เสริมสร้างการควบคุมความเสี่ยง ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการภาษี

เพื่อให้แน่ใจว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินและวินัยทางการเงินจะยั่งยืน สมาชิกรัฐสภาได้เสนอความจำเป็นในการเสริมกลไกการป้องกันและเตือนความเสี่ยง ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลเพื่อลดการสูญเสียรายได้และปราบปรามการฉ้อโกงภาษี ซึ่งจะช่วยสร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ยุติธรรมและโปร่งใส

ดำเนินรายการต่อ สมัยประชุมสมัยที่ 10 ช่วงบ่ายวันที่ 19 พฤศจิกายน รัฐสภา ได้หารือกันในห้องโถงเกี่ยวกับ ร่างกฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษี (แก้ไข)

จำเป็นต้องเพิ่มกลไกการป้องกันและเตือนความเสี่ยง

ในระหว่างการหารือที่ห้องประชุม ผู้แทนได้แสดงความเห็นด้วยกับความจำเป็นในการแก้ไขกฎหมายการบริหารภาษีอย่างครอบคลุม เพื่อให้แน่ใจว่ารายได้งบประมาณแผ่นดินจะยั่งยืน สร้างสภาพแวดล้อมทางธุรกิจที่ยุติธรรมและโปร่งใส เสริมสร้างการบริหารความเสี่ยง และส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล

ในส่วนของการยื่นแบบแสดงรายการภาษี การคำนวณภาษี การหักภาษี การป้องกันการฉ้อโกง และเอกสารประกอบ มาตรา 12 วรรค 5 แห่งร่างกฎหมาย กำหนดให้ผู้เสียภาษีต้องยื่นเอกสารประกอบภายใน 5 ปี

ผู้แทนเหงียนทัมฮุง (คณะผู้แทนนคร โฮจิมินห์ ) (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทนเหงียน ทัม ฮุง (ผู้แทนนครโฮจิมินห์) กล่าวว่า จากการปฏิบัติพบว่าหลายกรณีใช้ประโยชน์จากกลไกนี้เพื่อหลีกเลี่ยงการตรวจสอบและปรับเปลี่ยนข้อมูลในช่วงเวลาที่มีความอ่อนไหว ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้คณะกรรมการร่างพิจารณาเพิ่มกลไกการเตือนความเสี่ยง โดยคำประกาศเพิ่มเติมทั้งหมดที่มีการเปลี่ยนแปลงสำคัญหรือส่งมาใกล้ถึงระยะเวลาการตรวจสอบจะต้องได้รับการตรวจสอบเพิ่มเติมภายหลัง

“มาตรการนี้มีส่วนช่วย “ลดการสูญเสียทางภาษี ปรับปรุงการปฏิบัติตาม และสอดคล้องกับหลักการจัดการความเสี่ยง” ผู้แทนเน้นย้ำ

ในส่วนของการคืนภาษี ผู้แทนชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายดังกล่าวได้กล่าวถึงกลไกการคืนภาษีอัตโนมัติ ซึ่งถือเป็นก้าวสำคัญ แต่ยังไม่มีหลักการจำแนกประเภทบันทึกตามระดับความเสี่ยง เพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับเงินคืนอย่างถูกต้องและครบถ้วน หลีกเลี่ยงการฉ้อโกงภาษีมูลค่าเพิ่ม

เราเสนอให้คณะกรรมการร่างพิจารณาเพิ่มข้อบังคับว่าไฟล์ที่มีความเสี่ยงต่ำจะต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนแล้วจึงตรวจสอบในภายหลัง ส่วนไฟล์ที่มีความเสี่ยงสูงจะต้องได้รับการตรวจสอบก่อนแล้วจึงดำเนินการให้แล้วเสร็จในภายหลัง โดยพิจารณาจากหลักเกณฑ์ด้านการประชาสัมพันธ์และความโปร่งใส วิธีนี้จะช่วยให้เกิดความสอดคล้องระหว่างการอำนวยความสะดวกแก่ธุรกิจและการปกป้องความปลอดภัยด้านงบประมาณ” ผู้แทนเสนอ

ผู้แทน Hung ระบุว่า มาตรา 20 และ 21 ของร่างกฎหมายได้กำหนดให้มีการอายัดหนี้และยกเลิกหนี้ แต่จำเป็นต้องเสริมกลไกการป้องกัน เชื่อมโยงฐานข้อมูลระหว่างกรมสรรพากร กรมทะเบียนการค้า และกรมตำรวจ เพื่อระบุกิจการที่สูญหายและหลบหนีได้อย่างรวดเร็ว นอกจากนี้ ควรกำหนดความรับผิดชอบทางกฎหมายที่ชัดเจนให้กับตัวแทนทางกฎหมายและเจ้าของผลประโยชน์ในกรณีที่กิจการหลบหนี ซึ่งเป็นเนื้อหาสำคัญที่ต้องรวบรวมอย่างถูกต้อง ครบถ้วน และรักษาวินัยทางการเงิน

สภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาร่างกฎหมายการจัดเก็บภาษี (แก้ไข) ในห้องประชุม (ภาพ: DUY LINH)

ผู้แทนเหงียน ฮวง บ๋าว เจิ่น (คณะผู้แทนนครโฮจิมินห์) ชี้ให้เห็นว่าร่างกฎหมายภาษีอากรฉบับปัจจุบันไม่มีกลไกที่ชัดเจนสำหรับการยกเว้นหรือลดหย่อนภาษีเมื่อประชาชนได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติและโรคระบาด ความจริงก็คือทุกครั้งที่เกิดพายุ น้ำท่วม ดินถล่ม หรือโรคระบาดที่ยืดเยื้อ ประชาชนจะฟื้นตัวได้ยากมากภายในเวลาไม่กี่เดือน

ดังนั้น ผู้แทนจึงเสนอให้กฎหมายว่าด้วยการจัดเก็บภาษีควรมีบทบัญญัติควบคุมการยกเว้น ลดหย่อน และเลื่อนการชำระภาษีอย่างน้อย 3 ปี สำหรับครัวเรือนและบุคคลธรรมดาที่ได้รับผลกระทบจากภัยพิบัติทางธรรมชาติหรือโรคระบาด เมื่อหน่วยงานผู้มีอำนาจประกาศสถานะความเสียหาย หน่วยงานภาษีจะพิจารณาจากบันทึกการตรวจสอบความเสียหายและรายงานความเสียหายของหน่วยงานป้องกันและควบคุมภัยพิบัติ ขณะเดียวกัน ให้กำหนดขั้นตอน อำนาจ ผู้ที่ตัดสินใจเกี่ยวกับการยกเว้นและลดหย่อน วิธีการตรวจสอบความเสียหาย ความรับผิดชอบของหน่วยงานภาษี และวิธีที่ประชาชนสามารถร้องเรียนได้หากไม่ได้รับสิทธิประโยชน์จากกลไกดังกล่าว

ส่งเสริมการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลในการบริหารจัดการภาษี

ผู้แทนฮวง วัน เกือง (ผู้แทนกรุง ฮานอย ) ได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับกฎระเบียบเกี่ยวกับครัวเรือนธุรกิจและบุคคลธรรมดาที่ต้องยื่นภาษี ว่าตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2569 เป็นต้นไป ครัวเรือนธุรกิจและบุคคลธรรมดาจะยกเลิกแบบฟอร์มภาษีแบบเหมาจ่าย และเปลี่ยนไปใช้แบบฟอร์มภาษีแทน ผู้แทนกล่าวว่า ในความเป็นจริง ครัวเรือนธุรกิจในปัจจุบันมีความกังวลในการยื่นภาษีเนื่องจากไม่มีบันทึกภาษี ซึ่งอาจนำไปสู่สถานการณ์ที่ครัวเรือนธุรกิจยื่นภาษีไม่เพียงพอและหลบเลี่ยงภาษีโดยไม่ได้ตั้งใจ

ผู้แทน Hoang Van Cuong (คณะผู้แทนเมืองฮานอย) (ภาพ: DUY LINH)

ดังนั้น ผู้แทนฮวง วัน เกือง จึงเสนอให้มีนโยบายสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจด้วยวิธีการคิดภาษีผ่านเครื่องบันทึกเงินสด หน่วยงานภาษีจะสามารถบริหารจัดการข้อมูลเกี่ยวกับรายได้ของครัวเรือนได้อย่างครบถ้วน รวมถึงสามารถแจ้งให้ครัวเรือนธุรกิจทราบถึงภาระภาษี ณ สิ้นปี โดยไม่ต้องให้ครัวเรือนธุรกิจต้องรายงานภาษีด้วยตนเอง

ในเวลาเดียวกัน หน่วยงานภาษียังสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจในการดึงข้อมูลจากเครื่องบันทึกเงินสด (เช่น รายรับ รายจ่าย ฯลฯ) เพื่อช่วยให้ครัวเรือนธุรกิจบริหารจัดการได้ดีขึ้น

“หากเราสามารถสนับสนุนครัวเรือนธุรกิจด้วยวิธีการชำระเงินและวิธีการจัดการ รวมถึงซอฟต์แวร์ จากนั้นหักภาษีส่วนเกิน 0.1% เพื่อสนับสนุนการจัดการภาษี ฉันคิดว่านี่เป็นสิ่งที่เหมาะสม” ผู้แทนกล่าว

เกี่ยวกับเนื้อหาของการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ผู้แทน Nguyen Tam Hung กล่าวว่า มาตรา 7 และ 8 มาตรา 4 ของร่างกฎหมายได้อธิบายเกี่ยวกับระบบข้อมูลอิเล็กทรอนิกส์ของรัฐบาลและระบบข้อมูลการจัดการภาษี แต่ขอบเขตการทำงานยังไม่ชัดเจน มีความเสี่ยงที่โครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีจะซ้ำซ้อน และมีต้นทุนการลงทุนและดำเนินการที่เพิ่มขึ้น

ผู้แทนเสนอให้คณะกรรมการร่างกฎหมายเพิ่มบทบัญญัติเกี่ยวกับหลักการบูรณาการและการเชื่อมโยงระหว่างกันเพื่อจำกัดความซ้ำซ้อนของระบบ นอกจากนี้ ควรเชื่อมโยงข้อมูลภาษีเข้ากับระบบรัฐบาลอิเล็กทรอนิกส์

“นี่เป็นข้อกำหนดหลักในการนำการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัลมาใช้ในการบริหารจัดการภาษี เพื่อให้แน่ใจว่าจะประหยัดได้ และหลีกเลี่ยงการแยกส่วนของโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยี” ผู้แทน Hung กล่าว

ที่มา: https://baoquangninh.vn/tang-cuong-kiem-soat-rui-ro-day-manh-chuyen-doi-so-trong-quan-ly-thue-3385315.html