นายกรัฐมนตรี : ตราบใดที่ประชาชนยังมีข้อร้องเรียน รัฐบาลต้องมีแนวทางแก้ไขที่ได้ผล

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชี้ให้เห็นว่าตราบใดที่ประชาชนยังคงบ่น การทำงานของรัฐบาลก็จะยากลำบากและลำบาก และจะต้องหาวิธีแก้ไขที่มีประสิทธิผล

ในช่วงบ่ายของวันที่ 1 ตุลาคม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh สรุปการประชุมรัฐบาลเพื่อประเมินสถานการณ์การดำเนินการและทบทวนและขจัดปัญหาในรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ โดยระบุว่า ตราบใดที่ประชาชนยังคงร้องเรียน การทำงานของรัฐบาลก็จะยากลำบากและลำบาก และจะต้องหาวิธีแก้ไขที่มีประสิทธิผล ตราบใดที่ท้องถิ่นยังไม่ได้รับการพัฒนา รัฐบาลจะต้องดูแลและส่งเสริมการพัฒนา

ในระหว่างการประชุมทบทวนในช่วง 3 เดือนแรกของการดำเนินงาน รูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับค่อยๆ กลายเป็นเรื่องปกติ เพื่อให้แน่ใจว่ามีความสอดคล้องและต่อเนื่องในการบริหารจัดการของรัฐตั้งแต่ระดับส่วนกลางไปจนถึงระดับท้องถิ่น

จนถึงปัจจุบัน ท้องถิ่นร้อยละ 100 ได้จัดให้มีตำแหน่งผู้นำเพียงพอสำหรับคณะกรรมการประชาชนทุกระดับ หน่วยงานเฉพาะทางทั้งระดับจังหวัดและระดับชุมชนได้รับการเสริมกำลัง มีการจัดระเบียบ หมุนเวียน ระดมพล ยืมตัว และเสริมกำลังเจ้าหน้าที่ โดยให้ความสำคัญกับบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญและประสบการณ์ด้านการวางแผน การก่อสร้าง สถาปัตยกรรม การขนส่ง ที่ดิน ทรัพยากร สิ่งแวดล้อม การศึกษา การฝึกอบรม และเทคโนโลยีสารสนเทศ สำหรับคณะกรรมการประชาชนระดับชุมชน

จนถึงปัจจุบัน ทั่วประเทศมีผู้ตัดสินใจลาออกจากงานแล้ว 142,746 คน ในจำนวนนี้ 105,056 คน (73.6%) ได้รับเงินชดเชยสำหรับนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่างๆ แล้ว มีกระทรวง 11 แห่ง และจังหวัดและเมือง 6 แห่ง ที่ได้จ่ายเงินชดเชยเรียบร้อยแล้ว ขณะที่ 10 แห่ง และ 3 ท้องถิ่น ได้จ่ายเงินชดเชยเพียง 60% เท่านั้น หลายท้องถิ่นได้ออกนโยบายสนับสนุนที่อยู่อาศัย การขนส่ง การฝึกอาชีพ และการจ้างงานสำหรับบุคลากรที่ถูกเลิกจ้าง

ทั้งประเทศได้เสนอให้ยกเลิกขั้นตอนการบริหาร 519 ขั้นตอน และลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหาร 2,421 ขั้นตอน

ตั้งแต่วันที่ 1 กรกฎาคมถึง 30 กันยายน มีผู้ยื่นคำร้องออนไลน์ประมาณ 7 ล้านรายการ โดยมีอัตราการยื่นคำร้องตรงเวลาอยู่ที่ 91%

ศูนย์บริการสาธารณะระดับตำบลกว่า 3,100 แห่ง (ใน 32 จังหวัดและเมือง) ได้เริ่มดำเนินการแล้ว โดยใช้รูปแบบการให้บริการแบบครบวงจรที่ทันสมัย ​​หลายแห่งนำ AI และแบบฟอร์มอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ศูนย์เหล่านี้ดำเนินงานอย่างมีเสถียรภาพในช่วงแรก ก่อให้เกิดสภาพแวดล้อมที่เอื้ออำนวยต่อการดำเนินการทางปกครองของประชาชน

หลายพื้นที่ได้จัดตั้งศูนย์ควบคุมส่วนกลางแบบสองระดับ บริหารจัดการเอกสารอิเล็กทรอนิกส์แบบรวมศูนย์ ลายเซ็นดิจิทัล และเชื่อมต่อกับฐานข้อมูลระดับชาติเกี่ยวกับประชากร ที่ดิน และวิสาหกิจ บางตำบลและแขวงได้นำปัญญาประดิษฐ์มาใช้ในการวิเคราะห์ข้อมูล แจ้งเตือนความปลอดภัย และแจ้งเตือนตามคำสั่ง เจ้าหน้าที่ระดับตำบลหลายพันคนได้รับการฝึกอบรมทักษะดิจิทัล ซึ่งมีส่วนช่วยในการพัฒนาประสิทธิภาพการบริหารจัดการ

โดยพื้นฐานแล้ว จังหวัดและเมืองต่าง ๆ ได้ปรับปรุงสำนักงานให้มั่นคง เพื่อให้ประชาชนได้รับบริการอย่างต่อเนื่อง หลายพื้นที่ได้จัดสรรสำนักงานส่วนเกินเพื่อใช้เป็นงานสาธารณะและศูนย์ชุมชน การตรวจสอบและจัดเตรียมยานพาหนะ เครื่องจักร และอุปกรณ์สาธารณะได้ดำเนินการอย่างจริงจังและเปิดเผย

อย่างไรก็ตาม ในกระบวนการดำเนินการยังคงมีปัญหาและอุปสรรคอยู่ กล่าวคือ เอกสารประกอบการให้คำแนะนำบางส่วนยังคงล่าช้า โดยเฉพาะในด้านการเงิน การบัญชี ที่ดิน และการศึกษา หลายพื้นที่ประสบปัญหาด้านโครงสร้างพื้นฐานและทรัพยากรบุคคล ระบบบริการสาธารณะออนไลน์ยังไม่เพียงพอ ข้อมูลยังไม่สามารถเชื่อมโยงกันได้ ปัญหาการชำระเบี้ยประกันสำหรับผู้เกษียณอายุยังไม่ได้รับการแก้ไขอย่างสมบูรณ์ ประชาชนในบางพื้นที่ยังไม่ปรับตัวเข้ากับกระบวนการจัดการแบบใหม่...

ผู้แทนกล่าวว่า ความยากลำบากและปัญหาข้างต้นส่วนหนึ่งเป็นผลมาจากการที่ระบบการปกครองส่วนท้องถิ่นแบบสองระดับนี้ถูกนำมาใช้เป็นครั้งแรก จึงทำให้เกิดความสับสนในระยะแรกอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ ระบบเอกสารทางกฎหมาย คำสั่ง และเอกสารราชการต่างๆ มีจำนวนมากมาย เจ้าหน้าที่และข้าราชการมีเวลาไม่เพียงพอที่จะเข้าใจอย่างถ่องแท้ การนำระบบเหล่านี้ไปใช้จึงมีข้อจำกัด

ขณะเดียวกันขนาดประชากรและพื้นที่ธรรมชาติของหน่วยการบริหารภายหลังการปรับปรุงก็เพิ่มขึ้นอย่างมีนัยสำคัญ ส่งผลให้ความกดดันในการจัดการขั้นตอนการบริหาร การให้บริการสาธารณะ และการบริหารจัดการของรัฐในระดับตำบลเพิ่มมากขึ้น...

เมื่อสรุปการประชุมและทบทวนผลงานที่โดดเด่น นายกรัฐมนตรี ได้ชื่นชมกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ สำหรับความพยายามในการทำให้การบริหารราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับเป็นไปอย่างราบรื่น ปรับปรุงศักยภาพการบริหารราชการส่วนท้องถิ่น และเปลี่ยนรัฐบาลจากการบริหารเป็นเชิงรุกและสร้างสรรค์ โดยมีผลงานที่ดีขึ้นในสัปดาห์หน้ามากกว่าสัปดาห์ที่แล้ว ดีขึ้นในเดือนหน้ามากกว่าเดือนที่แล้ว และดีขึ้นในไตรมาสหน้ามากกว่าไตรมาสที่แล้ว สร้างความสะดวกให้กับประชาชนและธุรกิจ

นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับความเห็นของผู้แทนเกี่ยวกับข้อจำกัดหลายประการที่ต้องแก้ไขและสาเหตุของปัญหา โดยเน้นย้ำว่า ตราบใดที่ประชาชนยังคงร้องเรียน การทำงานของรัฐบาลก็จะยากลำบากและลำบาก จำเป็นต้องมีการแก้ไขที่มีประสิทธิผล ตราบใดที่ท้องถิ่นยังไม่ได้รับการพัฒนา รัฐบาลจะต้องทบทวน วิตกกังวล และส่งเสริมการพัฒนา

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินผลการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ภาพ: Duong Giang/VNA)

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รองนายกรัฐมนตรีที่รับผิดชอบกระทรวงและสาขาที่ได้รับมอบหมายกำกับดูแลและร่วมกับรัฐมนตรีของกระทรวงและสาขาเหล่านั้น พิจารณาและดำเนินการในเรื่องต่างๆ และเนื้อหาตามข้อสรุปหมายเลข 195-KL/TW ของกรมการเมืองและสำนักเลขาธิการ โดยมีเจตนารมณ์ที่ชัดเจน 6 ประการ (บุคลากรชัดเจน งานชัดเจน เวลาชัดเจน อำนาจชัดเจน ความรับผิดชอบชัดเจน ผลลัพธ์ชัดเจน) รายงานผลลัพธ์เป็นรายสัปดาห์ ทบทวนและรายงานต่อกรมการเมือง

พึงระลึกไว้ว่า จิตวิญญาณที่แน่วแน่คือการจัดการและแก้ไขอุปสรรคในการจัดตั้งและดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับอย่างทันท่วงที จากมุมมองของความรับผิดชอบของแต่ละระดับและหน่วยงาน ระดับและหน่วยงานนั้นๆ จะต้องรับผิดชอบ นายกรัฐมนตรีจำเป็นต้องมีแนวคิดที่สร้างสรรค์และมุ่งมั่นในการปฏิบัติ โดยไม่ยึดติดกับความสมบูรณ์แบบหรือความเร่งรีบ

นายกรัฐมนตรีมอบหมายให้รัฐมนตรีว่าการกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี พัฒนาเครื่องมือและระบบประเมินผลการปฏิบัติงานของหน่วยงานปกครองส่วนท้องถิ่น 2 ระดับของรัฐบาลแบบเรียลไทม์ โดยเชื่อมโยงและเชื่อมโยงข้อมูลกับระบบเครือข่ายประเมินผลส่วนกลาง

ฝ่ายที่เกี่ยวข้องได้จัดตั้งกลุ่มงานราชการขึ้น เพื่อตรวจสอบ กระตุ้น กระตุ้น และสนับสนุนท้องถิ่นในการขจัดปัญหาและอุปสรรคในการจัดตั้งและดำเนินงานราชการส่วนท้องถิ่นสองระดับและประเด็นอื่นๆ

กระทรวงมหาดไทยจะประสานงานกับกระทรวงการคลังเพื่อทบทวน ประเมินสาเหตุและความรับผิดชอบ และดำเนินการชำระเงินตามนโยบายและระเบียบปฏิบัติต่างๆ อย่างละเอียดถี่ถ้วนสำหรับผู้ที่ตัดสินใจลาออกจากงานตามพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 178/2024/ND-CP โดยให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 10 ตุลาคม กระทรวงการคลังจะประสานงานกับหน่วยงานท้องถิ่นเพื่อทบทวนและดำเนินการแก้ไขปัญหาความล่าช้าในการเปิดบัญชีชำระเงินขององค์กรในระดับรากหญ้าอย่างละเอียดถี่ถ้วน

โดยคำนึงถึงศักยภาพของบุคลากรระดับรากหญ้าที่ไม่สม่ำเสมอ โดยเฉพาะศักยภาพในการบริหารจัดการของรัฐ ศักยภาพของสถาบัน นวัตกรรม เทคโนโลยีสารสนเทศ และความรับผิดชอบ นายกรัฐมนตรีจึงขอให้ประเมินและทบทวนอย่างละเอียดถี่ถ้วนต่อไป เพื่อแก้ไขปัญหาปัจจุบันของบุคลากรระดับตำบลและข้าราชการพลเรือนที่ขาดแคลนและอ่อนแอทั้งในระยะสั้นและระยะยาว และให้ให้คำแนะนำที่ชัดเจนในการกำหนดตำแหน่งงานและอัตรากำลังเจ้าหน้าที่ในระดับตำบล

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กำกับดูแลการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจ โดยเรียกร้องให้มีการดำเนินการตามเจตนารมณ์ที่ว่า “ใครทำได้ดีที่สุดก็มอบหมายให้ผู้อื่นทำ ถ้าไม่รู้ก็อย่าจัดการ” “ท้องถิ่นเป็นผู้ตัดสินใจ ท้องถิ่นเป็นผู้รับผิดชอบ รัฐบาลกลางไม่ทำแทน”

นายกรัฐมนตรีฝ่าม มิญ จิ่ง เป็นประธานการประชุมเพื่อประเมินผลการดำเนินงานรูปแบบการปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ (ภาพ: Duong Giang/VNA)

กระทรวงและสาขาต่างๆ ประสานงานกับหน่วยงานในพื้นที่เพื่อทบทวนและขจัดอุปสรรคทางสถาบันและกฎหมาย พัฒนาและประกาศใช้พระราชกฤษฎีกาและหนังสือเวียนที่ขาดหายไป รวมถึงการทบทวน แก้ไข และขจัดกฎหมายที่ซ้ำซ้อนและขัดแย้งกันซึ่งก่อให้เกิดความแออัดโดยทันที ขจัดอุปสรรคและความยากลำบากในการจัดการขั้นตอนการบริหาร โดยเฉพาะในด้านต่างๆ เช่น ที่ดิน การวางแผน การเงิน สินทรัพย์ การก่อสร้าง การขนส่ง สิ่งอำนวยความสะดวกด้านที่อยู่อาศัย ที่ดินส่วนเกินหลังการจัดเรียงใหม่ ฯลฯ

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เน้นย้ำว่าทุกคนต้องพยายามให้รัฐบาลท้องถิ่นสองระดับดำเนินงานอย่างสอดประสาน สม่ำเสมอ ราบรื่น และครอบคลุม ตรงตามความคาดหวังของพรรค รัฐ และประชาชน โดยกลไกใหม่จะต้องดีกว่ากลไกเดิม และการกำหนดขั้นตอนการบริหารสำหรับประชาชนและธุรกิจจะต้องดีขึ้นเรื่อยๆ

(TTXVN/เวียดนาม+)

ที่มา: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-chung-nao-dan-con-phan-nan-thi-chinh-phu-phai-co-giai-phap-hieu-qua-post1067425.vnp