การจัดหาทรัพยากรและปรับปรุงประสิทธิภาพการดำเนินงานโครงการเป้าหมายระดับชาติ

บ่ายวันที่ 3 ธันวาคม ซึ่งเป็นการดำเนินการต่อแผนงานสมัยที่ 10 คณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดเซินลาและคณะผู้แทนรัฐสภาจังหวัดวิญลอง ได้หารือกันในกลุ่มที่ 13 เกี่ยวกับนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติในพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาภายในปี 2578

ผู้แทนหารือกันที่กลุ่ม 13 ภาพโดย: Manh Hung

ผู้แทนฮวง วัน เหงียม (เซิน ลา) แสดงความเห็นชอบอย่างยิ่งต่อนโยบายการรวมโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการ โดยกล่าวว่าการดำเนินการนี้มีความจำเป็นเพื่อหลีกเลี่ยงความซ้ำซ้อนและอำนวยความสะดวกในกระบวนการดำเนินงานในพื้นที่ที่มีสภาพ เศรษฐกิจ และสังคมที่ยากลำบาก ผู้แทนยังตั้งข้อสังเกตว่า แม้ว่านโยบายดังกล่าวจะถูกต้อง แต่ประสิทธิผลที่แท้จริงกลับถูกขัดขวาง เนื่องจากขาดการระบุประเด็นสำคัญและวิธีการจัดสรรทรัพยากรและการกระจายอำนาจที่ชัดเจนในกระบวนการดำเนินงาน

ผู้แทน Hoang Van Nghiem ( Son La ) พูด ภาพถ่าย: “Manh Hung”

คณะผู้แทนได้เสนอแนะให้มีการทบทวนอย่างละเอียดเพื่อให้การกระจายอำนาจแก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นมีความชัดเจนยิ่งขึ้น โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่อพิจารณาถึงความสามารถในการจับคู่ทุนที่แตกต่างกันระหว่างจังหวัดยากจน คณะผู้แทนยังเน้นย้ำว่าเป้าหมายสูงสุดคือการมอบหมายความรับผิดชอบที่เฉพาะเจาะจง และสร้างความมั่นใจว่าการใช้ทุนอย่างมีประสิทธิภาพสูงสุด เพื่อสนับสนุนการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในพื้นที่ที่ยากลำบากได้อย่างรวดเร็ว

ผู้แทนวี ดึ๊ก โท (เซิน ลา) แสดงความเห็นชอบอย่างยิ่งกับวัตถุประสงค์ทั่วไปของโครงการ อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องมีการวิเคราะห์เพิ่มเติมเพื่อกำหนดพื้นฐาน ทางวิทยาศาสตร์ และความเข้มงวดของเป้าหมายเฉพาะที่กำหนดไว้จนถึงปี พ.ศ. 2573 ผู้แทนยังเสนอให้เพิ่มระดับการสนับสนุนงบประมาณกลางสำหรับพื้นที่ที่มีปัญหาเฉพาะเจาะจง เช่น เซิน ลา เนื่องจากระดับการลงทุนด้านโครงสร้างพื้นฐานในปัจจุบันยังต่ำเกินไปเมื่อเทียบกับต้นทุนที่แท้จริง “จุดประสงค์หลักคือเพื่อให้แน่ใจว่ามติที่ได้รับการอนุมัติจะถูกนำไปปฏิบัติอย่างสอดประสานและมีประสิทธิภาพ หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เป้าหมายขาดพื้นฐานหรือทรัพยากรสนับสนุนไม่สมดุล” ผู้แทนกล่าว

ผู้แทนวี ดึ๊ก โท (เซิน ลา) กล่าวสุนทรพจน์ ภาพ: มานห์ ฮุง

ผู้แทนเหงียน ดินห์ เวียด (เซิน ลา) ยังได้เสนอให้ปรับหลักการจัดสรรและเพิ่มการสนับสนุนงบประมาณกลางสำหรับพื้นที่ที่มีปัญหาโดยเฉพาะเพื่อให้แน่ใจว่าโครงการมีประสิทธิผลอย่างแท้จริง

ผู้แทนเหงียนดิงเวียต (เซินลา) พูด ภาพถ่าย: “Manh Hung”

ผู้แทน Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) เห็นพ้องกับความจำเป็นในการออกแผนงานเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2569-2578 โดยระบุว่าทรัพยากรที่ใช้ในการดำเนินแผนงานมีจำนวนมาก ดังนั้น เธอจึงเสนอให้รัฐบาลประเมินความเป็นจริงอย่างใกล้ชิดเพื่อจัดสรรงบประมาณที่เหมาะสมให้กับท้องถิ่น รับรองแหล่งทุนที่มั่นคงและต่อเนื่อง และในขณะเดียวกันก็เสริมสร้างกลไกการติดตามและปรับเปลี่ยนอย่างทันท่วงทีเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการลงทุน

ผู้แทน Huynh Thi Hang Nga (Vinh Long) พูด ภาพถ่าย: “Manh Hung”

สำหรับนโยบายสินเชื่อเพื่อสังคม ผู้แทนได้เสนอให้ขยายกลุ่มผู้ได้รับสิทธิประโยชน์ไปยังกลุ่มที่เพิ่งหลุดพ้นจากความยากจนและกลุ่มที่ใกล้จะยากจน เพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ไม่สามารถกู้ยืมได้อีกต่อไปเมื่อท้องถิ่นบรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ ขณะเดียวกัน จำเป็นต้องทบทวนกลไกการให้สินเชื่อ เพิ่มวงเงิน และขยายระยะเวลาการกู้ยืม เพิ่มการประยุกต์ใช้เทคโนโลยีสารสนเทศเพื่อให้เกิดความโปร่งใสและติดตามกระแสเงินทุนเพื่อช่วยเหลือประชาชนได้ดียิ่งขึ้น

นอกจากนี้ ผู้แทนได้เสนอให้กำหนดความรับผิดชอบในการประสานงานระหว่างภาคส่วนอย่างชัดเจน เนื่องจากโครงการนี้มีขนาดใหญ่และมีหลายภาคส่วน ซึ่งอาจนำไปสู่ปัญหาได้ง่าย ผู้แทนเห็นชอบที่จะจัดตั้งคณะกรรมการอำนวยการร่วมสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ ซึ่งควรจะแล้วเสร็จในไม่ช้าหลังจากมติผ่าน เพื่อประสานงาน บูรณาการงาน ลดขั้นตอนการทำงาน และย่นระยะเวลาดำเนินการ

ผู้แทน Huynh Thi Hang Nga เน้นย้ำการให้อำนาจปกครองตนเองแก่หน่วยงานท้องถิ่นมากขึ้น การลดความซับซ้อนของกระบวนการจัดสรรและการจ่ายเงิน และพร้อมกันนั้นก็ตกลงที่จะขยายระยะเวลาการจ่ายเงินทุนออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 พร้อมทั้งชี้แจงเหตุผลของการจ่ายเงินที่ล่าช้า และกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจน หลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่ต้องขอขยายเวลาต่อไปในปีต่อๆ ไป ยกเว้นในกรณีเหตุสุดวิสัย

ผู้แทน Trinh Minh Binh (Vinh Long) พูด ภาพถ่าย: “Manh Hung”

ผู้แทน Trinh Minh Binh (Vinh Long) เห็นด้วยอย่างยิ่งกับการออกมติ โดยให้ความเห็นว่าโครงการดังกล่าวจะช่วยปรับปรุงคุณภาพชีวิตของประชาชน ลดความยากจนอย่างยั่งยืน ส่งเสริมการปรับโครงสร้างแรงงาน พัฒนาพื้นที่ชนบท และรักษาหลักประกันทางสังคม

เกี่ยวกับเป้าหมายในการเพิ่มรายได้ของชนบท 2.5-3 เท่าภายในปี 2573 และอย่างน้อย 1.6 เท่าภายในปี 2578 ผู้แทนเสนอให้ลบวลี “มุ่งมั่น” และแทนที่ด้วย “บรรลุ” เพื่อเพิ่มความผูกพันและหลีกเลี่ยงสถานการณ์ของการดำเนินการอย่างเป็นทางการและการขาดความรับผิดชอบ

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพโดย: Manh Hung

เพื่อบรรลุเป้าหมายด้านรายได้ ผู้แทนได้เสนอให้รัฐบาล กระทรวง และสาขาต่างๆ ร่างเอกสารแนวทางโดยเน้นที่แนวทางแก้ปัญหา 6 กลุ่ม ได้แก่ การปรับโครงสร้างเกษตรกรรมให้มุ่งสู่ความทันสมัย ​​การพัฒนาอุตสาหกรรมและบริการในชนบท การสร้างความก้าวหน้าในการฝึกอาชีวศึกษาและการเปลี่ยนผ่านแรงงาน การปรับปรุงโครงสร้างพื้นฐานและสภาพแวดล้อมการลงทุน การขยายตลาดและการบูรณาการระหว่างประเทศสำหรับผลิตภัณฑ์ทางการเกษตร การปรับปรุงสถาบันให้สมบูรณ์แบบ โดยถือว่าเกษตรกรเป็นหัวข้อของการพัฒนา

ผู้แทนได้แสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกระจายอำนาจและการจัดสรรทรัพยากรในระดับท้องถิ่นว่า จังหวัดบนภูเขา พื้นที่ห่างไกล และพื้นที่ห่างไกลหลายแห่งประสบปัญหาในการจัดทำงบประมาณให้สมดุลเพื่อบรรลุเป้าหมาย 10 ประการของมติ ดังนั้น จึงจำเป็นต้องมีกลไกสนับสนุนจากรัฐบาลกลางในทิศทางของ “เป้าหมายบังคับ - การสนับสนุนแบบมีเงื่อนไข” โดยจัดสรรงบประมาณตามผลลัพธ์ ขณะเดียวกัน ส่งเสริมการระดมพลภาคธุรกิจ มุ่งเน้นการลงทุนที่สำคัญ ใช้กลไกการตอบสนองที่ยืดหยุ่น ส่งเสริมการเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และเสริมสร้างการกำกับดูแลเพื่อมอบความรับผิดชอบให้กับผู้นำ

ที่มา: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-nguon-luc-nang-cao-hieu-qua-trien-khai-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-10398084.html