ทางด่วนสายไมซอน - ทางหลวงหมายเลข 45 ภาพโดย: Tuan Anh/VNA

โทรเลขส่งถึงรัฐมนตรีว่าการกระทรวงการก่อสร้าง คมนาคม ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ประธานคณะกรรมการประชาชนของจังหวัดและเมืองที่บริหารจัดการโดยส่วนกลาง

ในโทรเลขดังกล่าวระบุว่า ในระยะหลังนี้ นายกรัฐมนตรีได้ออกคำสั่งเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจและแนวทางแก้ไขหลายประการเพื่อเร่งความก้าวหน้าของโครงการลงทุนและก่อสร้างโดยทั่วไป โดยเฉพาะโครงการและงานด้านคมนาคมขนส่งที่สำคัญและสำคัญของประเทศ การดำเนินการตามแนวทางแก้ไขอย่างพร้อมเพรียงกันได้สร้างการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ขจัดปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการโครงการลงทุนและก่อสร้าง กระทรวงคมนาคม กระทรวงก่อสร้าง และกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ได้เร่งรัดและชี้นำอย่างจริงจังในการขจัดปัญหาและอุปสรรคในการดำเนินการโครงการลงทุนและก่อสร้างสำหรับกระทรวง สาขา และท้องถิ่น

นอกเหนือจากผลลัพธ์ที่ได้ ในความเป็นจริงยังมีความยุ่งยากและปัญหาอีกบางประการที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้าง การบริหารจัดการมาตรฐานและราคาก่อสร้าง และการบริหารจัดการวัสดุก่อสร้างส่วนกลางในโครงการลงทุนก่อสร้าง โดยเฉพาะโครงการขนส่งทั่วประเทศ

เพื่อเร่งรัดให้โครงการลงทุนก่อสร้างก้าวหน้า โดยเฉพาะโครงการด้านการจราจรและงานต่างๆ ที่จะนำไปสู่ความสำเร็จในการบรรลุเป้าหมายการพัฒนา เศรษฐกิจ และสังคม นายกรัฐมนตรีได้มอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงก่อสร้างสั่งการให้หน่วยงานที่เกี่ยวข้องศึกษา ทบทวน แก้ไข เพิ่มเติม และปรับปรุงตามอำนาจหน้าที่ หรือแนะนำหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่แก้ไขเพิ่มเติมเอกสารกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการบริหารจัดการต้นทุนการลงทุนก่อสร้างให้สอดคล้องกับความเป็นจริงและความเป็นไปได้ในการดำเนินการ และรายงานสถานะการดำเนินการต่อนายกรัฐมนตรีภายในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2567

ให้เร่งทบทวนปรับปรุงเพิ่มเติมมาตรฐานที่กระทรวงก่อสร้างออกตามอำนาจหน้าที่แต่ไม่เหมาะสมหรือยังขาดอยู่ รายงานผลการดำเนินการให้ นายกรัฐมนตรี ทราบภายในเดือน เมษายน พ.ศ. ๒๕๖๗ ประสานงานกับกระทรวงบริหารงานก่อสร้างเฉพาะทางและท้องที่อย่างจริงจัง เพื่อจัดทำมาตรฐานประมาณการเฉพาะสำหรับภาคส่วนเฉพาะทางและท้องที่ ด้วยเทคโนโลยีการก่อสร้างใหม่ เงื่อนไขการก่อสร้าง และวัสดุก่อสร้างใหม่ หรือที่ยังไม่มีในระบบมาตรฐานปัจจุบัน

พร้อมกันนี้ ให้มีการให้คำแนะนำและเร่งรัดให้ท้องถิ่นประกาศดัชนีราคาก่อสร้าง ราคาวัสดุก่อสร้าง (รายไตรมาสหรือเร็วกว่านั้น หากจำเป็น) ราคาหน่วยแรงงานก่อสร้าง (รายปีหรือเร็วกว่านั้น หากจำเป็น) เพื่อให้เกิดความตรงเวลา ครบถ้วน สอดคล้องกับราคาตลาด และสอดคล้องกับกฎหมาย ตลอดจนตรวจสอบสถานะการดำเนินการในท้องถิ่นที่มีโครงการก่อสร้างการจราจรที่สำคัญ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมกำกับดูแลและจัดการการกำหนดรายการและมีแผนที่จะทบทวนมาตรฐานประมาณการสำหรับงานก่อสร้างเฉพาะด้านของอุตสาหกรรม และพร้อมกันนั้นก็จัดระเบียบการจัดทำมาตรฐานประมาณการภายใต้การดูแลของกระทรวงคมนาคมและส่งให้กระทรวงก่อสร้างเพื่อขอความเห็นก่อนประกาศใช้

กระทรวงฯ สั่งการให้ผู้ลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการจัดทำ กำหนด จัดการ และตัดสินใจอย่างเคร่งครัดเกี่ยวกับการใช้ค่าประมาณต้นทุนที่ปรับปรุงแล้วและค่าประมาณต้นทุนใหม่สำหรับโครงการต่างๆ ตามที่มีอำนาจหน้าที่ของตน เป็นพื้นฐานในการกำหนดราคาก่อสร้างตามที่กำหนดไว้ในพระราชกฤษฎีกา 10/2021/ND-CP ของรัฐบาล

พร้อมกันนี้ ให้กำชับผู้ลงทุนตรวจสอบบันทึกการสำรวจวัสดุก่อสร้างของโครงการ และหากจำเป็น ให้เร่งดำเนินการเพิ่มเติมและปรับปรุงเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งวัสดุอุดช่องว่างเพียงพอต่อความต้องการของโครงการตามระเบียบปฏิบัติ ประสานงานกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อทบทวนและปฏิบัติตามมาตรฐานการก่อสร้างให้ครบถ้วน เพื่อให้แน่ใจว่าสอดคล้องกับลักษณะเฉพาะของภาคขนส่ง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงคมนาคมมีหน้าที่ประสานงานกับกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม และกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท เพื่อดำเนินการจัดการโดยเร็วภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่หรือรายงานต่อหน่วยงานที่รับผิดชอบในการแก้ไขปัญหาเกี่ยวกับการใช้ประโยชน์ การจัดหาวัสดุก่อสร้าง การแปลงใช้ประโยชน์ป่า พื้นที่ป่า พื้นที่นาข้าว ฯลฯ ในระหว่างดำเนินโครงการขนส่ง

ให้เร่งดำเนินการให้แล้วเสร็จและรายงานให้รองนายกรัฐมนตรี ทราน ฮอง ฮา ทราบถึงผลการดำเนินการนำร่องใช้ทรายทะเลเป็นวัสดุถมในโครงการโครงสร้างพื้นฐานด้านคมนาคมขนส่ง ก่อนวันที่ 20 มกราคม 2567 เพื่อเป็นฐานในการออกใบอนุญาตใช้ประโยชน์ จัดหาวัสดุอย่างเป็นเชิงรุก และลดการพึ่งพาทรายแม่น้ำ เร่งพัฒนาและประกาศใช้มาตรฐานการออกแบบทางหลวงตามคำสั่งของนายกรัฐมนตรีในหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการฉบับที่ 794/CD-TTg เพื่อเป็นฐานในการวางแผน ออกแบบ ลงทุนก่อสร้าง และบริหารจัดการระบบทางหลวงและทางแยกเชื่อมต่อ ให้แล้วเสร็จภายในไตรมาสแรกของปี 2567

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม สั่งการให้ทบทวนและยกระดับการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจการจัดกลุ่มแร่ธาตุในกระบวนการจัดทำ พ.ร.บ.ธรณีวิทยาและแร่ธาตุ เพื่อแยกกลุ่มแร่ธาตุที่ใช้เป็นวัสดุอุดช่องว่างให้มีระเบียบการใช้ประโยชน์จากวัสดุอุดช่องว่างแยกจากกัน เพื่อลดขั้นตอนและส่วนประกอบของเอกสารให้เรียบง่ายที่สุด และนำเสนอคณะรัฐมนตรีในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. ๒๕๖๗

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เร่งรัดให้ท้องถิ่นดำเนินการตามขั้นตอนในการใช้ประโยชน์จากทรายทะเลที่ได้รับการประเมินทรัพยากรแล้ว เพื่อนำมาใช้ให้ทันต่อความต้องการวัสดุถมสำหรับโครงการทางด่วนในพื้นที่สามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง ตามกลไกเฉพาะที่กำหนดไว้ในมาตรา 4 แห่งมติที่ 106/2023/QH15 ของรัฐสภาว่าด้วยการนำร่องนโยบายเฉพาะบางประการเกี่ยวกับการลงทุนในการก่อสร้างถนน

กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมประสานงานกับท้องถิ่นอย่างใกล้ชิดเพื่อให้คำแนะนำและแก้ไขปัญหาในการออกใบอนุญาตการขุดแร่เพื่อใช้เป็นวัสดุถม การชดเชย และการสนับสนุนการย้ายถิ่นฐานเมื่อรัฐทวงคืนที่ดิน และการแปลงที่ดินป่าไม้และที่ดินเพื่อวัตถุประสงค์การใช้ประโยชน์ที่ดินเพื่อการก่อสร้างเพื่อใช้เป็นวัสดุในการก่อสร้างส่วนกลาง

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเมืองที่บริหารโดยส่วนกลางจะสั่งการให้หน่วยงานและหน่วยงานที่เกี่ยวข้องประกาศดัชนีราคาก่อสร้าง ราคาวัสดุก่อสร้าง (ทุกไตรมาสหรือเร็วกว่านั้นหากจำเป็น) และราคาหน่วยแรงงานก่อสร้าง (ทุกปีหรือเร็วกว่านั้นหากจำเป็น) อย่างรวดเร็วเพื่อให้ครบถ้วน สอดคล้องกับราคาตลาด และเป็นไปตามกฎหมายที่บังคับใช้ และประสานงานอย่างจริงจังกับกระทรวงก่อสร้างเพื่อออกกฎเกณฑ์เฉพาะในพื้นที่

จังหวัดและเมืองต่างๆ ยังคงดำเนินการตรวจสอบเหมืองแร่สำหรับวัสดุถมในพื้นที่ ประสานงานเชิงรุกกับท้องถิ่นใกล้เคียงเพื่อวางแผนและออกใบอนุญาตให้เหมืองแร่สำหรับวัสดุถม เพื่อให้แน่ใจว่ามีวัสดุเพียงพอตามกำหนดการก่อสร้างสำหรับโครงการจราจรหลักในพื้นที่ สั่งให้นักลงทุน/คณะกรรมการบริหารโครงการตรวจสอบเอกสารสำรวจวัสดุก่อสร้างของโครงการจราจร เพื่อเสริมและปรับปรุงอย่างรวดเร็วเพื่อให้แน่ใจว่ามีแหล่งและความจุของวัสดุถมเพียงพอสำหรับความต้องการของโครงการ โดยเฉพาะโครงการในภูมิภาคสามเหลี่ยมปากแม่น้ำโขง

ประธานคณะกรรมการประชาชนประจำจังหวัดและเทศบาลสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ประสานงานกับผู้ลงทุนและผู้รับจ้างเพื่อเจรจากับเจ้าของที่ดินเกี่ยวกับราคาโอนและค่าเช่าที่ดินให้สอดคล้องกับระดับราคาค่าชดเชยที่รัฐกำหนด เพื่อป้องกันการเก็งกำไร การขึ้นราคา และการกดดันราคา ให้มีมาตรการลงโทษในการจัดการกรณีการขึ้นราคาโดยเจตนา การกดดันราคา และการเก็งกำไรที่ดินในพื้นที่เหมืองแร่ เพื่อขจัดอุปสรรคที่เกี่ยวข้องกับการปลูกป่าทดแทน การเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่า และการเปลี่ยนวัตถุประสงค์การใช้ที่ดินป่าและข้าว

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรี ตรัน ฮอง ฮา ทำหน้าที่กำกับ ตรวจสอบ เร่งรัด และจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นภายในขอบเขตอำนาจหน้าที่ของตนโดยตรง หากใช้อำนาจหน้าที่เกินขอบเขต ให้รายงานนายกรัฐมนตรี สำนักงานรัฐบาลขอให้กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นดำเนินการตามภารกิจที่ได้รับมอบหมายในรายงานอย่างเป็นทางการฉบับนี้

วีเอ็นเอ