เลขาธิการใหญ่โต ลัม กล่าวสุนทรพจน์ในการประชุมหารือในกลุ่ม รัฐสภา เมื่อวันที่ 31 ตุลาคม (ภาพ: Media QH)
ในบทความล่าสุด เลขาธิการ โต ลัม กล่าวว่า "แม้ว่าระบบการเมืองในประเทศของเราจะได้รับการปรับปรุงใหม่ในบางพื้นที่ แต่โดยพื้นฐานแล้วยังคงยึดตามแบบจำลองที่ออกแบบไว้เมื่อหลายสิบปีก่อน ประเด็นต่างๆ มากมายไม่เหมาะสมกับเงื่อนไขใหม่ๆ ซึ่งขัดต่อกฎแห่งการพัฒนา ก่อให้เกิดทัศนคติแบบพูดแต่ไม่ลงมือทำ" โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ระบบการเมืองในประเทศของเรายังคงยุ่งยากซับซ้อน มีหลายชั้น หลายระดับ และหลายจุดสำคัญ หน้าที่ ภารกิจ อำนาจ องค์กร และความสัมพันธ์ในการทำงานระหว่างหน่วยงานและกรมต่างๆ ยังไม่ชัดเจน ยังคงทับซ้อนกัน และสถานะทางกฎหมายยังไม่ชัดเจน หน่วยงานที่เกี่ยวข้องที่มีสถานะทางกฎหมายกำลังเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ สถานการณ์เช่นนี้นำไปสู่ผลกระทบมากมายทั้งในระยะสั้นและระยะยาว ผลที่เห็นได้ชัดที่สุดคือความยากลำบากและเสียเวลาของประชาชนและภาคธุรกิจทุกครั้งที่ต้องปฏิบัติตามกฎระเบียบการบริหารจัดการของรัฐ ประการต่อมาคือต้นทุนงบประมาณเพื่อให้มั่นใจว่าระบบทั้งหมดจะทำงานได้อย่างต่อเนื่อง ปัจจุบันการจ่ายเงินเดือนประจำปีและรายจ่ายประจำคิดเป็น 70% ของงบประมาณ ความรับผิดชอบและอำนาจหน้าที่ที่ทับซ้อนกันและไม่ชัดเจนยังนำไปสู่ความเสี่ยงที่จะก่อปัญหา หลบเลี่ยงความรับผิดชอบ หรือที่ร้ายแรงกว่านั้นคือ การรุกล้ำ “การหาข้ออ้าง” การขัดขวาง หรือแม้แต่การทำให้เป็นกลางระหว่างหน่วยงานต่างๆ การแสดงออกทั้งหมดข้างต้นส่งผลกระทบเชิงลบต่อประสิทธิภาพ ประสิทธิภาพ ความยืดหยุ่นในการตอบสนองความต้องการ ความคิดริเริ่ม ความคิดสร้างสรรค์ รวมถึงความแข็งแกร่งโดยรวมของระบบการเมือง เลขาธิการโต ลัม กล่าวว่า หากไม่ดำเนินการเปลี่ยนแปลงเชิงปฏิวัติอย่างเด็ดขาด ข้อจำกัดของระบบการเมืองอาจเป็นอุปสรรคต่อการพัฒนาประเทศ ดังนั้น เพื่อให้ประเทศมีแรงจูงใจมากขึ้นในยุคใหม่ ยุคแห่งการพัฒนาและความก้าวหน้าของชาติ หนึ่งในประเด็นสำคัญที่สุดคือการปรับปรุงระบบการเมืองให้ทันสมัยอย่างเด็ดขาดตามคำขวัญที่เลขาธิการเสนอไว้ว่า “ประณีต – กระชับ – แข็งแกร่ง – มีประสิทธิภาพ – มีประสิทธิภาพ” เพื่อให้สอดคล้องกับหลักเกณฑ์การบริหารประเทศสมัยใหม่ในศตวรรษที่ 21 การเปลี่ยนแปลงเหล่านี้ต้องเข้มแข็งในภาพรวม เพื่อให้สามารถสร้างการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนเมื่อเทียบกับปัจจุบันในด้านคุณภาพการดำเนินงานของระบบการเมืองโดยรวม โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ผลลัพธ์จากการเปลี่ยนแปลงที่เกี่ยวข้องกับระบบการเมืองจะต้องสะท้อนให้เห็นในการปรับปรุงเชิงบวกในเกณฑ์พื้นฐานหลายประการ เช่น ประสิทธิภาพความเป็นผู้นำของพรรค ประสิทธิภาพการบริหารประเทศ ความสามารถในการรวมตัวและรวมสังคมของแนวร่วมปิตุภูมิ ศักยภาพของตัวแทนขององค์กรทางสังคมและการเมือง เป็นต้น ในปี พ.ศ. 2560 คณะกรรมการกลางพรรคได้ออกมติที่ 18-NQ/TW ว่าด้วยการพัฒนาและปรับโครงสร้างกลไกของระบบการเมืองอย่างต่อเนื่องเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพและประสิทธิผล นับตั้งแต่นั้นมา กระบวนการปรับปรุงกลไกของระบบการเมือง เช่น การลดจำนวนจุดศูนย์กลาง การลดระดับ การลดบุคลากร ฯลฯ ได้ดำเนินการไปทั่วประเทศ และได้ผลลัพธ์ที่ชัดเจน อย่างไรก็ตาม ผลลัพธ์จากการปรับปรุงกลไกและลดบุคลากรยังไม่เป็นไปตามข้อกำหนดและความคาดหวังของเรา กล่าวคือ เพื่อดำเนินการปฏิวัติการปรับปรุงกลไกองค์กรของระบบการเมือง เราจำเป็นต้องดำเนินการตามภารกิจที่กำหนดไว้ในข้อมติ 18-NQ/TU โดยเร็วที่สุด ซึ่งก็คือ ภายในปี 2573 จะต้องดำเนินการวิจัยและนำแบบจำลององค์กรโดยรวมของระบบการเมืองไปปฏิบัติให้สอดคล้องกับข้อกำหนดและเงื่อนไขเฉพาะของประเทศในยุคใหม่ ในทางทฤษฎี แบบจำลององค์กรโดยรวมของระบบการเมืองช่วยให้เราเข้าใจลักษณะทั่วไปของระบบกลไกองค์กร อำนาจหน้าที่ ภารกิจของแต่ละหน่วยงาน กลไกการดำเนินงาน และหลักการดำเนินงานของระบบโดยรวม นอกจากนี้ ยังมีกฎระเบียบเฉพาะเพื่อควบคุมการกระทำทั้งหมดของหน่วยงาน รวมถึงความสัมพันธ์ทั้งในแนวนอนและแนวตั้งระหว่างองค์ประกอบต่างๆ ที่ประกอบกันเป็นระบบการเมือง ในประเทศใดๆ แบบจำลององค์กรโดยรวมของระบบการเมืองจำเป็นต้องตั้งอยู่บนพื้นฐานของและสะท้อนถึงระบบคุณค่าที่ชุมชนสังคมโดยรวมส่งเสริมและแสวงหา ความแตกต่างในระบบคุณค่าคือสิ่งที่สร้างความแตกต่างในระบบการเมืองระหว่างประเทศ ประการแรก ระบบการเมืองคือการแสดงออกทางวัตถุของระบบค่านิยมทางการเมืองและสังคม ในทางกลับกัน ระบบการเมืองยังเป็นเครื่องมือสำคัญที่สุดที่รวบรวมประเด็นสำคัญที่สุดในโครงสร้างการปกครองของประเทศ และมีบทบาทชี้ขาดในกระบวนการบรรลุคุณค่าดังกล่าว ในประเทศของเรา การออกแบบแบบจำลองระบบการเมืองโดยรวมต้องสอดคล้องและสะท้อนถึงระบบค่านิยมสังคมนิยม เป้าหมายของประชาชนที่มั่งคั่ง ประเทศที่เข้มแข็ง ประชาธิปไตย ความยุติธรรม และอารยธรรม ประการต่อมา ความสามารถในการดำเนินงานอย่างมั่นคง ยั่งยืน และส่งเสริมบทบาทของระบบการเมืองยังขึ้นอยู่กับความสามารถในการบูรณาการค่านิยมใหม่ๆ ที่ได้รับการส่งเสริมจากพลังทางสังคม ประเด็นพื้นฐานประการที่สองที่ต้องพิจารณาในการออกแบบแบบจำลองระบบการเมืองคือกลไกองค์กร หน่วยงาน และหน่วยงานต่างๆ ตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น สิ่งสำคัญคือต้องปรับปรุงขนาดของจุดศูนย์กลาง หลีกเลี่ยงหน้าที่และภารกิจที่ซ้ำซ้อน ควบคู่ไปกับการกระจายอำนาจและการมอบหมายอำนาจที่ชัดเจน นอกจากการออกแบบกลไกองค์กรแล้ว การจัดการความสัมพันธ์ระหว่างพรรคและรัฐก็เป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่งเช่นกัน ดังนั้น กฎระเบียบของสถาบันจึงไม่เพียงแต่ต้องรับรองบทบาทผู้นำของพรรคเท่านั้น แต่ยังต้องลดความเสี่ยงของการถูกละเมิดและข้ออ้างเพื่อทดแทนบทบาทการบริหารของรัฐ ประสบการณ์ในการสร้างแบบจำลองระบบการเมืองที่ครอบคลุมจากหลายประเทศ โดยทั่วไปคือสหรัฐอเมริกาหลังจากได้รับเอกราช หรือญี่ปุ่นและเกาหลีใต้หลังสงครามโลกครั้งที่สอง แสดงให้เห็นถึงบทบาทอันสำคัญยิ่งของผู้นำทางการเมืองและปัญญาชนผู้โดดเด่นที่สุดของประเทศ กล่าวอีกนัยหนึ่ง แบบจำลองระบบการเมืองที่ประสบความสำเร็จเป็นผลมาจากการผสมผสานระหว่างความมุ่งมั่น วิสัยทัศน์ ความคิดก้าวหน้า และสติปัญญาของผู้นำทางการเมืองและปัญญาชนชั้นสูง การปฏิวัติในการปรับปรุงกลไกการจัดองค์กรของระบบการเมืองจะเป็นหนึ่งในแรงผลักดันที่สำคัญที่สุดที่จะนำพาประเทศของเราก้าวไปข้างหน้าอย่างรวดเร็วและแข็งแกร่งสู่ยุคใหม่ ผู้เขียน: คุณเหงียน วัน ดัง สำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก สาขารัฐประศาสนศาสตร์และนโยบาย จาก Mark O. Hatfield School of Government มหาวิทยาลัยรัฐพอร์ตแลนด์ สหรัฐอเมริกา ปัจจุบันท่านทำงานอยู่ที่ Ho Chi Minh National Academy of Politics
Dantri.com.vn
ที่มา: https://dantri.com.vn/tam-diem/thong-diep-cua-tong-bi-thu-ve-cuoc-cach-mang-tinh-gon-bo-may-20241110235237117.htm
การแสดงความคิดเห็น (0)