มีมติเห็นชอบให้เปลี่ยนชื่อเป็น พ.ร.บ. บัตรประจำตัวประชาชน

ประธาน สภานิติบัญญัติแห่งชาติ นายเวือง ดิงห์ เว้ กำลังกล่าวสุนทรพจน์ (ภาพ: ดวน ทัน/วีเอ็นเอ)

เช้าวันที่ 15 พฤศจิกายน กรรมาธิการสามัญสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้แสดงความเห็นเกี่ยวกับร่างพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัว โดยสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติส่วนใหญ่เห็นพ้องต้องกันว่าการเปลี่ยนชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัวและบัตรประจำตัวประชาชนเป็นการกระทำที่เหมาะสม

สอดคล้องกับกระแสการบริหารจัดการสังคมดิจิทัล

นายเล ตัน ทอย ประธานคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ รายงานประเด็นสำคัญหลายประเด็นที่เกี่ยวข้องกับร่างกฎหมายว่าด้วยชื่อร่างกฎหมายและชื่อบัตรประจำตัวประชาชน เห็นว่ามีการเปลี่ยนแปลงรูปแบบ เนื้อหา และชื่อบัตรประจำตัวประชาชนไปมากในช่วงนี้ จึงขอแนะนำให้พิจารณาชื่อกฎหมาย ไม่แนะนำให้เปลี่ยนชื่อกฎหมายและชื่อบัตรประชาชนเป็นบัตรประจำตัวประชาชน

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เห็นว่าการเปลี่ยนแปลงรูปแบบ เนื้อหา และชื่อบัตรประจำตัวประชาชน สอดคล้องกับแนวโน้มการบริหารจัดการสังคมดิจิทัล โดยเสริมเนื้อหาให้ครอบคลุม ครบถ้วน และเต็มไปด้วยข้อมูลในบัตรประจำตัวประชาชน และรูปแบบและวิธีการบริหารจัดการดิจิทัลให้เป็น แบบวิทยาศาสตร์ และเป็นที่นิยม

ตามคำอธิบายของหน่วยงานตรวจสอบ บัตรประจำตัวประชาชนในปัจจุบันกำหนดให้ออกบัตรประจำตัวประชาชนให้กับพลเมืองเวียดนามที่มีอายุ 14 ปีขึ้นไปเท่านั้น ร่างกฎหมาย ที่รัฐบาล เสนอเป็นเอกสารเพิ่มเติมสำหรับพลเมืองอายุต่ำกว่า 14 ปี และบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามซึ่งยังไม่ได้ระบุสัญชาติและอาศัยอยู่ในเวียดนาม (บุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม) สำหรับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนาม จะไม่มีการออกบัตรประจำตัวประชาชน แต่จะออกเฉพาะใบรับรองประจำตัวเท่านั้น

ดังนั้นการเปลี่ยนชื่อกฎหมายและบัตรตามที่รัฐบาลเสนอจึงมีความจำเป็นให้สอดคล้องกับขอบเขตและครอบคลุมเรื่องการควบคุมร่างกฎหมายทุกเรื่อง

คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงเชื่อว่าการเพิ่ม ปรับเปลี่ยน และออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามซึ่งยังไม่ทราบสัญชาติและอาศัยอยู่ในเวียดนามนั้น จะช่วยให้บุคคลที่มีเชื้อสายเวียดนามได้รับสิทธิพื้นฐานด้านมนุษยธรรมได้ง่ายขึ้น ในความเป็นจริง เนื่องจากไม่มีเอกสารประจำตัว บุคคลเหล่านี้จึงประสบปัญหาอย่างมากในการเดินทาง การค้า การทำงาน การเป็นเจ้าของทรัพย์สิน ฯลฯ ดังนั้นจึงจำเป็นต้องออกใบรับรองตัวตนให้กับบุคคลเหล่านี้

จากประเด็นดังกล่าว คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติ เห็นว่าการแก้ไขชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนมีความเหมาะสมอย่างยิ่งทั้งในด้านขอบเขตและประเด็นในการกำกับดูแลร่างพระราชบัญญัติดังกล่าว เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ในการบริหารจัดการและให้บริการประชาชน ดังนั้น คณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติจึงเสนอให้คณะกรรมการถาวรของรัฐสภาอนุญาตให้ใช้ชื่อพระราชบัญญัติว่าด้วยบัตรประจำตัวประชาชนตามที่รัฐบาลเสนอ

ในการประชุม ประธานรัฐสภา นายเวือง ดิงห์ ฮิว กล่าวว่า ร่างกฎหมายดังกล่าวได้ถูกนำเสนอต่อที่ประชุมสมัยที่ 6 แล้ว โดยสมาชิกรัฐสภาส่วนใหญ่เห็นด้วยกับประเด็นสำคัญ และได้แสดงความเห็นและแก้ไขเนื้อหาบางส่วนเพื่อให้ร่างกฎหมายมีความสมบูรณ์แบบ

ภาพการประชุม (Photo: Doan Tan/VNA)

ประธานรัฐสภาได้เน้นย้ำถึงเนื้อหาสำคัญหลายประการที่หน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้องได้ให้ความเห็น อธิบาย และเห็นชอบด้วยอย่างยิ่ง โดยเฉพาะเรื่องการรวบรวม ปรับปรุง จัดการ เชื่อมโยง แบ่งปัน และใช้ประโยชน์จากข้อมูลในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติ ได้มีการปรับปรุงแก้ไขแล้ว โดยเฉพาะอย่างยิ่ง หน่วยงานของรัฐ องค์กรทางการเมือง และองค์กรทางสังคมและการเมือง สามารถใช้ประโยชน์จากข้อมูลในฐานข้อมูลประชากรแห่งชาติได้ตามหน้าที่และภารกิจของหน่วยงานและองค์กรเหล่านั้น เพื่อหลีกเลี่ยงการละเมิดและการโจรกรรมข้อมูล ตลอดจนเพื่อปกป้องข้อมูลส่วนบุคคลของประชาชน สำหรับการบูรณาการข้อมูลและการใช้ข้อมูลเพื่อแสวงหาประโยชน์จากข้อมูล หน่วยงานที่อธิบายได้ยอมรับความคิดเห็นของผู้แทนและให้เหตุผลเพิ่มเติมข้อ 3 มาตรา 5 ข้อ 4 มาตรา 5

เสริมสร้างการโฆษณาชวนเชื่อ

ในส่วนของการออกและจัดการบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์ มีความเห็นเห็นพ้องถึงความจำเป็นในการออกกฎระเบียบเกี่ยวกับบัตรประจำตัวประชาชนแบบอิเล็กทรอนิกส์ในร่างกฎหมายดังกล่าว และยังมีความเห็นเรียกร้องให้มีการรายงานเพิ่มเติมเกี่ยวกับประเด็นด้านความปลอดภัยของบัตรประจำตัวประชาชนแบบชิป เนื่องจากบัตรประจำตัวประชาชนแบบชิปมีความเสี่ยงต่อการบุกรุกและถูกติดตาม

คณะกรรมการถาวรของคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงแห่งชาติกล่าวว่าตามรายงานของหน่วยงานร่าง บัตรประจำตัวประชาชนในปัจจุบันผลิตขึ้นโดยใช้เทคโนโลยีขั้นสูง มีศักยภาพด้านความปลอดภัยสูง และป้องกันการปลอมแปลงบัตรได้ ชิปอิเล็กทรอนิกส์บนบัตรประจำตัวประชาชนมีเทคโนโลยีการตรวจสอบด้วยลายนิ้วมือหรือการจับคู่ใบหน้าเพื่อยืนยันตัวตนของผู้ถือบัตรได้อย่างแม่นยำ ดังนั้น เมื่อบุคคลใช้เครื่องมืออ่านข้อมูลที่เก็บไว้ในชิปอิเล็กทรอนิกส์ เขาจะต้องได้รับความยินยอมจากผู้ถือบัตรผ่านวิธีการตรวจสอบลายนิ้วมือหรือใบหน้าจึงจะสามารถเข้าถึงและดึงข้อมูลได้

ความคิดเห็นในการประชุมยังเสนอว่าควรเสริมสร้างและดำเนินการด้านข้อมูลและการโฆษณาชวนเชื่ออย่างเต็มที่เพื่อสร้างฉันทามติระดับสูงในหมู่ประชาชนเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยการระบุตัวตน

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ โต ลัม กล่าวในการประชุมว่า หน่วยงานร่างกฎหมายได้ประสานงานอย่างใกล้ชิดกับหน่วยงานของรัฐสภาเพื่อร่างกฎหมายให้แล้วเสร็จ โดยอิงตามความเห็นของคณะกรรมการถาวรของรัฐสภา หน่วยงานร่างกฎหมายเห็นด้วยกับแนวทางในการร่างกฎหมายโดยพื้นฐานแล้ว

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงความมั่นคงสาธารณะ กล่าวว่า ตนจะประสานงานร่วมกับคณะกรรมการป้องกันประเทศและความมั่นคงอย่างใกล้ชิดต่อไป เพื่อดำเนินการรับ ชี้แจง และเสนอร่างกฎหมายดังกล่าวต่อรัฐสภาเพื่อพิจารณาอนุมัติต่อไป./.

(เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thong-nhat-cao-viec-doi-ten-thanh-luat-can-cuoc-va-the-can-cuoc-post908065.vnp

แหล่งที่มา