน่ใจว่าอยู่ในขอบเขตอำนาจที่ถูกต้องและอยู่ในรูปแบบที่ถูกต้องตามที่กฎหมายกำหนด จากนั้นกระทรวงการคลังจะจัดทำและส่งร่างมติดังกล่าวให้แก่นายกรัฐมนตรีภายในวันที่ 6 มิถุนายน

รองนายกรัฐมนตรีสั่งการให้กระทรวงการคลังตรวจสอบรายการที่ถูกยกเว้นในการคำนวณคะแนนการเบิกจ่ายอย่างละเอียดถี่ถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับความเป็นจริง เป็นธรรม เปิดเผย และโปร่งใส

รองนายกรัฐมนตรีชี้แจงว่า โครงการนำร่องด้านการให้คะแนนจะเริ่มดำเนินการตั้งแต่เดือนกรกฎาคมถึงกันยายน จากนั้นจึงจะเริ่มใช้ระบบอย่างเป็นทางการ

ตัวเลือกการให้คะแนนที่คาดหวัง

ในการรายงานต่อที่ประชุมเกี่ยวกับร่างแผนการให้คะแนน รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงการคลัง เหงียน ดึ๊ก ตัม กล่าวว่า การให้คะแนนคาดว่าจะอิงตามกรอบเวลาสองช่วง ได้แก่ การให้คะแนนรายเดือนและการให้คะแนนรายปี

ในระบบนี้ คะแนนประจำปีทำหน้าที่เป็นเครื่องมือประเมินหลักในการประเมินความสำเร็จของภารกิจการเบิกจ่ายเงินที่ได้รับมอบหมายจากนายกรัฐมนตรี คะแนนรายเดือนใช้เพื่อชมเชยกระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นที่มีผลการเบิกจ่ายเงินที่ดี และเพื่อกระตุ้นและเตือนหน่วยงานที่มีผลการเบิกจ่ายเงินไม่ดี

สำหรับวิธีการให้คะแนนทั้งรายเดือนและรายปี จุดสนใจจะอยู่ที่แหล่งเงินทุนเพื่อการลงทุนภาครัฐสองแหล่ง ได้แก่ เงินทุนที่วางแผนไว้สำหรับปีนั้น และเงินทุนที่วางแผนไว้ซึ่งได้ขยายเวลาสำหรับการดำเนินการและการเบิกจ่ายจากปีก่อนปีที่วางแผนไว้

สำหรับเกณฑ์การให้คะแนน ในการประเมินรายเดือน คะแนนรวมสูงสุดคือ 100 คะแนน ประกอบด้วยตัวชี้วัด 3 ส่วน ได้แก่ อัตราการเบิกจ่ายเงินทุนเมื่อเทียบกับอัตราการเบิกจ่ายเฉลี่ยระดับประเทศจนถึงสิ้นเดือน (45 คะแนน) จำนวนเงินทุนที่เบิกจ่ายในเดือนนั้นเมื่อเทียบกับเงินทุนที่ลงทะเบียนไว้สำหรับการเบิกจ่ายในเดือนนั้น (45 คะแนน) และการปฏิบัติตามระบบการรายงานเกี่ยวกับการเบิกจ่ายเงินทุนในระบบฐานข้อมูลทางการเงินแบบบูรณาการ (10 คะแนน)

สำหรับการประเมินประจำปี คะแนนรวมสูงสุดคือ 100 คะแนน โดยประกอบด้วยตัวชี้วัดสองส่วน ได้แก่ อัตราการเบิกจ่ายงบประมาณของรัฐเมื่อเทียบกับอัตราการเบิกจ่ายงบประมาณของประเทศตามเป้าหมายที่นายกรัฐมนตรีกำหนด (90 คะแนน) และการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านการรายงาน (10 คะแนน)

ความเห็นที่แสดงออกในการประชุมมีความเห็นพ้องต้องกันอย่างมากถึงความจำเป็นในการพัฒนาและออกเกณฑ์การประเมิน KPI สำหรับการเบิกจ่ายเงินลงทุนสาธารณะอย่างรวดเร็ว เพื่อเสริมสร้างระเบียบวินัย ปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงาน และสร้างแรงจูงใจในการเร่งการเบิกจ่าย

ผลการให้คะแนน KPI ควรเป็นหนึ่งในพื้นฐานที่สำคัญสำหรับการประเมินผลการปฏิบัติงานของทีมและบุคคล ตลอดจนสำหรับโครงการส่งเสริมและให้รางวัลด้วย

นอกจากนี้ บางความคิดเห็นเสนอให้กำหนดเกณฑ์การประเมินที่เฉพาะเจาะจงเพื่อจำแนกผลการเบิกจ่ายเงิน เพื่อสร้างพื้นฐานที่เป็นกลางสำหรับการให้คะแนน การจัดอันดับ และการเปรียบเทียบระหว่างหน่วยงานและหน่วยต่างๆ

เป้าหมายสูงสุดของการนำ KPI มาใช้ไม่ใช่เพียงแค่การประเมินผลการดำเนินงาน แต่ยังเป็นการสร้างแรงกดดันเชิงบวก กระตุ้นให้นักลงทุน คณะกรรมการบริหารโครงการ และหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเร่งการเบิกจ่ายเงินทุนสาธารณะ ซึ่งจะช่วยสนับสนุนการบรรลุเป้าหมายการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม

ที่มา: https://znews.vn/thi-diem-cham-kpi-giai-ngan-von-dau-tu-cong-thang-7-9-post1656393.html