ส่งเสริมการใช้พลังงานสีเขียว

N gày 22/10 /2024, Chính phủ ban hành Nghị định số 135/2024/NĐ-CP quy định cơ chế, chính sách khuyến khích phát triển điện mặt trời mái nhà tự sản xuất, tự tiêu thụ. Như vậy, sau gần 4 năm, Công ty Điện lực Quảng Ninh dừng tiếp nhận các yêu cầu đấu nối và ký hợp đồng mua, bán điện từ các hệ thống điện mặt trời mái nhà, Nghị định số 135 /2024/NĐ-CP đã tháo gỡ nhiều vướng mắc cho việc phát triển nguồn năng lượng xanh này.

ระบบทำน้ำอุ่นพลังงานแสงอาทิตย์ของบ้านคุณ Dao Quang Tuan (เมืองฮาลอง) ภาพถ่ายโดยหน่วยงาน

ท่ามกลางปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าทั่วประเทศ ในปี พ.ศ. 2562 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกหนังสือเวียนเลขที่ 05/2019/TT-BCT ว่าด้วยการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์อย่างเป็นทางการ ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์เชิงปฏิบัติมากมาย ช่วยให้ครัวเรือนลดค่าไฟฟ้า โดยเฉพาะในช่วงกลางวันที่มีการใช้ไฟฟ้าสูง อุปกรณ์ที่ใช้พลังงานสูง เช่น เครื่องทำความเย็นและปั๊มน้ำ สามารถใช้พลังงานแสงอาทิตย์ได้ ช่วยประหยัดและลดภาระของระบบไฟฟ้าของประเทศ นอกจากจะช่วยประหยัดแล้ว พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านยังช่วยให้ครัวเรือนมีรายได้เพิ่มขึ้นอีกด้วย

เมื่อตระหนักถึงประโยชน์ของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ในปี พ.ศ. 2562-2563 หลายครัวเรือน ธุรกิจ และหน่วยงานในจังหวัดจึงได้ติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าที่บริหารจัดการโดยบริษัทไฟฟ้ากวางนิญ คุณดาว กวาง ตวน (เขต 7 แขวงเกาแซ็ง เมืองฮาลอง) กล่าวว่า: ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2563 ครอบครัวของผมตัดสินใจติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา หลังจากใช้งานมาหลายปี ผมเห็นถึงประสิทธิภาพของแหล่งพลังงานนี้ ด้วยเงินลงทุน 170 ล้านดองเวียดนามสำหรับการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่มีกำลังการผลิต 10.8 กิโลวัตต์พีค ครอบครัวของผมสามารถลดค่าไฟฟ้ารายเดือนลงได้ถึง 2 ใน 3

ระบบทำน้ำอุ่นพลังงานแสงอาทิตย์ของโรงแรมไซง่อนฮาลอง ภาพโดย: Do Hung

ราคารับซื้อไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่น่าดึงดูดใจเป็นแรงผลักดันให้หลายครอบครัวและธุรกิจหันมาลงทุนในรูปแบบนี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎระเบียบเกี่ยวกับราคารับซื้อไฟฟ้าตามมติคณะรัฐมนตรีหมายเลข 13/2020 (ลงวันที่ 6 เมษายน 2563) ของนายกรัฐมนตรีว่าด้วยกลไกส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม ซึ่งจะหมดอายุลงในวันที่ 31 ธันวาคม 2563 ระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาทั้งหมดจึงไม่สามารถผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินเข้าสู่ระบบไฟฟ้าและไม่สามารถขายไฟฟ้าให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าได้ สาเหตุหลักคือภาครัฐและหน่วยงานบริหารจัดการมีความกังวลเกี่ยวกับความไม่มั่นคงของระบบไฟฟ้า จึงได้ระงับการรับคำขอศึกษานโยบายความปลอดภัยและยั่งยืนสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเป็นการชั่วคราว ตามมติเลขที่ 13/2020 บริษัทไฟฟ้ากวางนิญได้ยุติการรับคำขอเชื่อมต่อและการลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่พัฒนาขึ้นหลังจากวันที่ 31 ธันวาคม 2563 โดย ณ สิ้นปี 2563 บริษัทได้ลงนามสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคารวมทั้งสิ้น 304 สัญญา โดยมีกำลังการผลิตรวมมากกว่า 3,676 กิโลวัตต์พีค โดยในจำนวนนี้ มีลูกค้า 2 รายที่มีกำลังการผลิตติดตั้งมากกว่า 100 กิโลวัตต์พีค และลูกค้า 302 รายที่มีกำลังการผลิตติดตั้งต่ำกว่า 100 กิโลวัตต์พีค ปริมาณไฟฟ้าทั้งหมดที่ซื้อจากโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคารวมเกือบ 1,800,000 กิโลวัตต์ชั่วโมง หรือคิดเป็นมูลค่าเกือบ 3,600 ล้านดองเวียดนาม

จากการประเมินของ Vietnam Electricity Group เนื่องจากความต้องการใช้ไฟฟ้าเพิ่มขึ้นประมาณ 12-13% ต่อปี ภายในปี 2568 ประเทศจำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิตอีก 2,200-2,500 เมกะวัตต์ หนึ่งในแนวทางที่รัฐบาลให้ความสำคัญเพื่อให้มีไฟฟ้าเพียงพอสำหรับปี 2568 คือการสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาได้ เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2567 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2024/ND-CP ซึ่งมีประเด็นใหม่ที่น่าสนใจ โดยช่วยให้องค์กรและบุคคลทั่วไปสามารถติดตั้งและใช้พลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและใช้เองได้โดยไม่ต้องมีใบอนุญาตประกอบกิจการไฟฟ้าในกรณีต่อไปนี้: ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ; กำลังการผลิตต่ำกว่า 100 กิโลวัตต์; การติดตั้งระบบอุปกรณ์ป้องกันการไหลย้อนเข้าไปในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ในขณะเดียวกัน อนุญาตให้มีกำลังการผลิตติดตั้งได้ไม่จำกัดภายใต้เงื่อนไขบางประการ สำหรับครัวเรือนที่มีระบบไฟฟ้าเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ หากปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ใช้ไม่หมดก็สามารถขายกลับเข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติได้ แต่ไม่เกินร้อยละ 20 ของกำลังการผลิตติดตั้งจริง (กำลังการผลิตไม่เกินกิโลวัตต์)

รัฐบาลได้ออกนโยบายพิเศษมากมายเพื่อสนับสนุนครัวเรือนในการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์ เช่น การยกเว้นภาษีนำเข้าอุปกรณ์ และการให้สินเชื่อพิเศษ... ซึ่งช่วยลดต้นทุนเริ่มต้น สร้างเงื่อนไขให้ประชาชนจำนวนมากสามารถเข้าถึงระบบพลังงานแสงอาทิตย์ได้ ผู้เชี่ยวชาญหลายท่านกล่าวว่า นโยบายใหม่จากพระราชกฤษฎีกาเลขที่ 135/2024/ND-CP มีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และสร้างรากฐานสำหรับอนาคตของการใช้พลังงานสีเขียว

ในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2567 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประกาศใช้ระเบียบปฏิบัติทางปกครองฉบับใหม่ในภาคไฟฟ้าภายใต้การดูแลของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งรวมถึงข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับเรื่องที่เกี่ยวข้อง หลักการพัฒนา การกระทำต้องห้าม กิจกรรมการจดทะเบียนเพื่อขอใบรับรองการพัฒนา ขั้นตอนและเอกสารประกอบการดำเนินการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา

นายเดา ดวี ลินห์ หัวหน้าฝ่ายจัดการพลังงาน (กรมอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม 2567 จนถึงปัจจุบัน กรมฯ ได้ออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้พลังงานเองให้แก่ผู้ประกอบการ 3 รายในเขตอุตสาหกรรมที่ตรงตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด โดยมีกำลังการผลิตรวมเกือบ 50 เมกะวัตต์ ตามแผนของนักลงทุนในเขตอุตสาหกรรม คาดว่าภายในสิ้นปี 2568 กรมฯ จะออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและใช้พลังงานเอง โดยมีกำลังการผลิตรวมประมาณ 25 เมกะวัตต์ ซึ่ง จะช่วยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวยต่อการ ส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปให้แก่ผู้ประกอบการภาคการผลิตในจังหวัด สอดคล้องกับข้อตกลงกรีนดีลของยุโรป (European Green Deal) และกลไกการปรับลดคาร์บอน (Carbon Border Adjustment Mechanism: CBAM) นอกจากการออกหนังสือรับรองการจดทะเบียนพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาแล้ว กรมฯ ยังประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นต่างๆ เพื่อประชาสัมพันธ์และส่งเสริมให้ประชาชนและครัวเรือนติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาอีกด้วย ส่งผลให้สัดส่วนพลังงานหมุนเวียน พลังงานสะอาด และพลังงานสีเขียวในจังหวัดเพิ่มมากขึ้น...

แหล่งที่มา