กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เสนอแก้ไขระเบียบปฏิบัติการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำระหว่างกันในภาคกลาง

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เสนอแก้ไขเพิ่มเติมกฎระเบียบที่ยืดหยุ่นเกี่ยวกับการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำใน 5 ลุ่มน้ำในภาคกลาง และเพิ่มกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของเจ้าของอ่างเก็บน้ำ

โรงไฟฟ้าพลังน้ำซองบาฮากำลังดำเนินการระบายน้ำท่วม - ภาพโดย: MINH PHUONG

กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อม เพิ่งส่งหนังสือแจ้งอย่างเป็นทางการไปยังกระทรวง สาขา และท้องถิ่น เพื่อขอความเห็นจากหน่วยงานและหน่วยงานเกี่ยวกับร่างเนื้อหาการแก้ไขและเพิ่มเติมบทความจำนวนหนึ่งของขั้นตอนการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำ 5 ข้อในลุ่มแม่น้ำบ่า เฮือง หวูซา-ทูโบน จ่ากุก และกอน-ห่าถัน

คุณภาพของการพยากรณ์การไหลลงสู่ทะเลสาบไม่สูง ทำให้เกิดความสับสนในกฎระเบียบ

ตามร่างของกระทรวง เกษตร และสิ่งแวดล้อม แม้ว่ากระบวนการดำเนินงานระหว่างอ่างเก็บน้ำจะมีประสิทธิภาพในการลดปัญหาน้ำท่วมบริเวณท้ายน้ำในช่วงที่ผ่านมา แต่เมื่อพิจารณาถึงการพัฒนาของน้ำท่วมที่ซับซ้อนและผิดปกติดังที่กล่าวข้างต้น การดำเนินการตามกระบวนการระหว่างอ่างเก็บน้ำก็ยังมีข้อบกพร่องอยู่บ้าง

เช่น ขีดความสามารถในการกำกับดูแลของอ่างเก็บน้ำ โดยเฉพาะอ่างเก็บน้ำในภาคกลาง มีจำกัด ทำได้เพียงลดปัญหาน้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำที่ได้รับผลกระทบจากการควบคุมอ่างเก็บน้ำเท่านั้น แต่ไม่สามารถแก้ไขปัญหาน้ำท่วมท้ายน้ำได้ทั้งหมดทั้งลุ่มน้ำ

กฎระเบียบเกี่ยวกับระดับน้ำรับและลดน้ำท่วมสำหรับลุ่มแม่น้ำบางแห่งมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้แน่ใจว่ามีขีดความสามารถในการลดน้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำในช่วงฤดูน้ำท่วมคงที่

อย่างไรก็ตาม ยังมีบางครั้งที่หน่วยงานที่มีอำนาจตัดสินใจลดระดับน้ำในทะเลสาบเพื่อเพิ่มขีดความสามารถในการรับน้ำท่วมในพื้นที่ท้ายน้ำ

คุณภาพของการพยากรณ์การไหลของอ่างเก็บน้ำ (เป็นความรับผิดชอบของเจ้าของอ่างเก็บน้ำ) ยังต่ำ ทำให้เกิดความสับสนในการเสนอแผนการควบคุมและการลดน้ำท่วมสำหรับพื้นที่ท้ายน้ำ

นี่ก็เป็นอีกสาเหตุหนึ่งที่ทำให้การตัดสินใจดำเนินการเกิดความยากลำบาก โดยเฉพาะการลดระดับน้ำเพื่อรองรับน้ำท่วมและการตัดลดน้ำท่วม

เพื่อให้สามารถรองรับสถานการณ์ฝนตกหนักและน้ำท่วมฉับพลันและผิดปกติ เกินระดับที่ออกแบบไว้หรือเกินขีดความสามารถในการระบายของโครงการได้อย่างทันท่วงที ดังที่เคยเกิดขึ้นในอดีต กระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมจึงเสนอให้แก้ไขและเพิ่มเติมระเบียบปฏิบัติที่ยืดหยุ่นเกี่ยวกับการลดระดับน้ำในอ่างเก็บน้ำให้ต่ำกว่าระดับรับน้ำท่วมที่กำหนดไว้ในขั้นตอนการปฏิบัติงานระหว่างอ่างเก็บน้ำอย่างต่อเนื่อง โดยไม่ต้องอาศัยสัญญาณการปฏิบัติงานในกรณีที่จำเป็นต้องเพิ่มขีดความสามารถในการตัดลดน้ำท่วมสำหรับพื้นที่ท้ายน้ำเมื่อมีการคาดการณ์ว่าจะเกิดขึ้น หรือเกิดฝนตกหนัก น้ำท่วม น้ำท่วมซ้ำซ้อน หรือผิดปกติ

พร้อมกันนี้ ยังได้เสริมอำนาจของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลในการตัดสินใจใช้ขีดความสามารถตั้งแต่ระดับน้ำปกติไปจนถึงระดับน้ำท่วมออกแบบหรือระดับน้ำท่วมตรวจสอบ ขึ้นอยู่กับโครงการในกรณีฉุกเฉินและกรณีพิเศษ โดยยึดหลักความปลอดภัยของโครงการและปลายน้ำ

แผนผังระบบพลังงานน้ำในลุ่มแม่น้ำบา - ภาพ: เอกสารหนังสือพิมพ์เตยเต๋อ

เสนอให้เพิ่มภาระหน้าที่ของรัฐมนตรี ประธานจังหวัด และเจ้าของทะเลสาบ

กระทรวงฯ ยังได้เสนอให้เสริมความรับผิดชอบของประธานคณะกรรมการประชาชนจังหวัดและเทศบาลในการกำกับดูแลหน่วยงานที่มีหน้าที่ประสานงานกับคณะกรรมการประชาชนของตำบลและเจ้าของอ่างเก็บน้ำเพื่อทบทวนและพัฒนาระเบียบการประสานงานเพื่อนำมาตรการเฉพาะไปปฏิบัติในการตอบสนองต่อสถานการณ์น้ำท่วมในพื้นที่

เสริมความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงเกษตรและสิ่งแวดล้อมในการตัดสินใจเกี่ยวกับการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำ และสั่งการให้ท้องถิ่นกำหนดมาตรการรับมือสถานการณ์ฝนและน้ำท่วมในพื้นที่ ตามที่ นายกรัฐมนตรี มอบหมายให้สนับสนุนท้องถิ่นในการดำเนินงานเมื่อฝนและน้ำท่วมเกินขีดความสามารถในการตอบสนอง

เสริมความรับผิดชอบของรัฐมนตรีว่าการกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้าในการสั่งการให้หน่วยงานที่มีอำนาจหน้าที่ตรวจสอบและกำกับดูแลการดำเนินงานของแหล่งกักเก็บพลังงานไฟฟ้าพลังน้ำอย่างใกล้ชิด โดยเฉพาะการดูแลความปลอดภัยในการทำงานและความปลอดภัยของประชาชนบริเวณท้ายน้ำในช่วงที่มีฝนตกและน้ำท่วมในลุ่มน้ำ

เสริมกฎระเบียบเกี่ยวกับความรับผิดชอบของเจ้าของอ่างเก็บน้ำ ซึ่งรวมถึงการติดตามตรวจสอบสภาพอากาศและอุทกวิทยา ดำเนินการตามระบบการติดตามและพยากรณ์ ให้ข้อมูล และข้อมูลรายงานแก่หน่วยงาน หน่วยงาน และท้องถิ่นตามบทบัญญัติของระเบียบนี้ และหน่วยงาน องค์กร และบุคคลที่เกี่ยวข้องเมื่อได้รับการร้องขอ

พร้อมกันนี้ ให้คำนวณและพัฒนาแผนปฏิบัติการและการควบคุมน้ำเชิงรุก เพื่อให้มั่นใจถึงความปลอดภัยของโครงการ ลดและป้องกันน้ำท่วมบริเวณท้ายน้ำ และเสนอแผนปฏิบัติการอ่างเก็บน้ำต่อหน่วยงานและบุคคลที่มีอำนาจหน้าที่ตามระเบียบเพื่อพิจารณาตัดสินใจ

ส่งเสริมการจ้างองค์กรและบุคคลที่มีคุณสมบัติและความสามารถเพื่อให้บริการติดตาม พยากรณ์ และสนับสนุนการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำเพื่อปรับปรุงคุณภาพการคาดการณ์และการดำเนินงานอ่างเก็บน้ำ

กลับสู่หัวข้อ

ภูมิปัญญา

ที่มา: https://tuoitre.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-sua-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-o-mien-trung-20251203095751952.htm