การขาดแคลนที่ดินเป็นอุปสรรคสำคัญที่ขัดขวางการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศในเมืองโฮจิมินห์

การขาดแคลนที่ดินเป็นอุปสรรคสำคัญที่สุดที่ขัดขวางไม่ให้เมืองโฮจิมินห์ดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ และการไหลเข้าของการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในเมืองก็ลดลงอย่างต่อเนื่องในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา

หากสามารถแก้ไขปัญหาค่าเช่าที่ดินในนิคมอุตสาหกรรมเหียบฟวกได้ในเร็ววัน นครโฮจิมินห์จะมีที่ดินมากขึ้นเพื่อดึงดูดนักลงทุน

การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในนครโฮจิมินห์ในช่วงสี่เดือนแรกของปี 2024 ส่วนใหญ่เป็นการซื้อหุ้น

จากสถิติล่าสุดของกรมวางแผนและการลงทุนนครโฮจิมินห์ ในช่วงสี่เดือนแรกของปี การลงทุนจากต่างประเทศในเมืองมีมูลค่ารวม 915 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ลดลง 6.5% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปีที่แล้ว โดยส่วนใหญ่เป็นการลงทุนในรูปแบบการถือหุ้นและการซื้อหุ้น คิดเป็นมูลค่ารวม 713 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ขณะเดียวกัน โครงการลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ใหม่ 357 โครงการได้รับการอนุมัติ (เพิ่มขึ้น 16.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกันของปี 2023) แต่เงินลงทุนรวมมีเพียง 129 ล้านดอลลาร์สหรัฐ (ลดลง 24.3% เมื่อเทียบกับช่วงเดียวกัน)

จากรายงานการวิจัยที่เผยแพร่ในปี 2023 โดยมหาวิทยาลัยการธนาคารแห่งนครโฮจิมินห์ พบว่า ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา สัดส่วนของเงินทุนลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) จากนครโฮจิมินห์เมื่อเทียบกับเงินทุน FDI ทั้งหมดของประเทศ ลดลงจาก 22% ในปี 2019 เหลือ 11% ในปี 2023 ไม่เพียงแต่ความสามารถในการดึงดูด FDI จะลดลงเท่านั้น แต่นครโฮจิมินห์ยังไม่สามารถดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ได้อีกด้วย

การลดลงของเงินลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ในนครโฮจิมินห์นั้นอธิบายได้ไม่ยาก เนื่องจากพื้นที่อุตสาหกรรมของเมืองกำลังร่อยหรอลงเรื่อยๆ ปัจจุบัน ในนิคมอุตสาหกรรมไฮเทคของนครโฮจิมินห์ พื้นที่ที่สามารถดึงดูดโครงการในภาคอิเล็กทรอนิกส์ ไมโครชิป และเซมิคอนดักเตอร์นั้นมีเพียงประมาณ 0.5 - 3 เฮกตาร์ต่อโครงการเท่านั้น ในขณะเดียวกัน ในปี 2023 นิคมอุตสาหกรรมทั่วเมืองมีพื้นที่ "สะอาด" ที่พร้อมสำหรับการลงทุนรวมกันเพียง 46 เฮกตาร์เท่านั้น ซึ่งกระจายอยู่ทั่วหลายเขต

นายดาว ซวน ดึ๊ก ประธานสมาคมธุรกิจนิคมอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ เชื่อว่า “อุปสรรค” ที่ใหญ่ที่สุดในการดึงดูดการลงทุนในนครโฮจิมินห์คือการขาดแคลนที่ดิน นายดึ๊กกล่าวว่า แม้ว่านิคมอุตสาหกรรมบางแห่งจะมีที่ดิน “สะอาด” แต่ก็กระจัดกระจายมากกว่าที่จะรวมกลุ่มกัน นอกจากนี้ นครโฮจิมินห์ยังมีที่ดินในนิคมอุตสาหกรรมที่ยังไม่ได้เคลียร์สิ่งกีดขวาง เช่น นิคมอุตสาหกรรมเฮียบฟวกที่มีที่ดินเหลืออยู่ 320 เฮกเตอร์ และนิคมอุตสาหกรรมเตย์บักกูจีที่มีที่ดินเหลืออยู่กว่า 100 เฮกเตอร์

นายดึ๊กกล่าวว่า กระแสการลงทุนที่ย้ายจากต่างประเทศมายังเวียดนามยังคงดำเนินต่อไป เขาเปรียบเทียบนักลงทุนเหล่านี้กับ "นกอินทรี" แต่นครโฮจิมินห์ในปัจจุบันมีเพียงรังของ "นกกระจอก" ขาดศักยภาพที่จะดึงดูดและรักษา "นกอินทรี" ไว้ได้ ดังนั้นเมืองจึงไม่สามารถดึงดูดนักลงทุนรายใหญ่ได้ "หากเราไม่สามารถแก้ไขปัญหาคอขวดเรื่องที่ดินได้ การพัฒนาอุตสาหกรรมก็จะเป็นไปได้ยาก หากไม่มีที่ดิน เราก็ไม่สามารถดึงดูดการลงทุนได้" นายดึ๊กเน้นย้ำ

นอกจากปัญหาการขาดแคลนที่ดินแล้ว สภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและธุรกิจ โดยเฉพาะขั้นตอนทางด้านการบริหาร ยังคงมีอุปสรรคมากมาย ซึ่งทำให้นักลงทุนหันเหความสนใจออกจากเมือง จากการจัดอันดับดัชนีความสามารถในการแข่งขันระดับจังหวัด (PCI) ประจำปี 2023 ซึ่งประกาศเมื่อวันที่ 9 พฤษภาคม นครโฮจิมินห์อยู่ในอันดับที่ 27 แสดงให้เห็นว่าสภาพแวดล้อมด้านการลงทุนและธุรกิจยังไม่ดีขึ้นอย่างแท้จริง ยิ่งไปกว่านั้น โครงการจำนวนมากของนักลงทุนต่างชาติในนครโฮจิมินห์กำลังเผชิญกับอุปสรรคที่แก้ไขได้ช้า ซึ่งเป็นการลดทอนความเชื่อมั่นของนักลงทุน

กำลังรอเขตอุตสาหกรรมใหม่

จากข้อมูลของคณะกรรมการบริหารเขตส่งออกและนิคมอุตสาหกรรมนครโฮจิมินห์ (Hepza) พบว่า เมืองโฮจิมินห์วางแผนพื้นที่อุตสาหกรรมไว้เกือบ 6,000 เฮกเตอร์ แต่มีพื้นที่มากถึง 1,500 เฮกเตอร์ที่กำลังประสบปัญหาด้านกฎหมายหรือการเวนคืนที่ดิน

สถิติจากกรมวางแผนและการลงทุนของนครโฮจิมินห์แสดงให้เห็นว่า ในช่วงปี 2017-2022 นครโฮจิมินห์ดึงดูดโครงการลงทุนได้เพียง 3 โครงการเท่านั้น โดยมีขนาดทุนจดทะเบียนระหว่าง 300-841 ล้านดอลลาร์สหรัฐ ในขณะที่เมืองใกล้เคียงอย่างบิ่ญเดืองและ ลอง อันต่างดึงดูดโครงการลงทุนที่มีทุนจดทะเบียนรวม 1-3 พันล้านดอลลาร์สหรัฐ

นายฮัว กว็อก ฮุง ประธานคณะกรรมการเฮปซา ยอมรับว่านครโฮจิมินห์ขาดแคลนที่ดินสำรองขนาดใหญ่เพื่อรองรับนักลงทุนที่ต้องการสร้างโรงงานขนาดใหญ่ ในขณะที่นิคมอุตสาหกรรมที่มีอยู่กำลังค่อยๆ เต็ม หรือยังไม่ได้ลงนามในสัญญาเช่าที่ดินกับรัฐในพื้นที่ที่การชดเชยและการเคลียร์พื้นที่เสร็จสมบูรณ์แล้ว และพื้นที่ที่อยู่ระหว่างการชดเชย ที่ดินที่เหลือจึงยังคงไม่ได้ถูกนำไปใช้ประโยชน์

บริษัท เฮปซา กำลังเร่งขั้นตอนการเตรียมการลงทุนสำหรับนิคมอุตสาหกรรมฟามวันไฮ 1 (379 เฮกตาร์) และนิคมอุตสาหกรรมฟามวันไฮ 2 (289 เฮกตาร์) ในอำเภอบิ่ญจั๊ญ เพื่อจัดหาที่ดินสำหรับดึงดูดโครงการขนาดใหญ่ นอกจากนี้ หากปัญหาเรื่องราคาค่าเช่าที่ดินในนิคมอุตสาหกรรมเหียบฟวกสามารถแก้ไขได้ในเร็ววัน นครโฮจิมินห์จะมีที่ดินมากขึ้นสำหรับดึงดูดนักลงทุน

เมื่อไม่นานมานี้ บริษัทในประเทศแห่งหนึ่งซึ่งได้รับมอบหมายจากนักลงทุนชาวอเมริกัน ได้เสนอต่อคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ให้จัดตั้งนิคมอุตสาหกรรมด้านนวัตกรรมและเทคโนโลยีขนาด 350-400 เฮกตาร์ โดยเน้นด้านการผลิตและทดสอบชิป อย่างไรก็ตาม ด้วยข้อจำกัดด้านที่ดินในปัจจุบัน นครโฮจิมินห์ยังไม่สามารถหานิคมอุตสาหกรรมที่มีพื้นที่เพียงพอต่อความต้องการของนักลงทุนได้

เนื่องจากปัญหาการขาดแคลนที่ดินเพื่อดึงดูดนักลงทุน เมื่อวันที่ 7 พฤษภาคม คณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมไฮเทคแห่งนครโฮจิมินห์ได้ส่งเอกสารไปยังคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์เพื่อขออนุญาตดำเนินการก่อสร้างโรงงานอัจฉริยะหลายชั้นต่อไปในเขตอุตสาหกรรมไฮเทค เพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้ประโยชน์ที่ดินให้สูงสุดในบริบทของที่ดินที่มีจำกัด

คณะกรรมการบริหารเขตอุตสาหกรรมไฮเทคนครโฮจิมินห์เชื่อว่า การลงทุนในการก่อสร้างอาคารโรงงานหลายชั้นมีบทบาทสำคัญในการดึงดูดนักลงทุนด้านเทคโนโลยีขนาดเล็กและขนาดกลาง เพราะเมื่อธุรกิจเข้ามาลงทุน พวกเขาก็จะมีพื้นที่โรงงานพร้อมดำเนินการโครงการได้ทันที

แหล่งที่มา: https://baodautu.vn/thieu-quy-dat---diem-nghen-can-tro-thu-hut-fdi-vao-tphcm-d214933.html