การส่งเสริมอุปสงค์รวมสร้างจุดศูนย์กลางสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจ

เมื่อเช้าวันที่ 17 เมษายน มหาวิทยาลัย เศรษฐศาสตร์ แห่งชาติประสานงานกับคณะกรรมการเศรษฐกิจกลางและคณะกรรมการเศรษฐกิจของสภานิติบัญญัติแห่งชาติเพื่อจัดการประชุมวิทยาศาสตร์แห่งชาติเพื่อประเมินเศรษฐกิจของเวียดนามในปี 2023 และแนวโน้มในปี 2024 ในเวลาเดียวกัน มหาวิทยาลัยได้ประกาศการประเมินเศรษฐกิจเวียดนามประจำปี 2023 ของมหาวิทยาลัย หัวข้อการประชุมและสิ่งพิมพ์ประจำปีของปีนี้คือ "เศรษฐกิจของเวียดนามในปี 2023 และแนวโน้มสำหรับปี 2024: การส่งเสริมอุปสงค์รวมสำหรับการเติบโตทางเศรษฐกิจในบริบทใหม่"

อุปสงค์รวมมีบทบาทสำคัญ

ตามการประเมินของรายงาน ในปี 2566 บริบทเศรษฐกิจโลก ยังคงมีความเสี่ยงและความไม่แน่นอนอยู่มาก และเศรษฐกิจของเวียดนามก็ได้รับผลกระทบอย่างหนักเช่นกัน ผลิตภัณฑ์มวลรวมภายในประเทศ (GDP) ในปี 2566 เพิ่มขึ้น 5.05% เมื่อเทียบกับปี 2565 สูงกว่าอัตราการเติบโต 2.87% และ 2.56% ในปี 2563 และ 2564 ในช่วงปี 2554-2566 เท่านั้น ในปี 2566 ภาคอุตสาหกรรมและก่อสร้างยังไม่มีสัญญาณการฟื้นตัวเชิงบวก โดยเติบโตเพียง 3.74% จากปีก่อน (ต่ำเมื่อเทียบกับอัตราการเติบโตเฉลี่ย 8.6% ในปี 2558-2562) นอกจากนี้ตลาดอสังหาริมทรัพย์ยังต้องผ่านความยากลำบากและความท้าทายมากมาย ปริมาณธุรกรรมรวมใน 4 ไตรมาสของปี 2566 อยู่ที่ประมาณ 18,600 สินค้าจากโครงการในตลาดหลักทรัพย์ปฐมภูมิ ลดลงเพียง 17% เมื่อเทียบกับปี 2561 ซึ่งเป็นช่วงก่อนเกิดการระบาดของโควิด-19

Thúc đẩy tổng cầu tạo điểm tựa để tăng trưởng kinh tế

การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมจะเป็นจุดศูนย์กลางของการเติบโตทางเศรษฐกิจในปี 2024 ภาพ: ST

ทุนการลงทุนทางสังคมรวมในปี 2566 ณ ราคาปัจจุบัน จะเพิ่มขึ้นเพียง 6.2% จากปีก่อน (ในปี 2565 จะเพิ่มขึ้น 11.2%) ในทำนองเดียวกัน การลงทุนโดยตรงจากต่างประเทศ (FDI) ที่ดำเนินการในเวียดนามในปี 2023 จะเพิ่มขึ้นเพียง 5.4% เท่านั้น (ในปี 2022 จะเพิ่มขึ้น 13.9%) แรงจูงใจในการใช้จ่ายก็มีแนวโน้มลดลงเช่นกัน ในปี 2566 รายได้จากยอดขายปลีกสินค้าและบริการผู้บริโภครวมเพิ่มขึ้นเพียง 9.6% เมื่อเทียบกับปีก่อน (ในปี 2565 เพิ่มขึ้น 20%) มูลค่าส่งออกและนำเข้าลดลงอย่างรวดเร็วเมื่อเทียบกับปีก่อน โดยลดลง 4.4% และ 8.9% ตามลำดับ เนื่องมาจากความต้องการลดลงจากตลาดหลักของเวียดนาม เช่น สหรัฐอเมริกา อาเซียน สหภาพยุโรป (EU) และบางประเทศในเอเชียตะวันออก ตัวเลขข้างต้นแสดงให้เห็นถึงการลดลงอย่างรวดเร็วของอุปสงค์รวมในเศรษฐกิจเวียดนาม เนื่องจากองค์ประกอบทั้งสามประการ ได้แก่ การลงทุน การส่งออก และการบริโภค ล้วนอ่อนแอลง

ศาสตราจารย์ ดร. Pham Hong Chuong อธิการบดีมหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ กล่าวในการเปิดการประชุมเชิงปฏิบัติการว่า การฟื้นตัวของอุปสงค์รวมเป็นภารกิจสำคัญของเวียดนามในปี 2024 ซึ่งจำเป็นต้องให้ รัฐบาล กระทรวง กรม และสาขาที่เกี่ยวข้องดำเนินมาตรการที่เหมาะสมโดยด่วน

ภาพรวมของการประชุมเชิงปฏิบัติการ

“อุปสงค์รวมมีบทบาทสำคัญในการกำหนดระดับกิจกรรมทางเศรษฐกิจและการจ้างงานในระบบเศรษฐกิจ การลดลงของอุปสงค์รวมบ่งชี้ว่าเศรษฐกิจมีความเสี่ยงที่จะเกิดภาวะถดถอย ซึ่งส่งผลกระทบต่อการเติบโตโดยรวมของเศรษฐกิจ ส่งผลให้เกิดผลที่ตามมา เช่น การผลิตภาคอุตสาหกรรมลดลง อัตราการว่างงานสูง และรายได้และการใช้จ่ายของประชาชนลดลง” นายชวงกล่าว

ศาสตราจารย์ ดร. โต จุง ถัน หัวหน้าภาควิชาการจัดการวิทยาศาสตร์ มหาวิทยาลัยเศรษฐศาสตร์แห่งชาติ นำเสนอรายงานว่า ในปี 2567 ยังคงต้องเผชิญกับความท้าทายทั้งในประเทศและต่างประเทศอีกมาก โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เศรษฐกิจหลักหลายแห่งยังคงได้รับผลกระทบจากนโยบายการเงินที่เข้มงวดในปี 2566 ความตึงเครียดทางภูมิรัฐศาสตร์ระดับโลกยังคงซับซ้อน การหยุดชะงักของห่วงโซ่อุปทานส่งผลกระทบต่ออุปทาน และการคุ้มครองการค้าเพิ่มมากขึ้น โดยเฉพาะในประเทศใหญ่ๆ

ในประเทศ แรงขับเคลื่อนแบบเดิมจากอุปสงค์รวมยังคงอ่อนแอ ภาคธุรกิจยังคงเผชิญกับความยากลำบากมากมาย และสภาพแวดล้อมทางการเงินและเศรษฐกิจมหภาคยังคงมีความเสี่ยงมากมาย นอกจากนี้ การเปลี่ยนแปลงระดับสถาบันเพื่อสร้างเงื่อนไขสำหรับแรงกระตุ้นการเติบโตใหม่ยังคงล่าช้า คุณภาพการเติบโตยังต่ำ และรูปแบบการเติบโตยังไม่ได้รับการปรับปรุง

ตามที่ผู้เชี่ยวชาญรายนี้กล่าวไว้ แรงผลักดันการเติบโตของเศรษฐกิจในปี 2567 จะขึ้นอยู่กับปัจจัยกระตุ้นการเติบโตแบบดั้งเดิมเป็นหลัก โดยการลงทุนภาคเอกชนจะพบว่ายากที่จะเพิ่มขึ้นอย่างมากเนื่องจากความยากลำบากในภาคธุรกิจ ดังนั้น การเบิกจ่ายเงินทุนการลงทุนของภาครัฐอย่างมีประสิทธิผลจึงมีบทบาทสำคัญ การบริโภคขั้นสุดท้ายของภาคเอกชนจะมีบทบาทที่สำคัญเพิ่มมากขึ้น และเศรษฐกิจต่างประเทศจะยังคงเป็นเสาหลักสำหรับการเติบโต

นโยบายการคลังเป็นจุดเน้นในการสนับสนุนประชาชนและธุรกิจ

จากการวิเคราะห์และประเมินสถานการณ์จริงในเวียดนาม ตลอดจนในบริบทของเศรษฐกิจโลก กลุ่มผู้เขียนได้เสนอคำแนะนำนโยบายเศรษฐกิจมหภาคหลายประการเพื่อส่งเสริมอุปสงค์รวม ด้วยเหตุนี้ ในด้านการคลัง รัฐบาลสามารถพิจารณาส่งเสริมนโยบายการคลังเพื่อตอบโต้ภาวะเศรษฐกิจถดถอยต่อไป เพื่อกระตุ้นอุปสงค์รวมและบรรลุการเติบโตที่มั่นคงในบริบทของภาวะเศรษฐกิจถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่งเมื่องบประมาณไม่ตึงตัวเกินไป และหนี้สาธารณะมีแนวโน้มลดลง จำเป็นต้องใช้นโยบายการคลังอย่างจริงจังและเชิงรุกเพื่อกระตุ้นการเติบโตเพื่อจัดการกับปัญหาการเติบโตที่ถดถอย โดยเฉพาะอย่างยิ่ง รัฐบาลจำเป็นต้องส่งเสริมการเบิกจ่ายการลงทุนสาธารณะอย่างมีประสิทธิผล และอาจพิจารณาลดภาษีและค่าธรรมเนียมบางส่วนต่อไปเพื่อสนับสนุนธุรกิจและกระตุ้นความต้องการ

ผู้เชี่ยวชาญที่เข้าร่วมการอภิปรายในงานสัมมนาเชิงปฏิบัติการ

ในด้านการเงิน รายงานระบุว่าเพื่ออำนวยความสะดวกในการสนับสนุนส่งเสริมการเติบโตของสินเชื่อเพื่อบรรลุเป้าหมาย ธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องออกและแก้ไขเอกสารทางกฎหมายหลายฉบับที่เกี่ยวข้องกับการเข้าถึงสินเชื่อ ขณะเดียวกัน ธนาคารแห่งรัฐจำเป็นต้องดำเนินนโยบายต่างๆ เพื่อเพิ่มการเข้าถึงสินเชื่อโดยเฉพาะอย่างยิ่งสำหรับวิสาหกิจขนาดกลางและขนาดย่อม รวมไปถึงการลดอัตราดอกเบี้ยเงินกู้

เช่น การส่งเสริมการสนทนาและเชื่อมโยงธนาคารและธุรกิจต่างๆ เพื่อเพิ่มพูนข้อมูล โฆษณาชวนเชื่อ ตอบสนองความต้องการ และจัดการกับความยากลำบากและปัญหาต่างๆ อย่างทันท่วงที ออกข้อกำหนดเฉพาะกำหนดให้สถาบันสินเชื่อเปิดเผยข้อมูลสำคัญในการให้สินเชื่อต่อสาธารณะ เช่น อัตราดอกเบี้ยเงินกู้เฉลี่ย ประเภทของค่าธรรมเนียม วิธีการคำนวณค่าธรรมเนียม อัตราดอกเบี้ยจริงรายปีเฉลี่ย

ต.ส. Can Van Luc หัวหน้าทีมเศรษฐศาสตร์ของ BIDV และสมาชิกสภาที่ปรึกษาแห่งชาติว่าด้วยนโยบายการเงินและการเงิน ยังได้เสนอแนวทางแก้ไขจำนวนหนึ่งเพื่อรวบรวมและฟื้นฟูปัจจัยขับเคลื่อนการเติบโตที่มีอยู่ เช่น การดำเนินการตามกลไก นโยบาย และมติที่รัฐสภาและรัฐบาลออกให้ประสบผลสำเร็จ ขจัดปัญหาและอุปสรรคอย่างทันท่วงที โดยเฉพาะตลาดที่ดิน ก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ และตลาดพันธบัตรของบริษัท

นอกจากนี้ การส่งเสริมปัจจัยกระตุ้นการเติบโตที่มีอยู่ เช่น การเร่งเบิกจ่ายการลงทุนภาครัฐ กระตุ้นการลงทุนภาคเอกชนและการบริโภคภายในประเทศ ใช้มาตรการต่างๆ เพื่อสนับสนุนประชาชนและธุรกิจ โดยมีนโยบายการคลังเป็นแรงขับเคลื่อนหลัก และนโยบายการเงินมีบทบาทในการประสานงาน มุ่งเน้นส่งเสริมการเจริญเติบโตของหัวรถจักรเศรษฐกิจโดยเฉพาะกรุงฮานอยและนครโฮจิมินห์ นครโฮจิมินห์… นอกจากนี้ ยังจำเป็นต้องให้ความสำคัญกับการปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ โดยเฉพาะรัฐวิสาหกิจ โครงการที่อ่อนแอ สถาบันสินเชื่อที่อ่อนแอ การลงทุนของภาครัฐ… เพื่อดึงดูดและจัดสรรทรัพยากรได้อย่างมีประสิทธิภาพมากขึ้น ปรับปรุงระบบธุรกิจ และเพิ่มความยืดหยุ่นของเศรษฐกิจ

ลิงค์ที่มา