เป็นการทดลองที่กล้าหาญในการวางผังเมืองซึ่งมีอายุการใช้งานจำกัด

เป็นเวลาหลายทศวรรษแล้วที่เมืองชายฝั่งทั่วโลกได้รับการวางแผนโดยมีวิสัยทัศน์ที่มองไปไกลหลายร้อยปีในอนาคต แต่เมืองแคน (Caen) ทางตะวันตกเฉียงเหนือของฝรั่งเศส ได้ทดลองใช้รูปแบบที่กล้าหาญ นั่นคือการสร้างพื้นที่เมืองที่ได้รับการออกแบบมาตั้งแต่เริ่มต้นให้สามารถรื้อถอนได้ในอนาคต

พื้นที่ประมาณ 35 เฮกตาร์ บนคาบสมุทรแคน ระหว่างแม่น้ำออร์นและคลองแคน เคยเป็นหัวใจสำคัญของโครงการพัฒนาเมืองครั้งใหญ่ ตามแผนเดิม พื้นที่นูโว บาสแซง จะมีอพาร์ตเมนต์ 2,300-2,500 ห้อง พื้นที่เชิงพาณิชย์ บริการ และกิจกรรม ทางเศรษฐกิจ โดยมีพื้นที่ก่อสร้างรวมประมาณ 250,000 ตารางเมตร โครงการนี้มีงบประมาณประมาณ 90 ล้านยูโร เป็นส่วนหนึ่งของโครงการพัฒนาพื้นที่อุตสาหกรรมและท่าเรือเก่ากว่า 300 เฮกตาร์ในเขตเมืองแคน

ด้วยทำเลที่ตั้งที่ดีเยี่ยมใกล้ใจกลางเมือง สถานีรถไฟ ห้องสมุดอเล็กซิส เดอ โทกวิลล์ และสถาบันทางวัฒนธรรม ทำให้ครั้งหนึ่งเคยคาดการณ์กันว่าที่นี่จะกลายเป็นหนึ่งในย่านที่อยู่อาศัยที่น่าดึงดูดที่สุดในนอร์มังดี จุดเปลี่ยนเกิดขึ้นในปี 2023 หลังจากผลการศึกษาและการประเมินสภาพภูมิอากาศใหม่โดยคณะกรรมการระหว่างรัฐบาลว่าด้วยการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศแห่ง สหประชาชาติ (IPCC) เปิดเผยถึงความเสี่ยงที่ชัดเจนมากขึ้นของระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้น

จากข้อมูลของ IPCC ระดับน้ำทะเลเฉลี่ยทั่วโลกอาจสูงขึ้นจากประมาณ 0.28 เมตร เป็นมากกว่า 1 เมตร ภายในสิ้นศตวรรษที่ 21 ขึ้นอยู่กับสถานการณ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจก และจากข้อมูลของสำนักงานสิ่งแวดล้อมแห่งยุโรป ประชากรประมาณ 40% ของสหภาพยุโรปอาศัยอยู่ในพื้นที่ชายฝั่ง ซึ่งได้รับผลกระทบจากปัญหาการกัดเซาะชายฝั่ง น้ำท่วม และระดับน้ำทะเลที่สูงขึ้นอย่างต่อเนื่อง เฉพาะประเทศฝรั่งเศสก็มีชายฝั่งยาวเกือบ 5,000 กิโลเมตร ทำให้การปรับตัวเป็นความท้าทายระยะยาวสำหรับหลายเมือง

ในกรณีของเมืองแคน (Caen) คาบสมุทรซึ่งตั้งอยู่ในปากแม่น้ำออร์น (Orne) ได้รับผลกระทบโดยตรงจากน้ำขึ้นน้ำลงและคลื่นพายุซัดฝั่ง การศึกษาทางด้านอุทกวิทยาได้ยืนยันว่าพื้นที่ดังกล่าวอาจเผชิญกับน้ำท่วมบ่อยครั้งขึ้นในอีกหลายทศวรรษข้างหน้า ซึ่งเป็นภัยคุกคามต่อความยั่งยืนในระยะยาวของชุมชนที่มีประชากรหนาแน่นแห่งนี้

แทนที่จะลงทุนหลายร้อยล้านยูโรเพื่อต่อสู้กับภัยธรรมชาติด้วยการสร้างเขื่อนหรือโครงสร้างป้องกันขนาดใหญ่ หน่วยงานท้องถิ่นกลับเลือกใช้วิธีที่แตกต่างออกไป โดยยอมรับความเป็นจริงของสภาพภูมิอากาศและปรับแผนการดำเนินงานในปัจจุบัน

การตัดสินใจครั้งนี้ส่งผลให้โครงการเดิมเกือบทั้งหมดถูกยกเลิก พื้นที่ก่อสร้างลดลงอย่างมาก จากประมาณ 250,000 ตารางเมตร เหลือเพียงประมาณ 20,000 ตารางเมตร พื้นที่ส่วนใหญ่จะถูกจัดสรรให้กับพื้นที่สีเขียว สวนสาธารณะ พื้นที่ดูดซับน้ำ และการฟื้นฟูระบบนิเวศ สิ่งที่ทำให้โมเดลเมืองแคนมีความโดดเด่นคือแนวคิดของ “เมืองที่มีเวลาจำกัด”

ตามแผนใหม่ โครงสร้างเหล่านี้ถูกสร้างขึ้นโดยมีอายุการใช้งานที่คาดการณ์ไว้ประมาณ 50-60 ปี งานรื้อถอนอาจเริ่มต้นประมาณปี 2070 และแล้วเสร็จประมาณปี 2080 หากสถานการณ์สภาพภูมิอากาศในปัจจุบันเป็นไปตามที่คาดการณ์ไว้ กล่าวอีกนัยหนึ่งคือ มีการ "ถอนตัวอย่างเป็นระบบ" รวมอยู่ในแบบแผนการออกแบบเมืองแล้ว

เพื่อลดผลกระทบทางสังคมในอนาคต เมืองนี้จึงเปลี่ยนกลุ่มเป้าหมายผู้ใช้โดยสิ้นเชิง แทนที่จะพัฒนาที่อยู่อาศัยถาวรหรือที่อยู่อาศัยสำหรับผู้มีรายได้น้อย โครงการนี้จะให้ความสำคัญกับการจัดหาที่พักสำหรับนักเรียน นักศึกษา แรงงานระยะสั้น ผู้ที่เพิ่งเข้าสู่ตลาดแรงงาน หรือ นักท่องเที่ยว รัฐบาลจะยังคงเป็นเจ้าของที่ดิน ในขณะที่ธุรกิจที่ลงทุนในการก่อสร้างจะต้องรับผิดชอบในการรื้อถอนเมื่อสิ้นสุดอายุการใช้งาน

เวียด เล

ที่มา: https://www.sggp.org.vn/thu-nghiem-tao-bao-ve-do-thi-co-han-su-dung-post855681.html