ประเด็นใหม่ประการหนึ่งในร่างกฎหมายว่าด้วยครูที่เพิ่งเสนอต่อ รัฐสภา คือ การกำหนดระยะเวลาปิดภาคเรียนฤดูร้อนของครู

ด้วยเหตุนี้ วันหยุดพักร้อนประจำปีของครูจึงไม่มีระยะเวลาสูงสุดที่ "แน่นอน" คือ 8 สัปดาห์อีกต่อไป เหมือนในเวอร์ชันก่อนๆ

โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 18 วรรค 3 ว่าด้วยระเบียบการปฏิบัติงานของครูในร่างใหม่ ระบุว่า “วันหยุดพักร้อนประจำปีและวันหยุดอื่นๆ ของครู ให้จัดให้เหมาะสมกับครูแต่ละระดับชั้น ระดับการฝึกอบรม และประเภทสถาน ศึกษา ตามระเบียบของทางราชการ”

คิม เลียน_0405.jpg
ตามที่ครูหลายๆ คนกล่าวไว้ การศึกษาแต่ละระดับมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง ดังนั้นตารางปิดเทอมฤดูร้อนจึงไม่ควรเหมือนกัน

ขณะนี้ร่างกฎหมายว่าด้วยครูกำลังอยู่ในระหว่างการปรับปรุงแก้ไข แต่ข้อมูลดังกล่าวได้รับความสนใจจากครู

เวลาปิดเทอมฤดูร้อนมีความยืดหยุ่นแต่ต้องมีขอบเขตที่เหมาะสม

คุณครูเล ดินห์ เฮียน ครูโรงเรียนประถมศึกษา มัธยมศึกษา และมัธยมศึกษาตอนปลายดงบั๊กกา ( Thanh Hoa ) กล่าวว่า การปรับเปลี่ยนครั้งนี้ทำให้เกิดความยืดหยุ่น ไม่ใช่มีกฎระเบียบที่เข้มงวด แต่ต้องมีขอบเขตที่สมเหตุสมผล

“การไม่มีกฎระเบียบ ‘ที่เข้มงวด’ เกี่ยวกับช่วงเวลาปิดเทอมฤดูร้อนสูงสุด อาจสร้างเงื่อนไขให้ท้องถิ่นและโรงเรียนมีความยืดหยุ่นในการวางแผนปีการศึกษา โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อแต่ละภูมิภาคมีสภาพอากาศ ลักษณะทางเศรษฐกิจและสังคม และคุณลักษณะของนักเรียนที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตาม หากไม่มีการกำหนดข้อจำกัดใดๆ เลย ก็อาจนำไปสู่ความแตกต่างอย่างมากของช่วงเวลาปิดเทอมฤดูร้อนระหว่างครูในท้องถิ่น ระหว่างระดับการศึกษา และระหว่างกลุ่มครูในระบบเดียวกัน ซึ่งไม่เพียงแต่ส่งผลกระทบต่อความเป็นธรรมในสิทธิวิชาชีพเท่านั้น แต่ยังก่อให้เกิดความยากลำบากในการควบคุมคุณภาพการศึกษาอีกด้วย” นายเฮียนกล่าว

คุณเหียน กล่าวว่า ในเรื่องวันหยุดพักร้อนของครู แต่ละระดับการศึกษาก็จะมีลักษณะเฉพาะของตัวเอง ดังนั้นจึงไม่ควรกำหนดตารางวันหยุดพักร้อนแบบเดียวกัน

ในความเป็นจริง ครูทุกระดับในระบบการศึกษาทั่วไปมีลักษณะการทำงานและการจัดสรรเวลาทำงานที่แตกต่างกันมาก ครูอนุบาลมักจะทำงานในช่วงฤดูร้อนเพื่อดูแลเด็กๆ ตามความต้องการของผู้ปกครอง และมีเวลาว่างน้อยมาก

ครูประถมศึกษาจบปีการศึกษาเร็วกว่า แต่บ่อยครั้งที่ต้องเตรียมหลักสูตรในช่วงต้นปีการศึกษา ครูมัธยมศึกษาตอนปลายและมัธยมศึกษาตอนปลายจบปีการศึกษาช้ากว่าปกติเพราะต้องสอบเข้าชั้นมัธยมศึกษาปีที่ 4 หรือสอบปลายภาค และต้องทบทวนบทเรียนให้นักเรียน รวมถึงต้องเข้าร่วมการคุมสอบและให้คะแนนด้วย ความแตกต่างนี้ หากนำกรอบการทำงานที่เข้มงวดมาใช้กับอุตสาหกรรมทั้งหมด ก็จะไม่สามารถสะท้อนถึงลักษณะงานและการปฏิบัติงานจริงในระดับรากหญ้าได้อย่างถูกต้อง" คุณเฮียนกล่าว

ครูยังเชื่อว่าควรมีการกำหนดระยะเวลาปิดเทอมฤดูร้อนขั้นต่ำเพื่อให้เกิดความยุติธรรมและสิทธิประโยชน์สำหรับครูทุกระดับ ภายใต้กรอบดังกล่าว ท้องถิ่นและโรงเรียนสามารถปรับเปลี่ยนได้อย่างยืดหยุ่นและเชิงรุกตามระดับชั้น ลักษณะเฉพาะของท้องถิ่น และแผนงานเฉพาะ

“สิ่งนี้ไม่เพียงแต่รับประกันการบริหารจัดการที่เป็นระบบและเป็นเอกภาพเท่านั้น แต่ยังแสดงให้เห็นถึงความยืดหยุ่นและการเคารพต่อลักษณะทางวิชาชีพของครูอีกด้วย ที่สำคัญยิ่งกว่านั้น ยังช่วยรักษาความเป็นธรรมระหว่างกลุ่มครู ขณะเดียวกันก็ยังคงรับประกันคุณภาพการศึกษา ความก้าวหน้าทางวิชาชีพ และภารกิจทางการเมืองและสังคมในช่วงฤดูร้อน” คุณเหียนกล่าว

ควรมีการกำหนดระยะเวลาปิดเทอมฤดูร้อนขั้นต่ำ

นางสาว Dang Thi Thuy (ครูประถมศึกษาในจังหวัดบิ่ญเซือง) กังวลว่าแม้ร่างกฎหมายว่าด้วยครูจะไม่กำหนดวันหยุดพักร้อนประจำปีสูงสุด 8 สัปดาห์อีกต่อไป แต่ก็ไม่ได้กำหนดระยะเวลาพักร้อนขั้นต่ำไว้เช่นกัน

ภาพประกอบ (44).JPG
ภาพประกอบ: ทันห์ หุ่ง

“เวลาเปิดทำการเช่นนี้อาจเป็นประโยชน์หากครูมีวันหยุดมากกว่า 8 สัปดาห์ แต่ก็อาจเป็นข้อเสียได้เช่นกันหากเวลาปิดทำการขั้นต่ำไม่ชัดเจน ขึ้นอยู่กับแต่ละโรงเรียนและแต่ละพื้นที่ หากการจัดการงานมีความยืดหยุ่น ครูอาจได้รับประโยชน์หรือในทางกลับกัน อันที่จริง ในช่วงปิดเทอมฤดูร้อน ครูมักจะต้องไปโรงเรียนเพื่อปฏิบัติหน้าที่ในช่วงฤดูร้อน ฝึกอบรม ปรับปรุง ทำความสะอาด และตกแต่งห้องเรียนเป็นประจำ ฯลฯ หากมีการกำหนดเวลาปิดทำการขั้นต่ำ ครูอาจได้รับเวลาหยุดชดเชยหากไม่เพียงพอ” คุณถุ้ยกล่าว

เธอกล่าวว่า หากไม่ได้กำหนดระยะเวลาพักร้อนไว้อย่างชัดเจน ครูที่อยู่ในช่วงปิดเทอมฤดูร้อนจะต้องพร้อมทำงานเสมอเมื่อถูกเรียกตัว และไม่สามารถลาหยุดได้เด็ดขาด ดังนั้น หากครูต้องการเดินทางไปหรือกลับบ้านเกิดในช่วงฤดูร้อน ก็ยังต้องยื่นคำร้องขอลาพักร้อน

ครู เล ทิ ทาน (จังหวัดเหงะอาน) มีความเห็นตรงกันว่า กฎระเบียบดังกล่าวเปิดกว้าง แต่จำเป็นต้องมีระยะเวลาขั้นต่ำเพื่อรับรองสิทธิของครู

“ถึงตอนนั้น ถึงแม้ว่าครูจะสามารถปฏิบัติหน้าที่ได้ในช่วงฤดูร้อน แต่ครูก็จะได้รับวันหยุดแบบหมุนเวียน เพื่อให้แน่ใจว่ามีเวลาอย่างน้อยที่สุด แต่ในความเป็นจริง แม้กระทั่งในช่วงปิดเทอมฤดูร้อน ครูก็ยังต้องไปโรงเรียนเพื่อทำงานหลายอย่างที่ไม่ได้ระบุชื่อ” คุณถั่นกล่าว

ครูบางคนคิดว่าควรมีการกำหนดกฎเกณฑ์เฉพาะเกี่ยวกับเวลาปิดเทอมฤดูร้อนตามลักษณะของแต่ละระดับชั้น

ครูท่านหนึ่งกล่าวว่า “เพียงแค่ระบุช่วงเวลาปิดเทอมฤดูร้อนของแต่ละระดับการศึกษาให้ชัดเจนเพื่อจะได้นำไปใช้ได้สะดวก โรงเรียนแต่ละระดับเปิดเรียนเวลาเดียวกัน หลักสูตรพื้นฐานก็เหมือนกัน ดังนั้นช่วงเวลาปิดเทอมฤดูร้อนก็จะสอดคล้องกัน”

ที่มา: https://vietnamnet.vn/thoi-gian-nghi-he-cua-giao-vien-chenh-lech-khi-bo-quy-dinh-toi-da-8-tuan-2400077.html