มุ่งเน้นดำเนินการให้สำเร็จตามภารกิจปี 2025 ตามมติ 57-NQ/TW

(CPV) – ในการประชุมคณะกรรมการอำนวยการกลางด้านวิทยาศาสตร์ การพัฒนาเทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล สหายเหงียน ซุย ง็อก ได้เน้นย้ำว่า “ด้วยภารกิจที่เหลืออีก 472 ภารกิจในปี 2568 กระทรวงและสาขาต่างๆ จะต้องประเมินตนเองอย่างเป็นอัตวิสัย ดำเนินการอย่างแน่วแน่ และทำให้สำเร็จ มิฉะนั้น จะเป็นอุปสรรคต่อระบบทั้งหมด”

การประชุมครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อทบทวนประเด็นโดยรวม เนื้อหา และภารกิจในการปฏิบัติตามมติ 57-NQ/TW ในปี 2568

ช่วงบ่ายของวันที่ 5 ธันวาคม คณะกรรมการอำนวยการกลางว่าด้วย วิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล ได้จัดการประชุมเพื่อทบทวนประเด็น เนื้อหา และภารกิจโดยรวมที่จะดำเนินการในปี 2568 โดยระบุจุดบกพร่อง ข้อจำกัด อุปสรรค และความยากลำบาก เร่งรัดการดำเนินการ และเตรียมการสำหรับสรุปงานประจำปีของคณะกรรมการอำนวยการในช่วงปลายเดือนธันวาคม

สหาย: เหงียน ซวี ง็อก สมาชิก โปลิตบูโร เลขาธิการคณะกรรมการพรรคฮานอย รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ; ฝ่าม เกีย ตึ๊ก สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค หัวหน้าสำนักงานคณะกรรมการกลางพรรค รองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการถาวร; เหงียน ชี ดุง สมาชิกคณะกรรมการกลางพรรค รองนายกรัฐมนตรี สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการ เป็นประธานการประชุม

ผู้เข้าร่วมประชุมประกอบด้วยสหายในคณะกรรมการอำนวยการกลาง คณะทำงาน กลุ่มสหวิชาชีพ ผู้นำจากกระทรวงต่างๆ ได้แก่ การศึกษา และการฝึกอบรม อุตสาหกรรมและการค้า การเงิน ยุติธรรม วิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี การก่อสร้าง...

รายงานของคณะกรรมการอำนวยการ ณ วันที่ 4 ธันวาคม 2568 คณะกรรมการอำนวยการได้มอบหมายงานให้แก่กระทรวง หน่วยงาน หน่วยงาน หน่วยงานต่างๆ รวม 1,287 งาน โดย 601 งาน (47%) เสร็จเรียบร้อยแล้ว 404 งาน (31.5%) เสร็จทันกำหนด และ 104 งาน (8%) เสร็จเกินกำหนด นอกจากนี้ยังมีงานประจำ 178 งาน (13.5%) ดำเนินการให้แล้วเสร็จภายในกำหนดเวลา 404 งาน เหลือ 368 งานที่ต้องดำเนินการให้แล้วเสร็จก่อนวันที่ 31 ธันวาคม 2568 เมื่อรวมกับงานค้างส่งแล้ว เหลืองานอีก 472 งานในปี 2568

สหายเป็นประธานการประชุม

ในส่วนของสถาบัน หลังจากดำเนินการตามมติ 57-NQ/TW มาเป็นเวลา 1 ปี ได้มีการออกกฎหมาย 17 ฉบับ พระราชกฤษฎีกา 59 ฉบับ หนังสือเวียน 62 ฉบับ และเอกสารท้องถิ่น 702 ฉบับ

ในด้านการปฏิรูปสู่ดิจิทัล จำนวนขั้นตอนการบริหาร (AP) ทั่วประเทศอยู่ที่ 5,527 แห่ง โดยแต่ละพื้นที่ได้ให้บริการสาธารณะออนไลน์แล้ว 2,014/2,177 แห่ง คิดเป็น 92.5% ของพื้นที่ทั้งหมด นอกจากนี้ 34 แห่งจาก 34 แห่งได้ประกาศรายชื่อ AP ที่จะนำไปปฏิบัติโดยไม่คำนึงถึงพื้นที่ทางภูมิศาสตร์ อัตราการประกาศ AP ทั่วประเทศสูงถึง 90%

แม้ว่าจะบรรลุผลลัพธ์หลายประการ แต่ยังคงมีความยากลำบากและอุปสรรคมากมาย สะท้อนให้เห็นจากความคืบหน้าที่ล่าช้าของการแปลงเอกสารเป็นดิจิทัล (ถึง 48%) การเชื่อมต่อและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างฐานข้อมูลเฉพาะยังไม่เสร็จสมบูรณ์ โครงสร้างพื้นฐานทางเทคนิคในหลายพื้นที่ โดยเฉพาะในระดับรากหญ้า ยังคงขาดแคลน ไม่มีการซิงโครไนซ์ เก่า ล้าสมัย และไม่ตรงตามข้อกำหนดในการใช้งานซอฟต์แวร์ที่ใช้ร่วมกันใหม่ ทรัพยากรบุคคลด้านไอทีในหน่วยงานต่างๆ ยังคงมีอยู่อย่างจำกัด การดำเนินการตามขั้นตอนทางกฎหมายตามระเบียบข้อบังคับปัจจุบันเป็นเรื่องยากที่จะรับประกันความคืบหน้าในการจ่ายเงินทุนทั้งหมดในปี 2568 หมู่บ้านมีสัญญาณตกต่ำเพิ่มขึ้นอีก 308 หมู่บ้าน และ 129 หมู่บ้านไม่มีไฟฟ้าใช้...

ความคืบหน้าการก่อสร้างและดำเนินการฐานข้อมูลระดับชาติและฐานข้อมูลเฉพาะทางตามแผนพัฒนาฯ ฉบับที่ 02 ปัจจุบันมีฐานข้อมูลที่มีรากฐานและฐานข้อมูลรวมศูนย์ 04 ฐานข้อมูล ฐานข้อมูลที่อยู่ระหว่างการจัดทำ 05 ฐานข้อมูล ฐานข้อมูลที่ไม่มีรากฐานและฐานข้อมูลรวมศูนย์ ข้อมูลที่นำมาใช้ได้บางส่วนแต่เป็นเพียงข้อมูลดิจิทัล ไม่ได้จัดทำขึ้นตามกระบวนการทางธุรกิจ ฐานข้อมูล 03 ฐานข้อมูล ยังไม่ได้จัดทำ

สถานะปัจจุบันของการสร้างฐานข้อมูล 105 แห่งที่ได้รับมอบหมายในปี 2568 ตามมติ 71/NQ-CP มีฐานข้อมูล 31 แห่งที่มีพื้นฐานและจัดรูปแบบจากส่วนกลาง ฐานข้อมูล 36 แห่งอยู่ระหว่างการนำไปใช้ โดยเริ่มต้นสร้างพื้นฐานและใช้ซอฟต์แวร์ร่วมกัน ฐานข้อมูล 38 แห่งอยู่ระหว่างการนำไปใช้งาน/ยังไม่ได้นำไปใช้งาน ซึ่งมีความเสี่ยงสูงที่จะสร้างไม่เสร็จสมบูรณ์

สหายโง ไห่ ฟาน ผู้อำนวยการฝ่ายการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล - การเข้ารหัส สำนักงานพรรคกลาง สมาชิกคณะกรรมการอำนวยการกลาง รองหัวหน้าคณะทำงาน รายงานเกี่ยวกับการดำเนินการตามภารกิจจนถึงวันที่ 4 ธันวาคม 2568 โดยเน้นย้ำเป็นพิเศษถึงข้อบกพร่องและข้อจำกัดที่ต้องได้รับการแก้ไข

สาเหตุดังกล่าวเกิดจากการขาดความมุ่งมั่น ความมุ่งมั่น ภาวะผู้นำ ทิศทาง และการบริหารจัดการของผู้นำในบางกระทรวงและสาขา การมอบหมายงานผู้นำที่ไม่เป็นวิทยาศาสตร์และไม่สมเหตุสมผล การขาดกลไกการประสานงานที่เป็นหนึ่งเดียว การขาดการประสานงานทางเทคนิคและการแบ่งปันข้อมูลระหว่างหน่วยงานในสังกัดกระทรวงและระหว่างหน่วยงานในกระทรวงและสาขา บางกระทรวงและสาขายังไม่ได้กำหนดว่าฐานข้อมูลใดควรได้รับความสำคัญเป็นอันดับแรก เพื่อให้การจัดทำขั้นตอนการบริหารและการจัดการเป็นไปอย่างรวดเร็ว การระบุข้อมูลใดเป็น "ข้อมูลต้นฉบับ" และ "ข้อมูลหลัก" ไม่ถูกต้อง ทำให้ต้องรวบรวมข้อมูลซ้ำๆ ทำให้เกิดการสูญเสียทรัพยากรดิจิทัล

นอกจากนี้ ยังมีฐานข้อมูลมากถึง 18 ฐานข้อมูลจาก 7 กระทรวงที่ได้ลงทะเบียนกับกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี (มูลค่ากว่า 3 แสนล้านดอง) แต่ยังไม่ได้รับการอนุมัติ เนื่องจากเอกสารการจดทะเบียนไม่มีการรับประกัน การจดทะเบียนเงินทุนของกระทรวงและสาขาต่างๆ ยังไม่ครอบคลุมและเป็นเอกภาพ ระบบสารสนเทศสำหรับการจัดการกระบวนการทางปกครองยังดำเนินการอย่างไม่ครบถ้วน งานหลายอย่างไม่เป็นไปตามบทบัญญัติของกฎหมายและคำสั่งของกระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี ทำให้การจัดสรรเงินทุนล่าช้าและเกิดความล่าช้า

ในส่วนของการคลัง กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีได้พิจารณาและเสนอให้กระทรวงการคลังรายงานต่อหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อจัดสรรงบประมาณ 16,716,074 พันล้านดอง ให้แก่กระทรวงและหน่วยงานกลาง 26 แห่ง (14,797,456 พันล้านดอง) และ 20 ท้องถิ่น (1,918,618 พันล้านดอง) นายกรัฐมนตรีเห็นชอบที่จะจัดสรรงบประมาณ 13,659,992 พันล้านดอง ส่วนที่เหลืออีก 3,056,082 พันล้านดอง

รัฐมนตรีว่าการกระทรวงศึกษาธิการและการฝึกอบรม นายเหงียน กิม เซิน รายงานต่อการประชุมเกี่ยวกับการดำเนินการตามรูปแบบความร่วมมือ “3 บ้าน”

ในด้านวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี และนวัตกรรม: ได้มีการนำรูปแบบความร่วมมือ "3 House" มาใช้ในมหาวิทยาลัยสำคัญ 4 แห่ง กระทรวงศึกษาธิการและฝึกอบรม กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยี และกระทรวงการคลัง ได้ประสานงานเชิงรุกกับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเพื่อขจัดอุปสรรคด้านสถาบัน กลไกทางการเงิน การประเมินมูลค่าทรัพย์สินทางปัญญา และการแบ่งปันข้อมูล อย่างไรก็ตาม การนำรูปแบบนี้ไปใช้ยังคงดำเนินการตามรูปแบบเดิม โดยไม่มีการเปลี่ยนแปลงที่ชัดเจนตามรูปแบบใหม่ งานเฉพาะบางอย่างที่ได้รับมอบหมายในประกาศสรุปผลยังคงล่าช้าหรือยังไม่ได้รับการแก้ไขข้อมูลและหลักฐานในระบบติดตามผลให้ครบถ้วน

สำหรับการส่งเสริมอัตราการนำเข้าผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ภายในประเทศ กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีกำลังร่างกฎหมายเทคโนโลยีขั้นสูง (ฉบับแก้ไข) ซึ่งรวมถึงกฎระเบียบเกี่ยวกับนโยบายส่งเสริมการนำเข้าผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์ภายในประเทศ ปัจจุบันกระทรวงอุตสาหกรรมและการค้ากำลังศึกษาและเสนอให้ประกาศใช้กฎหมายอุตสาหกรรมหลัก อย่างไรก็ตาม เนื้อหาการนำไปปฏิบัติโดยทั่วไปจะสิ้นสุดในขั้นตอนการวางแผนและการส่งเอกสารเร่งรัด โดยไม่มีผลิตภัณฑ์เฉพาะใดๆ ตามที่คณะกรรมการอำนวยการกำหนด

สำหรับแนวทางแก้ไขปัญหาการพัฒนาเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์: แม้ว่าจะมีการออกคู่มือเทคโนโลยีเชิงกลยุทธ์แล้ว แต่ยังไม่มีแผนการดำเนินงาน เกณฑ์การประเมิน และคำแนะนำเฉพาะเจาะจง ซึ่งทำให้เกิดความสับสนในการดำเนินการ กลไกทางการเงินที่เฉพาะเจาะจงสำหรับ "โมเดลบ้าน 3 หลัง" สำหรับแต่ละผลิตภัณฑ์ (อัตราส่วนเงินทุน การแบ่งปันความเสี่ยง และการแบ่งปันผลกำไร) ยังไม่ชัดเจน

เรื่อง การดำเนินการจัดทำระบบสารสนเทศเพื่อดำเนินการทางปกครองของกระทรวง กองบัญชาการ กำหนดให้ต้องระบุความจำเป็น มุมมอง และแนวทางแก้ไขให้ชัดเจนในการดำเนินการจัดทำระบบประสานงานการดำเนินการทางปกครองเป็นส่วนหนึ่งของระบบพอร์ทัลบริการสาธารณะแห่งชาติ และให้แล้วเสร็จภายในวันที่ 20 ธันวาคม 2568

สหายเหงียน ดุย ง็อก ย้ำว่าหากเราไม่พยายาม เราก็มีความเสี่ยงที่จะทำให้โครงการสำเร็จลุล่วงได้ แต่ก็ยังคงไม่ทันกับความก้าวหน้าทางวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีของโลก

ในการประชุม ผู้แทนจากกระทรวงและสาขาต่างๆ ได้ชี้แจงงานที่ได้ทำไปแล้ว ปัญหาและอุปสรรคที่ยังเหลืออยู่ซึ่งต้องได้รับการแก้ไขอย่างตรงไปตรงมา พร้อมทั้งขอให้คณะกรรมการอำนวยการประสานงานการดำเนินงาน พิจารณาและโอนงานบางส่วนให้เหมาะสมกับหน้าที่และภารกิจของกระทรวงและสาขาต่างๆ

ในช่วงท้ายการประชุม สหายเหงียน ซุย หง็อก สมาชิกกรมการเมือง เลขาธิการคณะกรรมการพรรคคอมมิวนิสต์ฮานอย และรองหัวหน้าคณะกรรมการอำนวยการ ได้เน้นย้ำว่าปี 2568 จะเป็นปีแรกของการดำเนินการตามมติที่ 57 ว่าด้วยวิทยาศาสตร์ เทคโนโลยี นวัตกรรม และการเปลี่ยนแปลงทางดิจิทัล อย่างไรก็ตาม เราได้เห็นการพัฒนาของโลกในด้านนี้อย่างรวดเร็ว ดังนั้น หากเราไม่พยายามอย่างเต็มที่ ก็มีความเสี่ยงที่จะสำเร็จลุล่วง แต่ก็ยังไม่สามารถตามทันการพัฒนาดังกล่าวได้

ส่วนเนื้อหาที่กระทรวงและสาขาต่างๆ เสนอมานั้น สหายเหงียน ซวี ง็อก กล่าวว่า ในส่วนของสถาบันนั้น กระทรวงวิทยาศาสตร์และเทคโนโลยีเป็นหน่วยงานหลัก มีหน้าที่เร่งรัดให้ทั้งระบบ กระทรวง และสาขาต่างๆ ดำเนินการก่อสร้างสถาบันให้แล้วเสร็จภายในปี 2568

เกี่ยวกับกรอบสถาปัตยกรรมกระบวนการบริหาร: คณะกรรมการอำนวยการได้มีมติเป็นเอกฉันท์มอบหมายให้กระทรวงความมั่นคงสาธารณะเป็นผู้นำในการดำเนินการ โดยกระทรวงความมั่นคงสาธารณะจะเร่งดำเนินการให้ทุกส่วนภายในวันที่ 1 มกราคม 2569 และสามารถดำเนินการให้เสร็จสิ้นภายในวันที่ 1 มีนาคม 2569 การนำกรอบสถาปัตยกรรมกระบวนการบริหารไปปฏิบัติต้องมั่นใจว่าเป็นไปตามหลักการกระจายอำนาจ เชื่อมโยงกับการมอบหมายงาน ขั้นตอน การเปลี่ยนผ่านสู่ดิจิทัล และการจัดสรรงบประมาณ นอกจากนี้ กระทรวงและท้องถิ่นจะต้องเร่งดำเนินโครงการเมืองอัจฉริยะให้แล้วเสร็จโดยเร็ว

ด้วยงาน 452 งานที่ต้องทำเสร็จภายในปี 2568 สหายเหงียน ดุย ง็อก เสนอว่ากระทรวงและสาขาต่างๆ ควรประเมินตนเองแบบเป็นอัตวิสัย ไม่เพียงแค่ทำให้เสร็จในระบบเท่านั้น เพราะหากไม่เสร็จ จะเป็นอุปสรรคต่อการทำงานทั้งระบบ จากนั้นจึงแบ่งงานออกเป็น 4 กลุ่มและ 10 ส่วน ที่ต้องนำไปปฏิบัติอย่างมีประสิทธิภาพในปี 2569

ที่มา: https://dangcongsan.org.vn/tin-hoat-dong/no-luc-hoan-thanh-cac-nhiem-vu-thuc-hien-nghi-quyet-57.html