กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมหารือร่างแผนระดมทรัพยากรเพื่อดำเนินการตามโครงการ JETP

พี่ชาย-1(1).jpg — รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Le Cong Thanh และตัวแทนจากกลุ่ม IPG นาย Thomas Wiersing อุปทูตฝ่ายคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม และนาย Mark George ที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศของสหราชอาณาจักร สถานเอกอัครราชทูตอังกฤษ เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม Le Cong Thanh และตัวแทนจากกลุ่ม IPG นาย Thomas Wiersing อุปทูตฝ่ายคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม และนาย Mark George ที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศของสหราชอาณาจักร สถานเอกอัครราชทูตอังกฤษ เป็นประธานร่วมในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ผู้เข้าร่วมงาน ได้แก่ ตัวแทนจากสถานทูต กลุ่ม IPG และสถาบันการเงินระหว่างประเทศของ Glasgow Financial Alliance for Net Zero Emissions (GFANZ) ตัวแทนองค์กรระหว่างประเทศในเวียดนาม กระทรวง สาขา และธุรกิจที่เกี่ยวข้อง

ในการพูดที่การประชุมเชิงปฏิบัติการ รองรัฐมนตรี เล กง ถัน กล่าวว่า ความร่วมมือเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม (JETP) เป็นหนึ่งในทางออกที่จะช่วยให้เวียดนามเข้าถึงทรัพยากรที่จำเป็นในการดำเนินการตามแผนงานการพัฒนาคาร์บอนต่ำได้อย่างมีประสิทธิผล ซึ่งมีความยืดหยุ่นต่อการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศในความพยายามร่วมกันในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานระดับโลก และพัฒนาโอกาส ทางเศรษฐกิจ ใหม่ๆ เพื่อสนับสนุนการเปลี่ยนผ่านของเวียดนามสู่อนาคตที่มีการปล่อยมลพิษเป็นศูนย์

ภายใต้โครงการ JETP พันธมิตรมุ่งมั่นที่จะระดมทรัพยากรเบื้องต้นมูลค่า 15,500 ล้านดอลลาร์ในช่วง 3-5 ปีข้างหน้าเพื่อแก้ไขความต้องการเร่งด่วนในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรมของเวียดนาม โดย IPG Group ระดมทุนได้ 7.75 พันล้านเหรียญสหรัฐฯ โดยมีเงื่อนไขการกู้ยืมที่น่าดึงดูดใจกว่าตลาดทุนในปัจจุบัน GFANZ ระดมเงินทุนภาคเอกชนอย่างน้อย 7.75 พันล้านดอลลาร์เพื่อสนับสนุนธุรกิจโดยตรงผ่านการลงทุนจากบริษัทและธุรกิจระหว่างประเทศ

รูปภาพ-0.jpg — รองรัฐมนตรีว่าการกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เล กง ถันห์ กล่าวปาฐกถาในการประชุมเชิงปฏิบัติการ

ตามที่รองปลัด เล กง ถันห์ กล่าว JETP ถือเป็นประเด็นใหม่ ทั้ง ทางการเมือง การทูต และเศรษฐกิจ เป็นความร่วมมือระดับโลกที่มีเป้าหมายในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานที่ยุติธรรม การเปลี่ยนแปลงเทคโนโลยีสีเขียว การลดการปล่อยก๊าซ และการพัฒนาเศรษฐกิจคาร์บอนต่ำ

ภายใต้ปฏิญญา JETP พันธมิตรระหว่างประเทศจะช่วยให้เวียดนามปรับปรุงนโยบายเพื่อดึงดูดการลงทุนด้านการแปลงและประสิทธิภาพของพลังงาน เสริมสร้างโครงสร้างพื้นฐานของโครงข่าย การศึกษาและการฝึกอาชีวศึกษา ระดมการมีส่วนร่วมของภาคเอกชนในการพัฒนาศูนย์พลังงานหมุนเวียน จัดเก็บ และใช้คาร์บอน การผลิตอุปกรณ์และแบตเตอรี่จัดเก็บพลังงาน การผลิตไฮโดรเจนสีเขียว การพัฒนาพลังงานชีวมวล พลังงานลมนอกชายฝั่ง ฯลฯ

แผนการระดมทรัพยากรเป็นขั้นตอนเริ่มต้นในการดำเนินการตามปฏิญญา JETP และจะยังคงมีการตรวจสอบ ปรับปรุง และเพิ่มเติมในระหว่างกระบวนการดำเนินการ แผนดังกล่าวกำหนดรายการโครงการเฉพาะเพื่อระดมทุนจาก IPG, GFANZ และพันธมิตรอื่นๆ

พี่ชาย-3(2).jpg — นายโทมัส วิเออร์ซิง อุปทูตประจำคณะผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม กล่าวในการสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

“ทรัพยากรทางการเงินที่พันธมิตรให้ไว้เพื่อระดมกำลังนั้นเป็นเพียงส่วนเล็กๆ ของความต้องการทั้งหมดในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียมกันของเวียดนาม ในแง่นั้น เราจำเป็นต้องส่งเสริมความพร้อมของพันธมิตรระหว่างประเทศในการมีส่วนร่วมในบริบทโลกใหม่ ระดมทรัพยากรให้มากที่สุดเพื่อดำเนินการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเท่าเทียมกัน มีส่วนสนับสนุนเป้าหมายในการมีส่วนร่วมในปฏิญญาโลกว่าด้วยการเปลี่ยนผ่านจากพลังงานถ่านหินเป็นพลังงานสะอาด และดำเนินการตามพันธกรณีของเวียดนามในการประชุม COP26” รองรัฐมนตรีเน้นย้ำ

ในระหว่างขั้นตอนการร่าง กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมและสำนักงานเลขาธิการ JETP ได้จัดการประชุมเชิงปฏิบัติการเพื่อปรึกษาหารือและการหารือเชิงลึกกับหน่วยงานและองค์กรที่เกี่ยวข้อง รวมถึงกระทรวง ภาคส่วน กลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศ Glasgow Financial Alliance เพื่อเป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ พันธมิตรด้านการพัฒนา องค์กร ธนาคาร และตัวแทนกลุ่มที่ได้รับผลกระทบจากการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน จากการปรึกษาหารือกัน ความคิดเห็นเกือบ 500 ข้อจากหลายฝ่ายได้ถูกส่งถึงสำนักงานเลขาธิการ JETP เพื่อจัดทำแผนการระดมทรัพยากรให้เสร็จสมบูรณ์

พี่ชาย-2(1).jpg — นายมาร์ค จอร์จ ที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศของอังกฤษ สถานเอกอัครราชทูตอังกฤษ กล่าวในงานสัมมนา

ในร่างแผนการระดมทรัพยากรฉบับล่าสุด ประกอบด้วยกลุ่มโครงการลงทุน 5 กลุ่ม และกลุ่มโครงการสนับสนุนด้านเทคนิค 3 กลุ่ม รายการนี้ได้รับการตรวจสอบจากเนื้อหาของ Nationally Determined Contributions (NDC); ยุทธศาสตร์แห่งชาติด้านการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ ยุทธศาสตร์ชาติด้านการเติบโตสีเขียว แผนพัฒนากำลังไฟฟ้าแห่งชาติช่วงปี 2564 - 2573 วิสัยทัศน์ถึงปี 2593; แผนงาน โปรแกรม และโครงการที่ได้รับอนุมัติแล้ว; ความจำเป็นในการพัฒนานโยบายโดยกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ในอนาคตเพื่อการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยุติธรรม และข้อเสนอเพิ่มเติมจาก IPG, GFANZ และฝ่ายที่เกี่ยวข้อง

ร่างแผนฯ ยังเสนอโครงการสำคัญที่จะดำเนินการตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2568 ได้แก่ โครงการที่ได้ดำเนินขั้นตอนการลงทุนตามระเบียบครบถ้วนแล้วแต่ยังระดมทุนหรือยังไม่ได้ระดมทุนครบถ้วน ให้ได้รับการพิจารณาเป็นลำดับความสำคัญในการระดมทุนเพื่อดำเนินการ

ร่างดังกล่าวได้จัดทำรายการแนวทางปฏิบัติด้านนโยบายเพื่อส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างเป็นธรรมในช่วงปี 2024-2028 โดยพิจารณาจากความต้องการพัฒนานโยบายของกระทรวงและภาคส่วนต่างๆ ในอนาคตอันใกล้นี้ และตามข้อเสนอของ IPG, GFANZ และฝ่ายที่เกี่ยวข้อง โดยแบ่งตามกลุ่มงานและระดับความสำคัญ 8 กลุ่มที่ต้องดำเนินการตั้งแต่บัดนี้จนถึงปี 2028 โดยใช้ทรัพยากรสนับสนุนทางเทคนิคภายในกรอบ JETP เป็นลำดับความสำคัญในการพัฒนาและนำแนวทางปฏิบัติด้านนโยบายเหล่านี้ไปปฏิบัติ นอกจากนี้ยังมีแนวคิดที่เสนอสำหรับการดำเนินโครงการ JETP อีกด้วย

ร่างดังกล่าวระบุประเด็นเกี่ยวกับทรัพยากรสำหรับการดำเนินการ การติดตามและประเมินผลอย่างชัดเจน และมอบหมายงานการดำเนินการให้แก่สำนักงานเลขาธิการเพื่อการดำเนินการตามปฏิญญา JETP กลุ่มการทำงานสนับสนุนการดำเนินการตามโครงการ JETP; กลุ่ม IPG ที่มีกระทรวง สาขา และท้องถิ่นต่างๆ

พี่ชาย-4(1).jpg — ผู้แทนสถานทูตให้ความเห็นต่อร่างแผนระดมทรัพยากรเพื่อปฏิบัติตามปฏิญญา JETP

ในการประชุมเชิงปฏิบัติการ ตัวแทนจากกลุ่มพันธมิตรระหว่างประเทศของ IPG กลุ่ม GFANZ สถานทูต องค์กรระหว่างประเทศ และ Eurocharm ได้ร่วมเสนอความคิดเห็นเพื่อจัดทำร่างแผนการระดมทรัพยากรให้เสร็จสมบูรณ์ นายโทมัส วิเออร์ซิง ผู้แทนสหภาพยุโรปประจำเวียดนาม กล่าวว่า ความทะเยอทะยานอันยิ่งใหญ่ในการบรรลุเป้าหมายการปล่อยก๊าซเรือนกระจกสุทธิเป็นศูนย์ตามที่ได้แสดงไว้ในการประชุม COP26 เช่นเดียวกับแผนการใช้พลังงานของรัฐบาลเวียดนามฉบับที่ 8 แสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงความจำเป็นในการมีมาตรการเฉพาะสำหรับทุกภาคส่วนในภาคพลังงาน ตลอดจนเศรษฐกิจ JETP จะเป็นเครื่องมือที่มีประสิทธิภาพ และแผนการระดมทรัพยากรจะเป็นก้าวแรกที่จะระบุถึงความทะเยอทะยาน ทิศทาง การปฏิรูปนโยบาย และโอกาสที่จะช่วยขับเคลื่อนกระบวนการนี้

นายมาร์ก จอร์จ ที่ปรึกษาด้านสภาพอากาศของอังกฤษ สถานเอกอัครราชทูตอังกฤษ ซึ่งมีความเห็นตรงกัน กล่าวว่า แผนการระดมทรัพยากรดังกล่าวถือเป็นโอกาสในการจัดทำแผนงานในการบรรลุความทะเยอทะยานของเวียดนามในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานอย่างยุติธรรม มุ่งสู่การส่งเสริมการเติบโต สนับสนุนการบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและสังคมของประเทศ เพิ่มความมั่นคงด้านพลังงานและความสามารถในการแข่งขัน

นางสาว Ramla Khalidi ผู้แทน UNDP ในเวียดนาม แสดงความเห็นว่าร่างฉบับล่าสุดมีความสอดคล้องกับแผนพัฒนาพลังงานฉบับที่ 8 แผนพัฒนาแห่งชาติ (NDC) และกลยุทธ์การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศมากขึ้น ซึ่งจะช่วยให้เวียดนามมุ่งเน้นไปที่เป้าหมายการปล่อยมลพิษสุทธิเป็นศูนย์ ตัวแทน UNDP เสนอให้เรียกร้องให้หน่วยงานส่วนกลางและส่วนจังหวัดบูรณาการความสำคัญของ JETP เข้ากับกลยุทธ์และแผนระดับภาคส่วนและระดับจังหวัดเพื่อการดำเนินการอย่างมีประสิทธิผลในบริบทของแผนประจำปีที่กำลังดำเนินการในช่วงปี 2024-2025 และแผนการลงทุนระยะกลางที่จะมาถึงในช่วงปี 2026-2030

นอกจากนี้ เวียดนามจำเป็นต้องดำเนินการปฏิรูปนโยบายเพื่อช่วยเร่งขั้นตอนการอนุมัติและอำนวยความสะดวกในการลงทุนเพิ่มเติม นอกจากนี้ แผนดังกล่าวควรระบุความต้องการและจัดสรรเงินทุนเพื่อดำเนินการประเมินและดำเนินการที่จำเป็นในด้าน "ความเสมอภาค"

ในตอนท้ายการประชุมเชิงปฏิบัติการ รองปลัดกระทรวง เล กง ถัน กล่าวว่า กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจะรวบรวมความคิดเห็นเพื่อจัดทำร่างแผนให้เสร็จสมบูรณ์ และนำเสนอต่อนายกรัฐมนตรีในต้นเดือนพฤศจิกายน

แหล่งที่มา