
ตลาดเครดิตคาร์บอนกระตุ้นให้ธุรกิจต่างๆ ลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด ขณะเดียวกันก็สร้างกระแสการเงินใหม่สำหรับกิจกรรมลดการปล่อยมลพิษ
เครดิตคาร์บอน - กลไกตลาดสำหรับการลดการปล่อยก๊าซ
สำหรับเวียดนาม การจัดตั้งตลาดเครดิตคาร์บอนไม่เพียงแต่เป็นข้อกำหนดตามพันธกรณีระหว่างประเทศเท่านั้น แต่ยังเป็นโอกาสในการสร้างทรัพยากรเพื่อการพัฒนา เศรษฐกิจ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในภาคป่าไม้ ซึ่งเป็นอุตสาหกรรมที่มีการปล่อยมลพิษเชิงลบและมีทรัพยากรป่าไม้จำนวนมาก อย่างไรก็ตาม เพื่อเปลี่ยนศักยภาพให้เป็นประโยชน์อย่างแท้จริง ผู้เชี่ยวชาญเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการประสานความร่วมมือระหว่างกรอบความร่วมมือทางกฎหมาย กลไกทางการเงิน และศักยภาพทางธุรกิจ
ตามที่รองศาสตราจารย์ ดร. ฮวง วัน ฟู ประธานสภา วิทยาศาสตร์ สถาบันเศรษฐศาสตร์และการพัฒนา กล่าวว่า "ตลาดเครดิตคาร์บอนเป็นเครื่องมือทางเศรษฐกิจที่กำหนดความสามารถในการส่งเสริมการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกและการตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในรูปแบบการเติบโตสีเขียว"
แก่นแท้ของตลาดนี้คือการซื้อขายสิทธิในการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ตามหลักการ “ผู้ก่อมลพิษเป็นผู้จ่าย” กลไกนี้ช่วยจัดสรรทรัพยากรอย่างมีประสิทธิภาพ ส่งเสริมให้ธุรกิจลงทุนในเทคโนโลยีสะอาด และสร้างกระแสเงินทุนใหม่ๆ สำหรับกิจกรรมลดการปล่อยก๊าซ
ทั่ว โลก มีหลายประเทศที่ดำเนินการตลาดคาร์บอนและบรรลุผลลัพธ์ที่โดดเด่นในการเปลี่ยนผ่านไปสู่เศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ
ในประเทศเวียดนาม ได้มีการจัดตั้งระบบกฎหมายพื้นฐานขึ้น ซึ่งรวมถึง: กฎหมายว่าด้วยการคุ้มครองสิ่งแวดล้อม พ.ศ. 2563 รับรองตลาดคาร์บอนในประเทศเป็นครั้งแรก; พระราชกฤษฎีกา 06/2565/ND-CP กำหนดแผนงานและกลไกในการดำเนินการตลาดคาร์บอน; มติ 232/QD-TTg (2568) อนุมัติโครงการพัฒนาตลาดคาร์บอนสำหรับช่วงปี 2568-2573
การจัดตั้งชั้นซื้อขายเครดิตคาร์บอนที่คาดว่าจะเกิดขึ้นในปี 2571 จะเป็นการเปิดองค์ประกอบสำคัญของตลาดการเงินสีเขียวของเวียดนาม
ดร. ตรัน กง ทัง ผู้อำนวยการสถาบันยุทธศาสตร์และนโยบายด้านการเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า วิสาหกิจของเวียดนามกำลังเผชิญกับความจำเป็นในการปรับตัวให้เข้ากับมาตรฐานสีเขียวระดับโลก เขาย้ำว่า "การเปลี่ยนแปลงสีเขียวเป็นข้อกำหนดบังคับ ไม่ใช่ทางเลือก"
ตลาดหลักๆ กำลังเพิ่มความเข้มงวดของกฎระเบียบเกี่ยวกับการตรวจสอบย้อนกลับ การเพิ่มรหัสพื้นที่ มาตรฐานการปล่อยมลพิษ และความรับผิดชอบต่อสังคม การละเมิดอาจส่งผลให้ธุรกิจถูกตัดออกจากห่วงโซ่อุปทาน
นโยบายด้านสิ่งแวดล้อมทั่วโลกกำลังเปลี่ยนแปลงอย่างรวดเร็ว บังคับให้ธุรกิจต่างๆ ต้องลงทุนในเทคโนโลยีบำบัดของเสีย การประหยัดพลังงาน และการเปลี่ยนเชื้อเพลิง “หากการเปลี่ยนเชื้อเพลิงเป็นไปอย่างล่าช้า ธุรกิจต่างๆ จะสูญเสียโอกาสในการแข่งขัน” ดร. ทัง เตือน
การใช้สารเคมีและทรัพยากรอย่างไม่เหมาะสมไม่เพียงแต่ทำลายสิ่งแวดล้อมเท่านั้น แต่ยังทำลายชื่อเสียงของผลิตภัณฑ์อีกด้วย ตัวอย่างโครงการอย่างเช่น โครงการปลูกข้าวคุณภาพสูง ปล่อยมลพิษต่ำ พื้นที่ 1 ล้านเฮกตาร์ เป็นตัวอย่างที่แสดงให้เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงสีเขียวสามารถสร้างประโยชน์ทางเศรษฐกิจได้ หากบริหารจัดการอย่างเหมาะสม
อย่างไรก็ตาม อุปสรรคที่ใหญ่ที่สุดยังคงอยู่ที่ต้นทุนการลงทุนด้านเทคโนโลยี การขาดกลไกทางการเงินสีเขียว และความกลัวการเปลี่ยนแปลง
ด้วยพื้นที่ป่าไม้ 14.79 ล้านเฮกตาร์และอัตราการครอบคลุม 42.02% เวียดนามเป็นหนึ่งใน 10 ประเทศที่มีพื้นที่ป่าไม้เติบโตเร็วที่สุดในโลก นับเป็นรากฐานสำคัญสำหรับการพัฒนาเครดิตคาร์บอนจากป่าไม้
นาย Tran Quang Bao ผู้อำนวยการกรมป่าไม้ (กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม) กล่าวว่า “ป่าไม้เป็นภาคส่วนที่ปล่อยก๊าซเรือนกระจกเป็นลบ ซึ่งมีศักยภาพสูงในการมีส่วนร่วมในตลาดเครดิตคาร์บอน”
ผลประโยชน์ที่ชัดเจนสำหรับผู้ดูแลป่าได้รับการยอมรับ เมื่อมีการซื้อขายเครดิตคาร์บอนของป่า เจ้าของป่าจะมีรายได้ทางกฎหมายเพิ่มเติมจากงานคุ้มครองป่า ประชาชนตระหนักถึงมูลค่าทางเศรษฐกิจของป่า สร้างความคิดด้านการผลิตและการจัดการป่าอย่างมืออาชีพ
คุณบ๋าวกล่าวว่า การที่เวียดนามได้รับเงิน 51.5 ล้านดอลลาร์สหรัฐจากข้อตกลงการชำระเงินลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก (ERPA) สำหรับภาคกลางตอนเหนือ ซึ่งได้รับทุนสนับสนุนจากธนาคารโลก ถือเป็นหลักฐานที่ชัดเจน ธนาคารโลกขอขอบคุณเวียดนามอย่างสูงต่อการถ่ายโอนเครดิตคาร์บอน และหวังเป็นอย่างยิ่งที่จะขยายความร่วมมือนี้ไปทั่วโลก
เพื่อให้ตลาดเครดิตคาร์บอนดำเนินงานได้อย่างโปร่งใสและมีประสิทธิภาพ คุณเจิ่น กวง เบา ได้เสนอแนะว่าจำเป็นต้องดำเนินการให้กรอบกฎหมายเสร็จสมบูรณ์ควบคู่ไปกับการพัฒนาศักยภาพของท้องถิ่นและเจ้าของป่าไม้ เสริมสร้างการฝึกอบรมและการโค้ชเกี่ยวกับการวัดผล การรายงานผล และการตรวจสอบ (MRV) วิธีการคำนวณเครดิตคาร์บอน และการจัดการโครงการลดการปล่อยก๊าซ
การพัฒนาระบบข้อมูลแบบซิงโครนัสยังถือเป็นทางออกในการวัดและคำนวณเครดิตในระยะเริ่มต้น เวียดนามจำเป็นต้องสร้างฐานข้อมูลคาร์บอนจากป่าไม้ ซึ่งเป็นระบบการวัด รายงาน และประเมินผลที่ได้มาตรฐานสากล และเชื่อมโยงข้อมูลระหว่างกระทรวงและสาขาต่างๆ ในเร็วๆ นี้
ทรัพยากรทางเทคนิคและการเงินจากองค์กรระหว่างประเทศจะช่วยให้เวียดนามเร่งการดำเนินการในตลาดคาร์บอนในระยะเริ่มต้น
ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านได้เสนอโครงการทดลองเครดิตคาร์บอน (carbon credit sandbox) ซึ่งเป็นกลไกการทดสอบแบบควบคุม เพื่อให้รูปแบบใหม่ ๆ สามารถทำงานได้อย่างปลอดภัยก่อนที่จะนำไปใช้อย่างกว้างขวาง ขณะเดียวกัน รัฐควรส่งเสริมการเงินสีเขียว เชื่อมโยงธุรกิจกับตลาดต่างประเทศ และส่งเสริมให้ธนาคารพัฒนาแพ็คเกจเครดิตคาร์บอน
เวียดนามกำลังอยู่ในช่วงสำคัญ ผลลัพธ์เบื้องต้นของโครงการ ERPA ร่วมกับธนาคารโลกแสดงให้เห็นถึงศักยภาพและความเป็นไปได้สูง เมื่อระบบซื้อขายเครดิตคาร์บอนเริ่มดำเนินการ ตลาดจะมีความโปร่งใสมากขึ้น ราคาเครดิตจะเป็นไปตามอุปสงค์และอุปทาน และภาคธุรกิจสามารถมีส่วนร่วมได้อย่างแข็งขัน
ตลาดเครดิตคาร์บอนไม่เพียงแต่เป็นเครื่องมือในการลดการปล่อยมลพิษเท่านั้น แต่ยังเป็นแรงผลักดันในการพัฒนาป่าไม้ที่ยั่งยืน เพิ่มรายได้ของประชาชน และมีส่วนสนับสนุนในทางปฏิบัติต่อเป้าหมายสุทธิเป็นศูนย์ภายในปี 2593 อีกด้วย
โด ฮวง
ที่มา: https://baochinhphu.vn/thi-truong-tin-chi-carbon-tai-san-xanh-mo-duong-cho-kinh-te-ben-vung-102251119160525012.htm






การแสดงความคิดเห็น (0)