หนังสือเวียนว่าด้วยการสอนพิเศษ 'คืนศักดิ์ศรีภาคการศึกษา'

นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ยืนยันว่า หนังสือเวียนที่ 29 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมไม่ได้ห้ามการสอนพิเศษ แต่เพียงแต่เข้มงวดการบริหารจัดการเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและเป็นไปตามกฎระเบียบ

บ่ายวันที่ 13 กุมภาพันธ์ ในงานแถลงข่าว เศรษฐกิจ และสังคมประจำของคณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมศึกษาธิการและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ได้เน้นย้ำว่า หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ของกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมที่ควบคุมการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม (มีผลใช้บังคับตั้งแต่วันที่ 14 กุมภาพันธ์ 2568) ได้ "ฟื้นฟูศักดิ์ศรีของภาคการศึกษา"

นายโฮ ตัน มินห์ หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ ในงานแถลงข่าว

“หนังสือเวียนฉบับนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้การบริหารจัดการการเรียนการสอนพิเศษมีความเป็นระบบ เข้มงวด และมีวินัยมากขึ้น ไม่ใช่ห้ามการเรียนการสอนพิเศษ” นายมินห์อธิบาย

คุณมินห์กล่าวว่า ความจำเป็นในการศึกษาเพิ่มเติมเพื่อพัฒนาความรู้และพัฒนาศักยภาพของนักศึกษากำลังเพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เมื่อยูเนสโกรับรองให้นครโฮจิมินห์เป็นสมาชิกเครือข่ายเมืองแห่งการเรียนรู้ระดับโลก นครโฮจิมินห์จึงได้กำหนดให้การเรียนรู้ของประชาชนเป็นการเรียนรู้ตลอดชีวิต

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง การเรียนพิเศษมีบทบาทในการสนับสนุนให้นักเรียนพัฒนาตนเองและมีส่วนช่วยประเทศชาติ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องกำหนดว่าการเรียนพิเศษจะต้องเป็นไปโดยสมัครใจเท่านั้น

ไม่มีข้อยกเว้นเมื่อนำระเบียบปฏิบัติที่ 29 มาใช้ในเรื่องการสอนและการเรียนรู้เพิ่มเติม

“หนังสือเวียนฉบับที่ 29 ได้กำหนดบทบาทและความรับผิดชอบของแต่ละหน่วยงาน หน่วยงาน และสาขาไว้อย่างชัดเจน คณะกรรมการประชาชนนครโฮจิมินห์ยังได้ออกเอกสารให้เขต ตำบล และเมืองทูดึ๊กนำแนวปฏิบัตินี้ไปปฏิบัติ กรมการศึกษาและฝึกอบรมนครโฮจิมินห์กำลังขอความเห็นจากกรม สาขา และสาขาต่างๆ เกี่ยวกับการจัดการการเรียนการสอนเสริมในพื้นที่” นายมินห์ประกาศ พร้อมเน้นย้ำว่าการนำหนังสือเวียนฉบับที่ 29 ไปใช้จะไม่มีข้อยกเว้นหรือผ่อนปรนใดๆ ต่อบุคคลใดๆ

คุณมินห์กล่าวว่า การสอนพิเศษนอกโรงเรียนต้องเป็นไปตามกฎระเบียบ ครูที่ต้องการสอนพิเศษจะต้องสอนในสถานศึกษาที่จดทะเบียนถูกต้องตามกฎหมาย โดยไม่มีข้อยกเว้น แม้ว่าจะสอนเพียง 2-3 คน หรือสอนเป็นกลุ่มเล็กๆ ก็ตาม

นอกจากนี้ สำหรับครูโรงเรียนรัฐบาล กฎหมายข้าราชการพลเรือนกำหนดไว้ชัดเจนว่าครูไม่มีอำนาจเข้าร่วมในการบริหารจัดการและดำเนินงานกิจกรรมการสอนนอกโรงเรียน และหนังสือเวียนที่ 29 ยังคงยืนยันกฎระเบียบนี้ต่อไป

ประเด็นสำคัญอีกประการหนึ่งของหนังสือเวียนที่ 29 ตามที่นายมินห์กล่าวไว้ คือ ครูไม่มีสิทธิเรียกเก็บค่าธรรมเนียมเพิ่มเติมจากนักเรียนปกติในโรงเรียน

ครูต้องจัดการเรียนการสอนแบบเต็มรูปแบบในชั้นเรียน โดยให้ความรู้ที่จำเป็นแก่นักเรียนเพื่อให้สามารถศึกษาด้วยตนเองได้ แทนที่จะละเว้นหรือเก็บเนื้อหาไว้เพื่อบังคับให้นักเรียนศึกษาเพิ่มเติมหลังเลิกเรียน วิธีนี้ “ช่วยรักษาความจริงจังของ การศึกษา หลีกเลี่ยงการเรียนเพิ่มเติมเพียงเพื่อรับมือกับการสอบ”

กฎระเบียบเดิมอนุญาตให้มีการสอนพิเศษแบบมีค่าตอบแทนในโรงเรียน ส่งผลให้ครูไม่ได้สอนเนื้อหาทั้งหมดในเวลาเรียนปกติเพื่อเก็บไว้สอนในชั้นเรียนพิเศษ ส่งผลกระทบต่อภาพลักษณ์ของภาคการศึกษา

ดังนั้น หนังสือเวียนที่ 29 จึงกำหนดให้การจัดชั้นเรียนพิเศษในโรงเรียนสามารถจัดได้โดยไม่เสียค่าใช้จ่ายสำหรับนักเรียนสามกลุ่มเท่านั้น ได้แก่ กลุ่มที่ยังไม่มีความรู้ กลุ่มที่ต้องพัฒนาความสามารถ และกลุ่มนักเรียนชั้นปีสุดท้ายที่ต้องทบทวนความรู้เพื่อสอบ โรงเรียนมีหน้าที่จัดชั้นเรียนเหล่านี้โดยไม่คิดค่าใช้จ่าย” คุณมินห์กล่าว

ด้วยเหตุนี้ กระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรมจึงได้ออกคำสั่งที่ชัดเจนเกี่ยวกับเรื่องนี้ โดยขอให้คณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองต่างๆ จัดสรรการสนับสนุนทางการเงินที่เหมาะสมแก่สถาบันการศึกษาในการจัดการทบทวนและฝึกอบรมสำหรับนักศึกษา โดยเฉพาะนักศึกษาชั้นปีสุดท้าย

หัวหน้าสำนักงานกรมการศึกษาและการฝึกอบรมนครโฮจิมินห์ยังย้ำอีกว่าไม่มีการห้ามการสอนพิเศษเพิ่มเติมโดยเด็ดขาด แต่มีเพียงการบริหารจัดการที่เข้มงวดยิ่งขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าภาคการศึกษาบรรลุเป้าหมาย

ที่มา: https://thanhnien.vn/so-gd-dt-tphcm-thong-tu-ve-day-them-tra-lai-su-ton-nghiem-cua-nganh-giao-duc-185250213163146236.htm