นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนพฤษภาคม 2025 ภาพ: Duong Giang/VNA

ในการประชุม รัฐบาล ได้รับฟังรายงานและแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับแนวทางการจัดการปัญหาที่เกิดขึ้นในการจัดทำพระราชกฤษฎีกาการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจที่เกี่ยวข้องกับการจัดตั้งองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นสองระดับ สมาชิกรัฐบาลตกลงกันที่จะกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้กับหน่วยงานปกครองท้องถิ่นในทุกพื้นที่อย่างทั่วถึง เพื่อให้แน่ใจว่ามีการนำคำขวัญที่ว่า “ท้องถิ่นตัดสินใจ ท้องถิ่นดำเนินการ ท้องถิ่นรับผิดชอบ” มาใช้อย่างเหมาะสม

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลได้พิจารณาและให้ความเห็นเกี่ยวกับร่างกฎหมาย 2 ฉบับ และข้อเสนอแนะ 4 ประการสำหรับการพัฒนากฎหมาย รวมถึง กฎหมายว่าด้วยการกักขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการห้ามออกจากสถานที่ที่อยู่อาศัย กฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาคดีอาญา (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยการประหยัดและปราบปรามการสิ้นเปลือง (แก้ไข) กฎหมายว่าด้วยความเชี่ยวชาญทางตุลาการ (แก้ไขเพิ่มเติม) กฎหมายว่าด้วยความปลอดภัยด้านอาหาร (แก้ไข) ; กฎหมายประชากร

สมาชิกรัฐบาลได้หารือกันอย่างกระตือรือร้นเกี่ยวกับเนื้อหาของร่างกฎหมาย พร้อมเสนอให้พัฒนากฎหมายเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการทำงานด้านการบริหารจัดการเกี่ยวกับการกักขังชั่วคราว การจำคุกชั่วคราว และการบังคับใช้โทษอาญา ปรับปรุงคุณภาพความเชี่ยวชาญด้านตุลาการ ให้มีประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการบริหารจัดการของรัฐและมนุษยธรรมใน การศึกษา และการฟื้นฟูผู้ต้องขัง ให้เกิดการประหยัด ลดขยะ ปรับปรุงประสิทธิภาพการบริหารจัดการของรัฐด้านสุขอนามัยและความปลอดภัยอาหารเพื่อให้มั่นใจถึงสุขภาพของประชาชน สร้างฐานทางกฎหมายเพื่อแก้ไขปัญหาประชากรอย่างรอบด้าน...

นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh เป็นประธานการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนพฤษภาคม 2025 ภาพ: Duong Giang/VNA

ในช่วงสรุปการประชุม นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh ชื่นชมความคิดเห็นที่กระตือรือร้นและมีความรับผิดชอบของผู้แทน ขอให้หน่วยงานจัดทำร่างรับฟังความคิดเห็นของสมาชิกฝ่ายรัฐบาลให้มากที่สุด ในเวลาเดียวกัน ควรปรึกษากับผู้เชี่ยวชาญ นักวิทยาศาสตร์ และผู้ได้รับผลกระทบอย่างต่อเนื่อง และรับฟังความคิดเห็นจากประชาชนและธุรกิจต่างๆ เพื่อร่างกฎหมายให้สมบูรณ์แบบ

ความคิดเห็นต่อร่างกฎหมายว่าด้วยการบังคับใช้คำพิพากษาคดีอาญา (แก้ไข) ส่วนร่าง พ.ร.บ.ควบคุมตัวชั่วคราว คุมขังชั่วคราว และห้ามออกนอกเคหสถาน และข้อเสนอให้จัดทำ พ.ร.บ. ว่าด้วยความเชี่ยวชาญทางตุลาการ (แก้ไขเพิ่มเติม) นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับการออกกฎหมายให้การใช้แรงงานนักโทษถูกต้องตามกฎหมาย ถือเป็นการปฏิรูปนักโทษ

โดยเฉพาะการควบคุมการจ่ายเงินในเรือนจำ นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า ต้องมีความยืดหยุ่น โดยมีใบแจ้งหนี้จากหน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ เพื่อควบคุมให้ผู้ต้องขังได้รับของขวัญ ขอแนะนำให้ฝากเป็นเงินสด สำหรับผู้ต้องขังที่มีอาการป่วยทางจิตจะต้องมีสถานที่บำบัดและกักขังแยกกัน

สำหรับประเด็นความเชี่ยวชาญทางตุลาการ นายกรัฐมนตรีเห็นด้วยกับข้อเสนอของกระทรวงความมั่นคงสาธารณะในประเด็นที่มีลักษณะเฉพาะทาง หากพบว่าเป็นเรื่องยาก หน่วยงานที่มีผลงานดีก็ควรทำต่อไป และส่วนที่เหลือก็ควรนำไปเผยแพร่ในการประเมินผล ขณะเดียวกัน นายกรัฐมนตรี กล่าวว่า การตรวจสอบนิติเวชเป็นอาชีพหนึ่ง ดังนั้นจึงต้องควบคุมอย่างเข้มงวดและมีนโยบายสำหรับผู้ประเมิน

เกี่ยวกับข้อเสนอในการพัฒนากฎหมายว่าด้วยการประหยัดและต่อต้านขยะ นายกรัฐมนตรีเสนอให้รวมกันเป็นหนึ่งในวันที่ 31 พฤษภาคมของทุกปี เพื่อเปิดตัวขบวนการเลียนแบบระดับชาติเกี่ยวกับการประหยัดและต่อต้านขยะ ส่งเสริมการกระจายอำนาจและการมอบอำนาจเพื่อต่อสู้กับปัญหาการสิ้นเปลือง

ส่วนร่าง พ.ร.บ.ความปลอดภัยด้านอาหาร นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำว่า เรื่องนี้เป็นเรื่องที่เกี่ยวข้องกับสุขภาพและชีวิตของประชาชนโดยตรง จึงให้กระทรวงสาธารณสุขรับหน้าที่ดำเนินการ กระทรวงและสาขาอื่นๆ ประสานงานกันเพื่อให้มั่นใจว่ามีการบริหารจัดการและการสร้างการพัฒนาที่เข้มงวด ในอนาคตอันใกล้นี้ฝ่ายที่เกี่ยวข้องควรแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 15 โดยเร็วที่สุด เพื่อแก้ไขปัญหาเร่งด่วนที่ประชาชนเรียกร้อง กระบวนการบริหารจัดการยังขาดตกบกพร่อง และความเป็นจริงยังไม่เพียงพอ... เพื่อป้องกันอาหารสกปรก เพื่อสุขภาพและความปลอดภัยของประชาชน

สมาชิกรัฐบาลเข้าร่วมการประชุมพิเศษของรัฐบาลเกี่ยวกับการตรากฎหมายในเดือนพฤษภาคม 2568 ภาพ: Duong Giang/VNA

โดยเสนอให้สร้างกฎหมายประชากร นายกรัฐมนตรีขอให้มีนโยบายและอุปสรรคด้านสถาบันเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านจากการวางแผนประชากรไปสู่การพัฒนาประชากร ป้องกันประชากรสูงอายุ; ให้มั่นใจทั้งด้านปริมาณและคุณภาพของประชากร; ส่งเสริมการคลอดบุตรตามกฎหมาย และส่งเสริมการพัฒนากำลังกายและสติปัญญาของคนเวียดนามไปพร้อมๆ กัน

นายกรัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐมนตรีและหัวหน้าหน่วยงานต่างๆ ยังคงให้ความสำคัญกับการมุ่งเน้นทรัพยากรให้สูงที่สุดและควบคุมดูแลการสร้างสถาบันโดยตรง มุ่งมั่นที่จะขจัดอุปสรรคด้านสถาบันภายในปี 2568 ประสานงานอย่างแข็งขันกับหน่วยงานรัฐสภาเพื่อตรวจสอบและปรับปรุงคุณภาพการประกาศใช้เอกสารกฎหมาย

ไทย โปรดทราบว่าในกระบวนการสร้างและปรับปรุงกฎหมาย การสร้างหลักปฏิบัติและนโยบายของพรรค เช่น "คณะทำงานสี่ฝ่ายเชิงยุทธศาสตร์" ที่โปลิตบูโรเพิ่งออก นายกรัฐมนตรี Pham Minh Chinh กำหนดให้การสร้างกฎหมายนั้นต้องยึดตามจิตวิญญาณแห่งความชัดเจน 7 ประการ คือ หลักปฏิบัติและนโยบายของพรรคมีความเป็นรูปธรรมได้อย่างไร ประเด็นปฏิบัติที่กฎหมายยังไม่กำหนดมีอะไรบ้าง? กฎหมายกำหนดประเด็นใดบ้างที่ไม่เหมาะสม? ปัญหาใดบ้างที่ต้องได้รับการแก้ไข? วิธีการลดความซับซ้อนและลดขั้นตอนการบริหารจัดการ วิธีการกระจายอำนาจและมอบอำนาจให้ผู้อื่น ประเด็นที่มีความเห็นแตกต่างกันซึ่งต้องได้รับการพิจารณา

นายกรัฐมนตรีย้ำ จำเป็นต้องเปลี่ยนวิธีคิดจากเดิมที่มุ่งเน้นแต่การบริหารจัดการแบบ “ถ้าบริหารไม่ได้ก็ห้าม” มาเป็น “เชิงรุก ยืดหยุ่น สร้างสรรค์การพัฒนาและให้บริการประชาชนและธุรกิจ” นายกรัฐมนตรี เน้นย้ำกฎหมายต้องได้รับการควบคุมอย่างเป็นกรอบ สิ่งที่ครบถ้วนสมบูรณ์ ชัดเจน พิสูจน์แล้วว่าถูกต้องในทางปฏิบัติ นำไปปฏิบัติได้อย่างมีประสิทธิผล และได้รับความเห็นชอบจากคนส่วนใหญ่ ควรได้รับการรับรองให้เป็นกฎหมาย สำหรับปัญหาที่ผันผวนและปัญหาเศรษฐกิจซึ่งขึ้นอยู่กับปัจจัยเชิงวัตถุและพัฒนาอย่างรวดเร็วและไม่สามารถคาดเดาได้ ควรมีการพัฒนาคำสั่งและคำสั่งจากกระทรวงและสาขาต่างๆ

ในการวิเคราะห์กรณีเฉพาะในด้านการบังคับใช้กฎหมาย นายกรัฐมนตรีเสนอแนะว่านวัตกรรมการตรากฎหมายควรเน้นที่การกระจายอำนาจและมอบอำนาจอย่างทั่วถึงควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรและการออกแบบเครื่องมือตรวจสอบ ตัดลดและลดความซับซ้อนของขั้นตอนการบริหารที่ไม่จำเป็นอย่างเด็ดขาด การตรากฎหมายจะต้องก้าวล้ำหน้าไปอีกขั้นเพื่อเพิ่มความคาดเดาได้ ทบทวนกฎหมายที่มีอยู่ในปัจจุบัน ใช้กฎหมายฉบับเดียวแก้ไขกฎหมายหลายฉบับให้เหมาะสมกับความต้องการในทางปฏิบัติได้อย่างทันท่วงที

นายกรัฐมนตรีขอให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ ให้ความสำคัญต่อการทำงานด้านการสร้างและพัฒนาสถาบันทางกฎหมายอย่างต่อเนื่อง ดำเนินการปรึกษาหารือและรับฟังความคิดเห็นจากบุคคล ธุรกิจ ผู้ที่ได้รับผลกระทบ ผู้เชี่ยวชาญ และนักวิทยาศาสตร์อย่างต่อเนื่อง

นายกรัฐมนตรีขอให้รัฐมนตรีอธิบายและรายงานเนื้อหากฎหมายต่อรัฐสภาสมัยที่ 9 สมัยที่ 15 เพื่อให้รัฐสภาพิจารณาให้ความเห็นชอบ นายกรัฐมนตรียังได้สั่งการให้กระทรวงและหน่วยงานต่างๆ จัดทำร่างกฎหมายเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติในการประชุมสมัยที่ 10 เพื่อให้เกิดความก้าวหน้าและมีคุณภาพ

ตามข้อมูลจาก baotintuc.vn

ที่มา: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-thay-doi-tu-duy-tu-quan-ly-sang-kien-tao-phuc-vu-153875.html