บูรณาการ 3 โครงการเป้าหมายระดับชาติ เพื่อประชาชนมีความเจริญรุ่งเรืองและมีความสุข

รัฐบาลเสนอให้บูรณาการโครงการเป้าหมายแห่งชาติ 3 โครงการ เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากร แก้ไขปัญหาการทับซ้อน และปรับปรุงมาตรฐานการครองชีพ โดยเฉพาะในพื้นที่ชาติพันธุ์และภูเขา

สืบเนื่องจากแผนงานการดำเนินงานของการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 ซึ่งมีประธานสภาแห่งชาติ Tran Thanh Man เป็นประธาน และมีรองประธานสภาแห่งชาติ Vu Hong Thanh เป็นผู้กำกับดูแล สภาแห่งชาติได้รับฟังรายงานและรายงานการตรวจสอบนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติสำหรับระยะเวลาถึงปี 2578 โครงการนี้ครอบคลุมถึงพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขา

นายหวู่ ฮ่อง ถั่น รองประธาน รัฐสภา เป็นประธานการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

มีความจำเป็นต้องบูรณาการโครงการเป้าหมายระดับชาติทั้ง 3 โครงการ

นาย Tran Duc Thang รัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม กล่าวต่อรัฐสภาว่า เมื่อสิ้นสุดเดือนตุลาคม พ.ศ. 2568 โครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการสำหรับช่วงปี พ.ศ. 2564-2568 บรรลุผลสำเร็จและเกินเป้าหมายหลายประการ โดยที่เป้าหมาย 4/21 ยังไม่เสร็จสมบูรณ์

ในส่วนของการจัดสรรและเบิกจ่ายงบประมาณกลาง มีการจัดสรรงบประมาณให้แก่กระทรวง หน่วยงาน และท้องถิ่นเกือบ 176,000 พันล้านดอง คิดเป็น 90.4% ของประมาณการ อัตราการเบิกจ่าย ณ เดือนตุลาคม 2568 อยู่ที่ 67.9% และคาดการณ์ว่าภายในสิ้นเดือนมกราคม 2569 อัตราการเบิกจ่ายจะสูงถึง 75% สูงสุด โดยมียอดโอนประมาณ 45,000 พันล้านดองในปี 2569

อย่างไรก็ตาม รัฐมนตรี Tran Duc Thang ได้ชี้ให้เห็นข้อบกพร่องหลายประการอย่างตรงไปตรงมา ได้แก่ ระบบนโยบายและกลไกการชี้นำยังล่าช้าและไม่ชัดเจน เนื้อหาและวัตถุประสงค์ในการลงทุนยังไม่ใกล้เคียงกับความเป็นจริง บางพื้นที่ยังไม่มีความชัดเจน โปรแกรมต่างๆ ยังคงทับซ้อนและซ้ำซ้อน ส่งผลให้ทรัพยากรกระจัดกระจายและลดประสิทธิภาพ

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม ทราน ดึ๊ก ทัง นำเสนอรายงาน ภาพ: Quochoi.vn

รัฐมนตรีกล่าวว่า รัฐบาลได้เสนอนโยบายต่อรัฐสภาในการบูรณาการสามโครงการเป็นโครงการเดียว โดยมีเป้าหมายสูงสุดคือการช่วยเหลือประชาชนให้มีชีวิตที่มั่งคั่งและมีความสุข “การบูรณาการนี้ไม่ได้ลดทอนนโยบาย แต่เป็นการเอาชนะความซ้ำซ้อน โดยมุ่งเน้นไปที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขามากขึ้น” เขากล่าวเน้นย้ำ

ผู้รับประโยชน์ ได้แก่ ตำบล หมู่บ้าน ประชาชน ชุมชน และองค์กรต่างๆ ทั่วประเทศ โดยให้ความสำคัญกับพื้นที่ยากจนและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย

โครงการนี้จะดำเนินงานทั่วประเทศเป็นเวลา 10 ปี แบ่งออกเป็นสองระยะ คือ พ.ศ. 2569-2573 และ พ.ศ. 2574-2578 “วัตถุประสงค์หลักคือ รายได้ การลดความยากจน อัตราของตำบลและจังหวัดที่บรรลุมาตรฐานชนบทใหม่ และปัญหาเร่งด่วนสำหรับชาวเขา” รัฐมนตรีกล่าว

ตามข้อเสนอ คาดว่าโปรแกรมจะประกอบด้วยสององค์ประกอบ:

ส่วนประกอบที่ 1 : กลุ่มเนื้อหาทั่วไป 10 กลุ่ม ดำเนินการทั่วประเทศ

องค์ประกอบที่ 2 : เนื้อหาเฉพาะ 5 กลุ่ม เพื่อพัฒนาสังคมเศรษฐกิจของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา เป็นนโยบายเฉพาะที่มีการลงทุนเพิ่มเติมเฉพาะพื้นที่นี้

“การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องดำเนินการอย่างทั่วถึง ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น โดยยึดหลักการตัดสินใจของท้องถิ่น การดำเนินการของท้องถิ่น และความรับผิดชอบของท้องถิ่น รัฐบาลกลางจะบริหารจัดการ ออกกลไก กำกับดูแล และตรวจสอบทั้งหมด” รัฐมนตรีเจิ่น ดึ๊ก ทัง กล่าว ภาพ: Quochoi.vn

ในส่วนของทรัพยากรในการดำเนินโครงการ ในช่วงปี 2569-2573: โดยใช้เงินทุนงบประมาณกลางที่จัดสรรโดยตรง: 100,000 พันล้านดอง เงินทุนบูรณาการจากโครงการเป้าหมายระดับชาติและโครงการอื่นๆ สำหรับพื้นที่ชนบทและพื้นที่ชนกลุ่มน้อย: ประมาณ 360,000 พันล้านดอง ส่วนที่เหลือเป็นเงินทุนงบประมาณท้องถิ่นและแหล่งเงินทุนทางกฎหมายอื่นๆ

ระยะที่ 2031-2035 : จะนำทรัพยากรเสนอสภานิติบัญญัติแห่งชาติพิจารณาตัดสินใจตามผลการดำเนินการในระยะที่ผ่านมา

ส่งเสริมการกระจายอำนาจและความรับผิดชอบในระดับท้องถิ่น

ในส่วนของกลไกการบริหารจัดการและการดำเนินงาน กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมเป็นหน่วยงานหลักของโครงการ กระทรวงชนกลุ่มน้อยและศาสนาทำหน้าที่แนะนำและกำกับดูแลเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา กระทรวงและสาขาที่เกี่ยวข้องจะให้คำแนะนำตามภารกิจที่ได้รับมอบหมาย

“การกระจายอำนาจและการมอบอำนาจต้องดำเนินการอย่างทั่วถึง ควบคู่ไปกับการจัดสรรทรัพยากรให้แก่ท้องถิ่น โดยยึดหลักการตัดสินใจของท้องถิ่น การดำเนินการของท้องถิ่น และความรับผิดชอบของท้องถิ่น รัฐบาลกลางจะบริหารจัดการ ออกกลไก กำกับดูแล และตรวจสอบทั้งหมด” รัฐมนตรีเจิ่น ดึ๊ก ทัง กล่าว

ผู้แทนที่เข้าร่วม ภาพ: Quochoi.vn

รัฐมนตรีเสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัติเอกสารและออกมติเกี่ยวกับนโยบายการลงทุนสำหรับโครงการปี 2569-2578 โดยให้ขยายระยะเวลาดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติ 3 โครงการออกไปจนถึงวันที่ 31 ธันวาคม 2569 เพื่อบรรลุเป้าหมายในช่วงปี 2564-2568 ให้เสร็จสมบูรณ์

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้รัฐบาลทบทวน ปรับสมดุล และจัดสรรทรัพยากรเพิ่มเติมสำหรับเนื้อหาการจ่ายเงินที่ดีและเนื้อหาที่ต้องการทรัพยากรเพิ่มเติม ออกกลไกเฉพาะ และลดความซับซ้อนของขั้นตอนเพื่อเร่งความคืบหน้าในการดำเนินการ

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html