ส่งเสริมการใช้พลังงานสีเขียว

เมื่อ วันที่ 22 ตุลาคม 2024 รัฐบาล ได้ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2024/ND-CP กำหนดกลไกและนโยบายเพื่อส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง ดังนั้น หลังจากผ่านไปเกือบ 4 ปี บริษัท Quang Ninh Power จึงหยุดรับคำขอเชื่อมต่อและลงนามในสัญญาซื้อและขายไฟฟ้าจากระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา พระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135 /2024/ND-CP ได้ขจัดอุปสรรคมากมายในการพัฒนาแหล่งพลังงานสีเขียวนี้

ระบบทำน้ำอุ่นพลังงานแสงอาทิตย์ของบ้านคุณ Dao Quang Tuan (เมืองฮาลอง) ภาพถ่ายโดยหน่วยงาน

เพื่อตอบสนองต่อปัญหาการขาดแคลนไฟฟ้าทั่วประเทศ ในปี 2562 กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ได้ออกหนังสือเวียนหมายเลข 05/2019/TT-BCT เกี่ยวกับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์อย่างเป็นทางการ ซึ่งนำมาซึ่งประโยชน์ในทางปฏิบัติมากมาย ช่วยให้ครัวเรือนลดค่าไฟฟ้าได้ โดยเฉพาะในช่วงวันที่มีการใช้ไฟฟ้าสูง อุปกรณ์ที่ใช้พลังงานมาก เช่น เครื่องทำความเย็นและปั๊มน้ำ สามารถใช้พลังงานแสงอาทิตย์ได้ ช่วยประหยัดและลดภาระของระบบไฟฟ้าของประเทศ นอกจากจะช่วยประหยัดแล้ว พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาบ้านยังช่วยให้ครัวเรือนมีรายได้เพิ่มขึ้นอีกด้วย

เมื่อตระหนักถึงประโยชน์ของพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา ในปี 2562-2563 ครัวเรือน ธุรกิจ และหน่วยงานต่างๆ ในจังหวัดได้ติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาและเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าที่บริหารจัดการโดยบริษัทไฟฟ้า Quang Ninh คุณ Dao Quang Tuan (เขต 7 เขต Cao Xanh เมืองฮาลอง) กล่าวว่า ในเดือนกุมภาพันธ์ 2563 ครอบครัวของฉันตัดสินใจติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา หลังจากใช้งานมาหลายปี ฉันเห็นประสิทธิภาพของแหล่งพลังงานนี้ ด้วยต้นทุนการลงทุน 170 ล้านดองเวียดนามสำหรับการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่มีกำลังการผลิต 10.8 กิโลวัตต์ ครอบครัวของฉันสามารถลดค่าไฟฟ้ารายเดือนได้ 2 ใน 3

ระบบทำน้ำอุ่นพลังงานแสงอาทิตย์ของโรงแรมไซง่อนฮาลอง ภาพโดย: Do Hung

ราคาซื้อพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่น่าดึงดูดใจได้จูงใจให้หลายครอบครัวและธุรกิจลงทุนในรูปแบบนี้ อย่างไรก็ตาม เนื่องจากกฎระเบียบเกี่ยวกับราคาซื้อไฟฟ้าในคำตัดสินหมายเลข 13/2020 (ลงวันที่ 6 เมษายน 2020) ของนายกรัฐมนตรีเกี่ยวกับกลไกส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์ในเวียดนาม ซึ่งจะสิ้นสุดลงในวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาทั้งหมดจึงไม่สามารถผลิตพลังงานแสงอาทิตย์ส่วนเกินให้กับโครงข่ายไฟฟ้าและไม่สามารถขายไฟฟ้าให้กับอุตสาหกรรมไฟฟ้าได้ เหตุผลหลักคือรัฐบาลและหน่วยงานบริหารมีความกังวลเกี่ยวกับความไม่มั่นคงของระบบไฟฟ้า จึงหยุดรับคำขอศึกษานโยบายที่ปลอดภัยและยั่งยืนสำหรับพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาเป็นการชั่วคราว ตามมติหมายเลข 13/2020 บริษัท Quang Ninh Electricity ได้หยุดรับคำขอเชื่อมต่อและลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่พัฒนาขึ้นภายหลังวันที่ 31 ธันวาคม 2020 ณ สิ้นปี 2020 บริษัททั้งหมดได้ลงนามในสัญญาซื้อขายไฟฟ้าจากระบบพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา 304 สัญญา โดยมีกำลังการผลิตรวมกว่า 3,676 kWp โดยลูกค้า 2 รายมีกำลังการผลิตติดตั้งมากกว่า 100 kWp และลูกค้า 302 รายมีกำลังการผลิตติดตั้งน้อยกว่า 100 kWp ปริมาณไฟฟ้าทั้งหมดที่ซื้อจากโครงการพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาอยู่ที่เกือบ 1,800,000 kWh หรือเกือบ 3,600 ล้านดองเวียดนาม

ตามการประเมินของกลุ่มไฟฟ้าเวียดนาม เนื่องจากความต้องการไฟฟ้าเพิ่มขึ้นประมาณ 12-13% ต่อปี ภายในปี 2025 ประเทศทั้งประเทศจำเป็นต้องเพิ่มกำลังการผลิต 2,200-2,500 เมกะวัตต์ หนึ่งในวิธีแก้ปัญหาเพื่อให้แน่ใจว่ามีไฟฟ้าเพียงพอสำหรับปี 2025 ที่รัฐบาลให้ความสำคัญคือการสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนสามารถพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาได้ เมื่อวันที่ 22 ตุลาคม 2024 รัฐบาลได้ออกพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2024/ND-CP ซึ่งมีประเด็นใหม่ที่โดดเด่น โดยช่วยให้องค์กรและบุคคลต่างๆ ติดตั้งและใช้พลังงานแสงอาทิตย์ที่ผลิตเองและบริโภคเองโดยไม่ต้องมีใบอนุญาตดำเนินการไฟฟ้าในกรณีต่อไปนี้: ไม่ได้เชื่อมต่อกับระบบไฟฟ้าแห่งชาติ กำลังการผลิตต่ำกว่า 100 กิโลวัตต์ การติดตั้งระบบอุปกรณ์ป้องกันการไหลย้อนในระบบไฟฟ้าแห่งชาติ ในขณะเดียวกัน อนุญาตให้มีกำลังการผลิตติดตั้งไม่จำกัดภายใต้เงื่อนไขบางประการ สำหรับครัวเรือนที่มีระบบไฟฟ้าเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติ หากปริมาณไฟฟ้าที่ผลิตได้ใช้ไม่หมดก็สามารถขายกลับเข้าสู่โครงข่ายไฟฟ้าแห่งชาติได้ แต่ไม่เกิน 20% ของกำลังการผลิตติดตั้งจริง (กำลังการผลิตต่ำกว่ากิโลวัตต์)

รัฐบาลได้ออกนโยบายพิเศษต่างๆ มากมายเพื่อสนับสนุนครัวเรือนในการติดตั้งระบบพลังงานแสงอาทิตย์ เช่น การยกเว้นภาษีนำเข้าอุปกรณ์ และการให้แพ็คเกจเงินกู้พิเศษ เป็นต้น ซึ่งช่วยลดต้นทุนเริ่มต้นและสร้างเงื่อนไขให้ประชาชนจำนวนมากสามารถเข้าถึงระบบพลังงานแสงอาทิตย์ได้ ผู้เชี่ยวชาญหลายคนระบุว่านโยบายใหม่จากพระราชกฤษฎีกาหมายเลข 135/2024/ND-CP มีส่วนช่วยส่งเสริมการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และสร้างรากฐานสำหรับอนาคตของการใช้พลังงานสีเขียว

ในการบังคับใช้พระราชกฤษฎีกา เมื่อวันที่ 4 ธันวาคม 2024 คณะกรรมการประชาชนจังหวัดได้ประกาศขั้นตอนการบริหารใหม่ที่ออกในภาคส่วนไฟฟ้าภายใต้เขตอำนาจศาลของกรมอุตสาหกรรมและการค้า ซึ่งรวมถึงข้อบังคับเฉพาะเกี่ยวกับหัวข้อที่เกี่ยวข้อง หลักการพัฒนา การกระทำที่ห้าม กิจกรรมการลงทะเบียนเพื่อออกใบรับรองการพัฒนา ขั้นตอนและเอกสารสำหรับการดำเนินการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา

นายดาว ดุย ลินห์ หัวหน้าแผนกการจัดการพลังงาน (กรมอุตสาหกรรมและการค้า) กล่าวว่า ตั้งแต่วันที่ 4 ธันวาคม 2024 จนถึงปัจจุบัน กรมได้ออกใบรับรองการขึ้นทะเบียนสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเองให้กับบริษัท 3 แห่งในนิคมอุตสาหกรรมที่ตรงตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด โดยมีกำลังการผลิตรวมเกือบ 50 เมกะวัตต์ ตามแผนของนักลงทุนในนิคมอุตสาหกรรม คาดว่าภายในสิ้นปี 2025 กรมจะออกใบรับรองการขึ้นทะเบียนสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาที่ผลิตเองและบริโภคเอง โดยมีกำลังการผลิตรวมประมาณ 25 เมกะวัตต์ ซึ่ง จะช่วยสร้างเงื่อนไขที่เอื้ออำนวย ให้บริษัทการผลิตในจังหวัดส่งออกสินค้าไปยังสหภาพยุโรปได้ โดยรับรองการปฏิบัติตามข้อตกลงกรีนดีลของยุโรปและกลไกการปรับพรมแดนคาร์บอน (CBAM) นอกจากการออกใบรับรองการขึ้นทะเบียนสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคาแล้ว กรมยังประสานงานกับหน่วยงานและท้องถิ่นเพื่อส่งเสริมการโฆษณาชวนเชื่อและสนับสนุนให้บุคคลและครัวเรือนติดตั้งพลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา จึงส่งผลให้สัดส่วนแหล่งพลังงานหมุนเวียน พลังงานสะอาด พลังงานสีเขียว ในจังหวัดเพิ่มมากขึ้น...

แหล่งที่มา