การออกกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาหลายมาตรา ได้แก่ ยกเลิกโทษประหารชีวิตสำหรับความผิด 8 ประการ

(Chinhphu.vn) - กฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราหลายมาตราของประมวลกฎหมายอาญาที่ผ่านโดยรัฐสภาได้ยกเลิกโทษประหารชีวิตสำหรับอาชญากรรม 8 ประการ รวมถึงการยักยอกทรัพย์และการติดสินบน

รัฐสภา มีมติเห็นชอบกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาหลายมาตรา

ต่อเนื่องจากการประชุมสมัยสามัญครั้งที่ 9 สมัยที่ 15 เมื่อเช้านี้ (25 มิ.ย.) มีผู้แทนเข้าร่วมประชุมลงมติเห็นชอบ 429 จาก 439 คน (คิดเป็นร้อยละ 89.75 ของจำนวนผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติทั้งหมด) สภานิติบัญญัติแห่งชาติได้ผ่านกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาหลายมาตรา

ที่น่าสังเกตคือ กฎหมายที่เพิ่งผ่านใหม่ได้ยกเลิกโทษประหารชีวิตสำหรับอาชญากรรม 8 ประการ รวมถึง: กิจกรรมที่มุ่งหมายเพื่อโค่นล้มรัฐบาลของประชาชน การทำลายล้างสิ่งอำนวยความสะดวกด้านวัสดุและเทคนิคของสาธารณรัฐสังคมนิยมเวียดนาม การผลิตและการค้ายาปลอมและผลิตภัณฑ์ป้องกันโรค การขนส่งยาเสพติดอย่างผิดกฎหมาย การทำลาย สันติภาพ และทำสงครามรุกราน การจารกรรม (มาตรา 110) การยักยอกทรัพย์สิน และการติดสินบน

รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงยุติธรรม เหงียน ไห่ นิญ นำเสนอรายงานการรับและชี้แจงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมมาตราต่างๆ ของประมวลกฎหมายอาญา

เหตุใดจึงยกเลิกโทษประหารชีวิต 8 คดี?

ก่อนที่รัฐสภาจะลงมติเห็นชอบกฎหมายและนำเสนอรายงานการรับและการชี้แจงความคิดเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมายแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาหลายมาตรา รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมเหงียน ไห่ นิญ เน้นย้ำว่าการแก้ไขและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาในปัจจุบันมีความจำเป็น

ตามที่รัฐมนตรีเหงียนไห่นิญกล่าว รัฐบาลเสนอให้ลดจำนวนอาชญากรรมที่ต้องรับโทษประหารชีวิตลง เพื่อสร้างสถาบันให้กับมุมมองและนโยบายของพรรคเกี่ยวกับการลดโทษประหารชีวิตต่อไป โดยยึดหลักการสืบทอดเจตนารมณ์ในการลดโทษประหารชีวิตลงทีละน้อยในประมวลกฎหมายอาญาผ่านการแก้ไขและเพิ่มเติม

โดยเฉพาะอย่างยิ่งในประมวลกฎหมายอาญาปี 2528 มีความผิดอาญาที่ต้องรับโทษประหารชีวิต 44 คดี ในประมวลกฎหมายอาญาปี 2542 มีความผิดอาญาที่ต้องรับโทษประหารชีวิต 29 คดี ในประมวลกฎหมายอาญาแก้ไขปี 2552 มีความผิดอาญาที่ต้องรับโทษประหารชีวิต 22 คดี ในประมวลกฎหมายอาญาปี 2558 มีความผิดอาญาที่ต้องรับโทษประหารชีวิตเพียง 18 คดี

ในการแก้ไขครั้งนี้ รัฐบาลเสนอให้ยกเลิกความผิดทางอาญา 8 ประการด้วยโทษประหารชีวิต โดยอิงจากการวิจัยและการประเมินอย่างรอบคอบในประเด็นต่อไปนี้:

โดยพิจารณาจากลักษณะและขอบเขตของอาชญากรรม ความสำคัญของวัตถุที่ได้รับการคุ้มครอง ความสามารถในการแก้ไขผลที่เกิดจากอาชญากรรม

จากผลการตรวจสอบการบังคับใช้ประมวลกฎหมายอาญา พบว่ามีอาชญากรรมจำนวนมากที่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับโทษประหารชีวิต แต่ไม่ได้นำมาบังคับใช้จริงในระยะหลัง

จากประสบการณ์ระหว่างประเทศ พบว่าแนวโน้มการลดโทษประหารชีวิตทั้งในทางกฎหมายและในการบังคับใช้จริงทั่วโลกเป็นเรื่องปกติ ในบรรดา 193 ประเทศที่เป็นสมาชิกของสหประชาชาติ มีเพียงกว่า 50 ประเทศเท่านั้นที่ยังคงมีกฎระเบียบเกี่ยวกับโทษประหารชีวิต

ความรับผิดชอบและภาระผูกพันของเวียดนามในฐานะสมาชิกของสนธิสัญญาระหว่างประเทศที่เกี่ยวข้อง โดยเฉพาะอย่างยิ่งมาตรา 6 ข้อ 2 ของอนุสัญญาสหประชาชาติว่าด้วยสิทธิพลเมืองและสิทธิทางการเมือง กำหนดไว้ว่า "ในประเทศที่ยังไม่มีการยกเลิกโทษประหารชีวิต โทษประหารชีวิตจะใช้ได้เฉพาะกับอาชญากรรมที่ร้ายแรงที่สุดเท่านั้น"

การให้บริการกิจกรรมความร่วมมือระหว่างประเทศของประเทศเรา โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริบทปัจจุบันที่เวียดนามกำลังขยายความร่วมมือระหว่างประเทศอย่างกว้างขวางในทุกพื้นที่ของชีวิตทางสังคม การสร้างระบบกฎหมายที่คล้ายคลึงกับประเทศส่วนใหญ่ในโลก จะเป็นการสนับสนุนอย่างมีนัยสำคัญในการส่งเสริมความสัมพันธ์ความร่วมมือที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นและความไว้วางใจซึ่งกันและกัน

หน้าที่และขีดความสามารถของหน่วยงานบริหารราชการแผ่นดินและหน่วยงานบังคับใช้กฎหมายในช่วงเวลาปัจจุบัน

จากประเด็นดังกล่าว รัฐบาลเห็นว่าการยกเลิกโทษประหารชีวิตสำหรับความผิด 8 ประการ ตามร่างกฎหมายที่เสนอต่อรัฐสภาสมัยที่ 15 สมัยที่ 9 เป็นสิ่งที่เหมาะสมกับสภาพการณ์ปัจจุบันของประเทศ ทั้งยังสอดคล้องกับข้อกำหนดในการปราบปรามอาชญากรรม ขณะเดียวกันยังสอดคล้องกับกระบวนการลดโทษประหารชีวิตอย่างต่อเนื่อง ตลอดจนข้อกำหนดในการร่วมมือและขยายความสัมพันธ์ระหว่างประเทศเพื่อการพัฒนาประเทศอีกด้วย

โดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับความผิดฐานยักยอกทรัพย์และรับสินบน หลังจากยกเลิกโทษประหารชีวิตแล้ว เพื่อให้แน่ใจว่าทรัพย์สินที่ได้มาจากการก่ออาชญากรรมจะได้รับการคืน และในขณะเดียวกันก็ส่งเสริมให้ผู้กระทำความผิดรายงานตัวอย่างแข็งขันในระหว่างกระบวนการพิจารณาคดี ร่างกฎหมายได้แก้ไขและเพิ่มเติมบทบัญญัติในมาตรา 63 วรรค 1 ในทิศทางที่ว่า บุคคลที่ได้รับโทษจำคุกตลอดชีวิตในความผิดฐานยักยอกทรัพย์และรับสินบนจะได้รับการพิจารณาลดโทษได้ก็ต่อเมื่อเขา/เธอได้คืนทรัพย์สินที่ยักยอกหรือรับสินบนอย่างน้อยสามในสี่ส่วนอย่างจริงจัง และได้ให้ความร่วมมือกับเจ้าหน้าที่อย่างแข็งขันในการตรวจจับ สืบสวน และจัดการอาชญากรรม หรือได้สร้างผลงานที่ยอดเยี่ยม

การทำให้การใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายเป็นอาชญากรรม

เนื้อหาที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งคือการเพิ่มความผิดฐานใช้ยาเสพติดผิดกฎหมาย รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเหงียน ไห่ นิญ กล่าวว่า เรื่องนี้มีมูลเหตุหลายประการ โดยเฉพาะการดำเนินนโยบายการใช้นโยบายอาชญากรรมที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อลดความต้องการยาเสพติด และการหยุดยั้งความสัมพันธ์ระหว่างอุปทานและอุปสงค์ยาเสพติด

นอกจากนี้การปฏิบัติในการต่อสู้ ป้องกัน และปราบปรามอาชญากรรมและการฝ่าฝืนกฎหมายยาเสพติด แสดงให้เห็นว่าปัจจุบันสถานการณ์การติดยาเสพติดมีความซับซ้อนมาก จำนวนผู้ติดยาเสพติดมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น ยาเสพติดเป็นหนึ่งในสาเหตุทั่วไปที่นำไปสู่การก่ออาชญากรรมประเภทอื่นๆ เช่น การขโมยทรัพย์สิน การฉ้อโกง การกรรโชกทรัพย์ การปล้นทรัพย์... ผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายตกอยู่ในภาวะ "มึนเมา" โดยก่ออาชญากรรมร้ายแรงโดยเฉพาะ เช่น ฆาตกรรม ข่มขืน... และมีแนวโน้มเพิ่มขึ้น

กฎหมายปัจจุบันกำหนดวิธีการจัดการกับความผิดฐานครอบครองยาเสพติดโดยผิดกฎหมาย ซึ่งส่วนใหญ่มักกระทำกับผู้ที่ครอบครองยาเสพติดไว้ใช้ ดังนั้น หลังจากซื้อยาเสพติดมาใช้งานแล้ว หากถูกตรวจพบก่อนนำไปใช้ จะถูกดำเนินคดีฐานครอบครองยาเสพติดโดยผิดกฎหมาย แต่หากกำลังใช้หรือเคยใช้ จะไม่ถูกดำเนินคดีฐานครอบครองยาเสพติดดังกล่าว

ความเป็นจริงของการบำบัดการติดยาเสพติดแสดงให้เห็นว่าผู้คนจำนวนมากที่อยู่ในระหว่างการบำบัดการติดยาเสพติดหรือทันทีหลังจากเสร็จสิ้นกระบวนการบำบัดการติดยาเสพติดยังคงใช้ยาเสพติดอย่างผิดกฎหมายต่อไป แต่ไม่มีมาตรการหรือบทลงโทษใดๆ ที่จะจัดการกับกรณีเหล่านี้

ดังนั้น การเพิ่มความผิดฐานใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายจึงเป็นสิ่งจำเป็นในสถานการณ์ปัจจุบัน อย่างไรก็ตาม มาตรา 256 ก ของกฎหมายแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมประมวลกฎหมายอาญาหลายมาตราในครั้งนี้ ไม่ได้บังคับใช้กับผู้ใช้ยาเสพติดผิดกฎหมายทุกคน แต่บังคับใช้เฉพาะกับผู้ที่กำลังเข้ารับการบำบัดยาเสพติดหรือเคยเข้ารับการบำบัดยาเสพติดแล้วเท่านั้น แต่มาตรการนี้ “ล้มเหลว” และผู้ที่เคยเข้ารับการบำบัดยาเสพติดแล้วยังคงใช้ยาเสพติดอย่างผิดกฎหมายต่อไป

ส่วนการเพิ่มโทษจำคุกและค่าปรับสำหรับอาชญากรรมบางประเภทนั้น รัฐมนตรีว่าการกระทรวงยุติธรรมกล่าวว่า จะเพิ่มโทษจำคุกเริ่มต้นสำหรับอาชญากรรมบางประเภทที่เกี่ยวข้องกับสิ่งแวดล้อม ความปลอดภัยด้านอาหาร และยาเสพติด เช่น อาชญากรรมก่อให้เกิดมลพิษต่อสิ่งแวดล้อม (มาตรา 235) อาชญากรรมฝ่าฝืนกฎระเบียบการจัดการขยะอันตราย (มาตรา 236) อาชญากรรมผลิตยาเสพติดโดยผิดกฎหมาย (มาตรา 248) อาชญากรรมกักเก็บยาเสพติดโดยผิดกฎหมาย (มาตรา 249) อาชญากรรมซื้อขายยาเสพติดโดยผิดกฎหมาย (มาตรา 251) อาชญากรรมฝ่าฝืนกฎระเบียบความปลอดภัยด้านอาหาร (มาตรา 317)...

การเพิ่มระดับโทษดังกล่าวเป็นไปตามข้อกำหนดในการปราบปรามอาชญากรรมในประเทศของเราในปัจจุบันและในปีต่อๆ ไป

ทูซาง

ที่มา: https://baochinhphu.vn/thong-qua-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-bo-luat-hinh-su-bo-an-tu-hinh-voi-8-toi-danh-102250625101117874.htm