การทบทวนเป้าหมายและจัดลำดับความสำคัญของพื้นที่ด้อยโอกาสในโครงการเป้าหมายแห่งชาติใหม่

สภาชาติพันธุ์เสนอให้ทบทวนเป้าหมาย หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน และจัดลำดับความสำคัญของทรัพยากรสำหรับพื้นที่ด้อยโอกาสในโครงการเป้าหมายระดับชาติสำหรับช่วงปี 2569-2578

ในการดำเนินการต่อแผนงานของการประชุมสมัชชาแห่งชาติ สมัยที่ 10 สมัยที่ 15 ซึ่งมีประธานสภาแห่งชาติ Tran Thanh Man เป็นประธาน และรองประธานสภาแห่งชาติ Vu Hong Thanh เป็นผู้นำ สภาแห่งชาติได้รับฟังรายงานการตรวจสอบนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติสำหรับระยะเวลาถึงปี 2578

โครงการนี้ครอบคลุมถึงพื้นที่ชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนา เศรษฐกิจและสังคม ในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา

ประธาน รัฐสภา เจิ่น ถั่น หมัน และประธานรัฐสภาในการประชุม ภาพ: Quochoi.vn

ในการนำเสนอรายงานการทบทวนนโยบายการลงทุนของโครงการเป้าหมายแห่งชาติ (NTPP) ในด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในพื้นที่ชนกลุ่มน้อยและภูเขาภายในปี 2578 ประธานสภาชาติพันธุ์ Lam Van Man ยืนยันว่าเป้าหมายทั่วไปและเป้าหมายเฉพาะของโครงการได้ครอบคลุม สืบทอดช่วงเวลาที่ผ่านมา และได้รับการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับบริบทใหม่

อย่างไรก็ตาม เขาเสนอแนะให้รัฐบาลทบทวนเป้าหมายเฉพาะเจาะจงอย่างรอบคอบต่อไป เพื่อหลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อน เป้าหมายจะต้องมีมูลเหตุที่ดี มีเหตุผล มีความเป็นไปได้ และแสดงให้เห็นอย่างชัดเจนถึงการเน้นความสำคัญของพื้นที่ด้อยโอกาส พื้นที่ยากจนหลัก ชนกลุ่มน้อย และพื้นที่ภูเขา เพื่อลดช่องว่างการพัฒนาในแต่ละภูมิภาคลงทีละน้อย

สององค์ประกอบ หลีกเลี่ยงการซ้ำซ้อนของนโยบาย

ประธานสภาชาติ ลัม วัน มาน ภาพ: Quochoi.vn

ในส่วนขององค์ประกอบและนโยบาย สภาแห่งชาติเห็นพ้องกับโครงสร้างโครงการที่ประกอบด้วย 2 องค์ประกอบ ประธาน ลัม วัน มัน ได้ขอให้รัฐบาลสั่งการให้มีการยอมรับความคิดเห็นจากหน่วยงานที่เกี่ยวข้องอย่างครบถ้วน ทบทวนเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีเนื้อหาซ้ำซ้อนระหว่างองค์ประกอบต่างๆ รวมถึงโครงการและโครงการที่ได้รับหรืออยู่ระหว่างการอนุมัติ

เขาย้ำว่ารัฐบาลกลางควรออกกรอบการทำงานและกำหนดเป้าหมายเท่านั้น และควรจัดสรรกิจกรรมที่เฉพาะเจาะจงและละเอียดให้กับท้องถิ่นเพื่อให้เลือกให้เหมาะกับสถานการณ์จริง

“จำเป็นต้องเลือกเนื้อหาและนโยบายที่ตรงเป้าหมายอย่างแท้จริง เพื่อมุ่งเน้นทรัพยากรการลงทุนในพื้นที่สำคัญๆ เช่น โครงสร้างพื้นฐานของประชาชน การพัฒนาการผลิตที่เกี่ยวข้องกับเกษตรกรรมและป่าไม้ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี การเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล การอนุรักษ์ป่าไม้ สภาพแวดล้อมทางนิเวศวิทยา การลงทุนที่มีความสำคัญสูงสำหรับชนกลุ่มน้อย พื้นที่สูง และพื้นที่ชายแดน พื้นที่เสี่ยงภัยธรรมชาติและดินถล่ม และการแก้ไขปัญหาเร่งด่วนและเฉพาะเจาะจงของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขา” นายมานเสนอ

ในส่วนของเงินทุนเพื่อดำเนินการตามโครงการ สภาชาติพันธุ์เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาลเกี่ยวกับเงินทุนรวมและแผนการเสริมเงินทุน และพร้อมกันนั้นขอให้รัฐบาลจัดหาเงินทุนเพิ่มเติมโดยเร็วตั้งแต่ต้นงวด

ประธาน Lam Van Man ยังได้เสนอให้มีการคำนวณโครงสร้างและสัดส่วนของทุนสำรองใหม่เพื่อให้เหมาะสมกับขีดความสามารถของท้องถิ่นที่ด้อยโอกาสมากขึ้น หลักการจัดสรรทุนจะต้องแสดงความสำคัญของชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างชัดเจน และในเวลาเดียวกัน ต้องมีการวิจัยและกำหนดทรัพยากรสำหรับแต่ละองค์ประกอบอย่างชัดเจน

นายลัม วัน มัน ประธานสภาชาติ ยืนยันว่าเป้าหมายทั่วไปและเป้าหมายเฉพาะของโครงการได้ครอบคลุมและสืบทอดขั้นตอนก่อนหน้า และได้รับการปรับเปลี่ยนให้เหมาะสมกับบริบทใหม่ ภาพ: Quochoi.vn

ทบทวนกลไกการบริหารจัดการ ชี้แจงความรับผิดชอบในแต่ละระดับ

ในส่วนของกลไกการบริหารจัดการ สภาชาติพันธุ์เห็นด้วยกับข้อเสนอของรัฐบาล แต่ขอเสนอว่าในระหว่างขั้นตอนการดำเนินการโครงการให้แล้วเสร็จ หน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการจะต้องรับฟังความคิดเห็นจากคณะกรรมการประจำสภานิติบัญญัติแห่งชาติและสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติต่อไป เพื่อให้แน่ใจว่าหน่วยงานที่รับผิดชอบโครงการมีการกำหนดความรับผิดชอบที่ชัดเจน ระบุหน่วยงานที่รับผิดชอบในแต่ละองค์ประกอบ เนื้อหา และหน่วยงานประสานงานอย่างชัดเจน

นายมาน กล่าวว่า จำเป็นต้องชี้แจงกลไกให้ชัดเจน รัฐบาลกลางบริหารจัดการทั้งหมด ออกนโยบายและแนวปฏิบัติ ท้องถิ่นตัดสินใจเรื่องเนื้อหา เลือกรูปแบบและบูรณาการทรัพยากรอย่างจริงจัง และรับผิดชอบต่อผลลัพธ์

ประธานสภาชาติเสนอให้รัฐสภาพิจารณาอนุมัตินโยบายการลงทุนของโครงการที่มีชื่อว่า "โครงการเป้าหมายระดับชาติด้านการก่อสร้างชนบทใหม่ การลดความยากจนอย่างยั่งยืน และการพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมในกลุ่มชาติพันธุ์น้อยและพื้นที่ภูเขาในช่วงปี 2569 - 2578"

พร้อมกันนี้ขอแนะนำให้รัฐสภาพิจารณาข้อเสนอของรัฐบาลในการขยายระยะเวลาดำเนินการและการเบิกจ่ายเงินทุนงบประมาณแผ่นดินสำหรับโครงการเป้าหมายระดับชาติในปัจจุบัน (รวมถึงเงินทุนที่โอนมาจากปีก่อนๆ) จนถึงวันที่ 31 ธันวาคม พ.ศ. 2569 และรวมเนื้อหานี้ไว้ในมติของรัฐสภาสมัยที่ 10 สมัยที่ 15

ผู้แทนที่เข้าร่วมประชุม ภาพ: Quochoi.vn

สภาชาติขอแนะนำให้รัฐบาลและนายกรัฐมนตรีสั่งการให้หน่วยงานวิจัยดำเนินการให้แน่ใจว่าวัตถุประสงค์และหลักการสอดคล้องกับกฎหมายว่าด้วยการลงทุนสาธารณะ และออกหรือส่งกลไกเฉพาะเพื่อนำโครงการไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิผล

ในเวลาเดียวกัน จำเป็นต้องประกาศเกณฑ์สำหรับการก่อสร้างชนบทใหม่และการลดความยากจนอย่างยั่งยืนโดยเร็ว และกำหนดเขตชุมชนและหมู่บ้านในชนกลุ่มน้อยและพื้นที่ภูเขาอย่างเป็นรูปธรรมและเป็นวิทยาศาสตร์เพื่อใช้เป็นพื้นฐานในการพัฒนาเป้าหมายและเนื้อหาของโครงการ

นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องกำหนดแนวทางและกำหนดกลไกการเปลี่ยนผ่านระหว่างสองระยะให้ชัดเจนสำหรับโครงการที่กำลังดำเนินการหรือบรรลุวัตถุประสงค์แล้ว เพื่อให้เกิดความต่อเนื่องและมีประสิทธิภาพในการบริหารจัดการและการใช้เงินทุน

ที่มา: https://nongnghiepmoitruong.vn/ra-soat-muc-tieu-uu-tien-vung-kho-khan-trong-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-moi-d787882.html