ดึงดูดการลงทุนน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท

การลงทุนในแหล่งน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบทมีบทบาทสำคัญอย่างยิ่ง เพราะเป็นทั้งความจำเป็นพื้นฐานและรากฐานของการพัฒนาการผลิต การปกป้องสุขภาพของประชาชน และการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในชนบท ดังนั้น การลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงแหล่งน้ำสะอาดที่ยั่งยืน จึงเป็นหนึ่งในเป้าหมายที่จังหวัดด่งนายมุ่งเน้นดำเนินการในช่วงที่ผ่านมา

ระบบบำบัดน้ำสะอาดของบริษัทประปาเจียทัน เทศบาลเฎาวเจียย ภาพโดย: บิ่ญเหงียน

เป้าหมายนี้มีความสำคัญยิ่งขึ้นในบริบทปัจจุบันที่ทรัพยากรน้ำใต้ดินกำลังลดลง มลพิษ และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศที่เห็นได้ชัดมากขึ้น ดังนั้น ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 จังหวัดจึงยังคงกำหนดให้เรื่องนี้เป็นหนึ่งในภารกิจสำคัญ โดยให้ความสำคัญกับการลงทุนทรัพยากรน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะในชุมชนห่างไกลและชุมชนชายแดน

ลำดับความสำคัญของการลงทุน

ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 จังหวัด ด่งนาย (เดิม) ได้ลงทุนก่อสร้างโครงการประปาสะอาดในพื้นที่ชนบท 26 โครงการ ในจำนวนนี้ 15 โครงการได้ดำเนินการแล้วเสร็จและนำไปใช้งานจริง และ 11 โครงการอยู่ระหว่างการจัดทำโครงการ ท่อส่งน้ำประปาที่เชื่อมต่อและขยายขอบเขตการประปาจากโครงการประปาส่วนกลางมีความยาวรวม 1,048 กิโลเมตร มูลค่าการลงทุนรวมของโครงการประปาสูงกว่า 2.3 ล้านล้านดอง

จังหวัด บิ่ญเฟื้อก (ก่อนหน้านี้) ไม่ได้ลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำสะอาดในชนบทจากงบประมาณแผ่นดิน โดยส่วนใหญ่แล้ว ผู้ประกอบการประปาในเขตเมืองได้ขยายการลงทุนในท่อส่งน้ำประปาให้กับชุมชนชนบทบางแห่งที่อยู่ติดกับเขตเมือง ในช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 ผู้ประกอบการประปาได้ลงทุนวางท่อส่งน้ำประปาประมาณ 320 กิโลเมตร ให้กับครัวเรือนมากกว่า 5,800 ครัวเรือน

ส่งผลให้จังหวัดด่งนาย (เดิม) มีโครงการประปาส่วนกลางสำหรับชนบท 91 โครงการ ประกอบด้วยโครงการที่ดำเนินการอยู่ 52 โครงการ และโครงการที่หยุดดำเนินการ 39 โครงการ ส่วนจังหวัดบิ่ญเฟื้อก (เดิม) มีโครงการ 48 โครงการ โดย 32 โครงการ และโครงการที่หยุดดำเนินการ 16 โครงการ ในจำนวนนี้ โครงการประปาส่วนกลางหลายโครงการมีประสิทธิภาพการดำเนินงานต่ำ สาเหตุคือโครงการประปาส่วนกลางส่วนใหญ่มีการลงทุนมาเป็นเวลานานหลายปี สิ่งของหลายชิ้นได้รับความเสียหายหรือเสื่อมสภาพ

นายหวอ วัน ดิ่งห์ รองอธิบดีกรม เกษตร และสิ่งแวดล้อม กล่าวว่า ณ เดือนธันวาคม พ.ศ. 2568 อัตราการใช้น้ำสะอาดของครัวเรือนในชนบทของจังหวัดด่งนายสูงถึง 100% โดยครัวเรือนที่ใช้น้ำสะอาดที่ได้มาตรฐานอยู่ที่ 79% ใช้น้ำจากระบบประปาส่วนกลาง 43% ใช้น้ำจากระบบประปาครัวเรือนและเครื่องกรองน้ำ 36%

ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 จังหวัดด่งนายยังคงตั้งเป้าหมายที่สูงสำหรับน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ภายในปี พ.ศ. 2573 อัตราการใช้น้ำสะอาดของครัวเรือนในชนบทที่เป็นไปตามมาตรฐานของจังหวัดจะอยู่ที่ 85% โดยการใช้น้ำจากระบบประปาส่วนกลางจะเพิ่มขึ้นเป็น 68% จากระบบประปาครัวเรือนและเครื่องกรองน้ำจะเพิ่มขึ้นเป็น 17%

ดึงดูดการลงทุนด้วยการสนับสนุนนโยบาย

เพื่อบรรลุเป้าหมายน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท ในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 จังหวัดด่งนายจำเป็นต้องดึงดูดแหล่งลงทุนจำนวนมากอย่างต่อเนื่องเพื่อพัฒนาโครงสร้างพื้นฐานด้านน้ำสะอาดในพื้นที่ชนบท โดยเฉพาะอย่างยิ่ง จังหวัดด่งนายจะยังคงดำเนินโครงการเปลี่ยนผ่านตั้งแต่ปี พ.ศ. 2568 เป็นต้นไป นอกจากนี้ ท้องถิ่นต่างๆ จะลงทุนในโครงการใหม่ 10 โครงการ เพื่อจัดหาน้ำสะอาดให้กับประชาชนประมาณ 137,200 คน ด้วยงบประมาณการลงทุนมากกว่า 680.7 พันล้านดอง นอกจากนี้ จังหวัดด่งนายยังลงทุนในการปรับปรุง ซ่อมแซม และขยายเส้นทางประปาด้วยงบประมาณรวมกว่า 2.5 ล้านล้านดอง

นี่เป็นปัญหาที่ยากสำหรับท้องถิ่น เนื่องจากเงินลงทุนจากงบประมาณโครงการชลประทานและน้ำสะอาดชนบทยังคงต่ำมากเมื่อเทียบกับความต้องการที่แท้จริง ขณะเดียวกัน การบูรณาการแหล่งเงินทุนอื่นๆ ยังคงเป็นเรื่องยากเนื่องจากกลไกที่แตกต่างกัน ขณะเดียวกัน การดึงดูดผู้ประกอบการให้ลงทุนในโครงการน้ำสะอาดชนบท โดยเฉพาะในชุมชนห่างไกลและชุมชนชายแดน ยังคงเป็นเรื่องยากมากเนื่องจากต้องใช้เงินลงทุนจำนวนมาก ขณะเดียวกัน ประชาชนในพื้นที่ชนบทไม่ได้อาศัยอยู่ในพื้นที่ที่แออัด ราคาน้ำประปาต่ำ ทำให้กำไรไม่สูงและไม่ดึงดูดนักลงทุน

จากผลตอบรับจากผู้ประกอบการที่ลงทุนในโครงการจัดหาน้ำสะอาดในชนบท พบว่าการลงทุนยังคงเผชิญกับอุปสรรคและความยากลำบากมากมาย ผู้ประกอบการหวังว่าจะสามารถแก้ไขปัญหาและกลไกต่างๆ ได้อย่างมีประสิทธิภาพ รวมถึงได้รับการสนับสนุนที่เป็นรูปธรรมมากขึ้นจากหน่วยงาน สาขา และท้องถิ่นต่างๆ ในการให้คำแนะนำเพื่อให้ขั้นตอนและบันทึกข้อมูลการลงทุนมีความรวดเร็วและมีประสิทธิภาพมากขึ้น

นายฮา อันห์ ตง รองผู้อำนวยการบริษัท บิ่ญเฟื้อก วอเตอร์ ซัพพลาย แอนด์ ดีลิเนจ จอยท์ สต็อก (BPWACO) เขตบิ่ญเฟื้อก กล่าวว่า บริษัทประสบปัญหาบางประการ เนื่องจากหลังจากการควบรวมกิจการ พื้นที่ประปาในบางพื้นที่ทับซ้อนกัน เมื่อบริษัทดำเนินการขอใบอนุญาตก่อสร้างประปา หน่วยงานท้องถิ่นยังคงสับสนในการกำหนดขอบเขตการประปา นอกจากนี้ ขั้นตอนเอกสารที่ซับซ้อนและใช้เวลานานยังเป็นอุปสรรคต่อการลงทุนของบริษัทอีกด้วย

นายดัง ดินห์ ถวน กรรมการบริษัท ด่งนาย อิริเกชั่น จำกัด กล่าวว่า ในความเป็นจริง ในพื้นที่ชนบท ประชาชนยังคงมีพฤติกรรมการใช้น้ำจากบ่อน้ำที่เจาะไว้ บ่อที่ขุดไว้ หากไม่มีแหล่งน้ำ พวกเขาจะใช้น้ำในฤดูแล้งเป็นหลัก และในฤดูฝนก็ใช้น้ำฝน จังหวัดจำเป็นต้องมีนโยบายสนับสนุนการลงทุนในระบบน้ำสะอาดชนบทสำหรับชุมชนในพื้นที่ห่างไกล ห่างไกลจากชุมชน และพื้นที่ชายแดน เพื่อให้เกิดความยั่งยืน จำเป็นต้องลงทุนในโครงการขนาดใหญ่ เพื่อสร้างหลักประกันสิทธิในการใช้น้ำจากโครงการน้ำผิวดิน เช่น อ่างเก็บน้ำ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องมีนโยบายการจัดสรรที่ดินสาธารณะ นโยบายสินเชื่อ... เพื่อกระตุ้นนักลงทุน

ตามคำแนะนำของนักลงทุนบางรายในโครงการประปาชนบท วิสาหกิจมีความจำเป็นต้องเพิ่มปริมาณน้ำจากอ่างเก็บน้ำชลประทานสำหรับใช้ในชีวิตประจำวัน เดิมทีอ่างเก็บน้ำชลประทานหลายแห่งใช้น้ำเพื่อการชลประทานเพื่อการเกษตรเป็นหลัก อย่างไรก็ตาม กระบวนการแปลงพืชผลและพื้นที่ชลประทานมีแนวโน้มลดลง วิสาหกิจจึงเสนอให้ควบคุมปริมาณน้ำในอ่างเก็บน้ำชลประทานเพื่อเพิ่มปริมาณน้ำสำหรับใช้ในชีวิตประจำวัน

นายเหงียน ถิ ฮวง สมาชิกคณะกรรมการพรรคประจำจังหวัด รองประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัด ได้มอบหมายให้กรมเกษตรและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับกรมก่อสร้างเพื่อจัดทำแผนการลงทุนด้านระบบน้ำสะอาดชนบทในจังหวัดในช่วงปี พ.ศ. 2569-2573 โดยอาศัยความคิดเห็นจากตำบลและแขวงต่างๆ เพื่อให้สอดคล้องกับความต้องการที่แท้จริง โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ตำบลและแขวงต่างๆ จำเป็นต้องทบทวนและแบ่งเขตการลงทุน หากมีโครงการอยู่แล้ว ไม่ควรดึงดูดการลงทุนเพิ่มเพื่อหลีกเลี่ยงการลงทุนซ้ำซ้อน หากยังไม่มีโครงการ ควรเรียกร้องให้มีการลงทุน และหากพื้นที่มีประชากรเบาบาง ควรติดตั้งเครื่องกรองน้ำใช้ในครัวเรือน

บิ่ญเหงียน

ที่มา: https://baodongnai.com.vn/xa-hoi/202512/thu-hut-dau-tu-cho-nuoc-sach-nong-thon-b2a00b2/