จำเป็นต้องมีการมุ่งมั่นที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงาน

Kinhtedothi-เพื่อให้แน่ใจว่าโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรกจะประสบความสำเร็จ ผู้แทน รัฐสภา กล่าวว่าร่างกฎหมายควรเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้รัฐวิสาหกิจเสนอพันธมิตรในการสำรวจและดำเนินการโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรก

บ่ายวันที่ 26 ต.ค. 60 ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ สมัยที่ 8 สมัยที่ 15 สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติได้หารือกันเป็นกลุ่มเกี่ยวกับร่างกฎหมายว่าด้วยไฟฟ้า (แก้ไข)

ผู้แทนสภานิติบัญญัติแห่งชาติ ตา ถิ เยน (ผู้แทนจังหวัดเดียนเบียน) แสดงความชื่นชมต่อการจัดทำหน่วยงานร่างและรายงานการพิจารณาของคณะกรรมการ วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และสิ่งแวดล้อม รวมถึงการให้ความเห็นเกี่ยวกับเนื้อหาเฉพาะ ว่า มาตรา 9 มาตรา 5 ของร่างกฎหมายปัจจุบันกำหนดนโยบายการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ อย่างไรก็ตาม เพื่อเพิ่มความเป็นไปได้ของนโยบายของรัฐในการพัฒนาพลังงานหมุนเวียนและพลังงานใหม่ จึงขอเสนอให้ร่างมาตรา 9 มาตรา 5 ในลักษณะเดียวกับมาตรา 8 มาตรา 5 ของร่างกฎหมาย ดังนั้น จึงจำเป็นต้องกำหนดความรับผิดชอบของรัฐบาลในการพัฒนาและเผยแพร่กลไกเพื่อส่งเสริมการลงทุนในโครงการพลังงานหมุนเวียน รวมถึงกลไกการพัฒนาพลังงานลมนอกชายฝั่งให้ชัดเจน

ผู้แทนรัฐสภาตาทิเยน (คณะผู้แทนจังหวัด เดียนเบียน ) - ภาพ: ไทย อัน

เกี่ยวกับการอนุญาตให้รัฐวิสาหกิจดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง (ข้อ c ข้อ 1 ข้อ 42) ผู้แทนตา ถิ เยน กล่าวว่า เนื่องจากพลังงานลมนอกชายฝั่งเป็นอุตสาหกรรมใหม่ การมอบหมายให้รัฐวิสาหกิจดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งบางโครงการแรกๆ ถือเป็นขั้นตอนที่ระมัดระวัง อย่างไรก็ตาม จำเป็นต้องคำนึงถึงข้อเท็จจริงที่ว่ารัฐวิสาหกิจขนาดใหญ่ในภาคพลังงานของเวียดนาม เช่น PVN และ EVN ยังไม่มีประสบการณ์ในการดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่ง

เพื่อให้มั่นใจถึงความสำเร็จของโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรกทั้งในด้านเทคโนโลยีและประสิทธิภาพทางเศรษฐกิจ ตามที่ผู้แทน Ta Thi Yen กล่าว ร่างกฎหมายควรเพิ่มบทบัญญัติที่อนุญาตให้รัฐวิสาหกิจเสนอพันธมิตรในการสำรวจและดำเนินโครงการพลังงานลมนอกชายฝั่งโครงการแรก

“การเลือกพันธมิตรที่มีความสามารถทางการเงิน ประสบการณ์ และเทคโนโลยีที่เพียงพอในด้านพลังงานลมนอกชายฝั่ง จะช่วยให้รัฐวิสาหกิจสามารถใช้ประโยชน์จากทรัพยากร ลดภาระทางการเงิน และแบ่งปันความเสี่ยงหากมี” ผู้แทน Ta Thi Yen กล่าว

จากการวิเคราะห์ข้างต้น ผู้แทนฯ เสนอให้เพิ่มเติมข้อ ค. วรรค 1 มาตรา 42 แห่งร่างพระราชบัญญัติฯ ดังนี้ “ให้วิสาหกิจที่รัฐถือหุ้นก่อตั้ง 100% มีสิทธิเสนอหุ้นส่วนร่วมพัฒนาโครงการให้นายกรัฐมนตรีพิจารณาอนุมัติ”

ภาพบรรยากาศการประชุมคณะผู้แทนรัฐสภา ช่วงบ่ายวันที่ 25 ตุลาคม - ภาพโดย: Thai An

โด ดึ๊ก ฮอง ฮา ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนฮานอย) ได้หารือกันในกลุ่มว่า ขณะนี้กฎหมายไฟฟ้ายังมีช่องว่างอยู่มาก ยังไม่มีกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการดำเนินคดีอาญาสำหรับการละเมิดที่เกี่ยวข้องกับไฟฟ้า เช่น การจ่ายไฟฟ้า ตัดไฟฟ้า ชะลอการแก้ไขปัญหา และไม่เชื่อมต่อไฟฟ้าตามระเบียบ... การกระทำเหล่านี้ถือเป็นความผิดทางอาญาตามประมวลกฎหมายอาญา แต่กฎหมายไฟฟ้ากำหนดไว้เพียงการจัดการกับการละเมิดทางปกครองเท่านั้น และไม่มีบทบัญญัติเกี่ยวกับการจัดการความรับผิดทางอาญา

“หากเป็นเช่นนั้น ปัญหาความตระหนักรู้ การรับรู้ และจริยธรรมของเจ้าหน้าที่รัฐที่เกี่ยวข้องกับปัญหาไฟฟ้าจะไม่ได้รับการติดตามและไม่ตอบสนองความต้องการของประชาชน” ผู้แทน Do Duc Hong Ha กล่าว

นายเล กวน ผู้แทนรัฐสภา (คณะผู้แทนฮานอย) กล่าวว่านโยบายการเปลี่ยนผ่านด้านพลังงานไม่สามารถผ่านได้ในการประชุมครั้งเดียว จำเป็นต้องมีความมุ่งมั่นและการยืนยันที่เข้มแข็งยิ่งขึ้น เพราะการผลิตไฟฟ้าสะอาดเพียงอย่างเดียวและการเปลี่ยนผ่านที่ดีนั้นเป็นไปไม่ได้ ประเด็นสำคัญคือการใช้พลังงาน

ผู้แทนรัฐสภา เล กวน (คณะผู้แทนฮานอย) - ภาพ: ไทย อัน

ผู้แทนเลอ กวน กล่าวว่า หากเรามุ่งเน้นการลงทุนสร้างโรงไฟฟ้าพลังความร้อน โรงงานรีดเหล็ก และโรงงานโลหะวิทยาจำนวนมากเกินไป เราจะใช้พลังงานจำนวนมากและต้องสร้างโรงไฟฟ้าจำนวนมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่งโรงไฟฟ้าเคมีไฟฟ้า ปัญหานี้ก่อให้เกิดปัญหาสิ่งแวดล้อม ในขณะที่เรามุ่งสู่เศรษฐกิจสีเขียว เศรษฐกิจสะอาด ดังนั้น ปัญหาในกฎหมายฉบับนี้จึงมุ่งเน้นไปที่การแก้ไขปัญหาการแปลงพลังงาน แต่แท้จริงแล้วเรากลับจัดการกับการพัฒนาแหล่งพลังงานใหม่ๆ เพียงเล็กน้อยเท่านั้น

 

คาดว่าพระราชบัญญัติไฟฟ้า (ฉบับแก้ไข) จะเป็นพื้นฐานสำหรับความก้าวหน้าในกลไกนโยบายเพื่อส่งเสริมการดำเนินการตามแผนพัฒนาไฟฟ้าฉบับที่ 8 ความล่าช้าในการดำเนินการตามแผนนี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อการขาดแคลนพลังงานสำหรับการพัฒนาเศรษฐกิจ สังคม ความมั่นคงแห่งชาติ และการป้องกันประเทศ เนื่องจากประเทศกำลังก้าวเข้าสู่ขั้นตอนการพัฒนาใหม่ ดังนั้น การแก้ไขเพิ่มเติมและเพิ่มเติมพระราชบัญญัติไฟฟ้าในครั้งนี้จึงเป็นเรื่องเร่งด่วน และรัฐบาลได้เสนอให้รัฐสภาอนุมัติตามกระบวนการสมัยประชุมสมัยที่ 1

ในสองเป้าหมาย คือ การจัดหาไฟฟ้าให้เพียงพอต่อเศรษฐกิจจนถึงปี 2573 ตามแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8 จำเป็นต้องดำเนินการผลิตไฟฟ้าจากก๊าซธรรมชาติและก๊าซธรรมชาติเหลว (LNG) จำนวน 30,160 เมกะวัตต์ พลังงานลม 21,000 เมกะวัตต์ และพลังงานแสงอาทิตย์ 4,000 เมกะวัตต์ อย่างไรก็ตาม ปัจจุบันโครงการพลังงานก๊าซธรรมชาติยังคงหยุดชะงัก ซึ่งหมายความว่าไม่มีพลังงานพื้นฐานสำหรับการพัฒนาพลังงานแสงอาทิตย์และพลังงานลมเพิ่มเติม ความจริงข้อนี้ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการบรรลุเป้าหมายทั้งสองของแผนพัฒนาพลังงานไฟฟ้าฉบับที่ 8

นอกจากการแก้ไขปัญหาเชิงนโยบายและกลไกเพื่อส่งเสริมการพัฒนากิจกรรมด้านไฟฟ้าแล้ว องค์การพัฒนาไฟฟ้ายังได้บรรจุเนื้อหาที่ได้รับการตรวจสอบในทางปฏิบัติ เช่น ราคาไฟฟ้าสององค์ประกอบ พลังงานแสงอาทิตย์บนหลังคา และแนวโน้มโลก เช่น พลังงานนิวเคลียร์ เข้าไปในกฎหมายด้วย

ที่มา: https://kinhtedothi.vn/db-quoc-hoi-can-co-su-cam-ket-manh-me-hon-ve-chuyen-doi-nang-luong.html