การนำไปใช้ในระดับท้องถิ่นยังคงมีข้อจำกัด

[โฆษณา_1]

รองรัฐมนตรี ว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบท ฝู จ ดึ๊ก เทียน ได้เปิดเผยผลเบื้องต้นจากการตรวจสอบภาคสนามครั้งที่ 4 โดยคณะผู้แทนคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) (ระหว่างวันที่ 10 ถึง 18 ตุลาคม 2566) เกี่ยวกับการต่อต้านการประมงที่ผิดกฎหมาย ไม่มีการรายงาน และไม่มีการควบคุม (IUU) โดยระบุว่า “คณะผู้แทนยังคงรับทราบและชื่นชมอย่างยิ่งต่อความพยายามในการต่อต้านการประมง IUU โดยเฉพาะอย่างยิ่งความมุ่งมั่น ความเอาใจใส่ และการชี้นำของรัฐบาลและนายกรัฐมนตรี”

นโยบาย - การยกเลิก “ใบเหลือง” สำหรับการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU): การดำเนินการในระดับท้องถิ่นยังคงมีข้อจำกัด — รองรัฐมนตรีว่า การกระทรวงเกษตร และพัฒนาชนบท ฝุ่ง ดึ๊ก เทียน

รองรัฐมนตรีฝู่ ดึ๊ก เทียน กล่าวว่า คณะผู้แทนชื่นชมการเปลี่ยนแปลงในเชิงบวก ทิศทางที่ถูกต้อง และการชี้นำอย่างใกล้ชิดจากรัฐบาลกลางของเวียดนาม คณะผู้แทนเห็นพ้องกับเวียดนามว่า การเปลี่ยนผ่านจากการประมงแบบดั้งเดิมไปสู่การประมงที่รับผิดชอบนั้นแสดงให้เห็นถึงความก้าวหน้าในเชิงบวก

ในส่วนของกรอบกฎหมาย คณะผู้แทนเห็นพ้องกับร่างพระราชกฤษฎีกา 2 ฉบับที่แก้ไขและเพิ่มเติม ได้แก่ พระราชกฤษฎีกา 26/2019/ND-CP ว่าด้วยรายละเอียดมาตราและมาตรการบางประการในการบังคับใช้กฎหมายว่าด้วยการประมง และพระราชกฤษฎีกา 42/2019/ND-CP ว่าด้วยบทลงโทษทางปกครองสำหรับการละเมิดในด้านการประมง

"อย่างไรก็ตาม ประเด็นสำคัญคือ ผลการดำเนินการจริงในระดับท้องถิ่นจนถึงขณะนี้ยังคงมีข้อจำกัดในด้านการตรวจสอบ ควบคุม และกำกับดูแลการดำเนินงานของเรือประมง การลงโทษผู้ฝ่าฝืนการประมงผิดกฎหมาย และการลงโทษธุรกิจที่ฉ้อโกง ซึ่งยังไม่เข้มงวดเพียงพอ" รองรัฐมนตรีเทียนกล่าว

เกี่ยวกับการเสนอแนะของคณะตรวจสอบ รัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทกล่าวว่า คณะตรวจสอบแนะนำให้ควบคุมและป้องกันเรือประมงไม่ให้ทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ ป้องกันไม่ให้เรือขาดการติดต่อเป็นเวลานานกว่า 10 วัน ป้องกันไม่ให้เรือทำการประมงโดยไม่มีการจดทะเบียน ใบอนุญาต หรือเอกสารรับรองที่ถูกต้อง และระบุว่าอัตราค่าปรับยังคงต่ำมาก ข้อเสนอแนะเหล่านี้ยังใช้กับวัตถุดิบนำเข้าที่ขนส่งโดยเรือบรรทุกสินค้า (เช่น ปลาฉลามดาบและปลาทูน่าครีบยาว) ด้วย

คณะผู้แทนยังได้แนะนำเพิ่มเติมว่า เวียดนามควรใช้มาตรการที่เข้มงวดเพื่อลงโทษองค์กรและบุคคลในท้องถิ่นที่ละเลยหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย ตลอดจนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

นโยบาย - การยกเลิก “ใบเหลือง” สำหรับการทำประมงผิดกฎหมาย (IUU): การดำเนินการในระดับท้องถิ่นยังคงมีข้อจำกัด (รูปที่ 2) — คณะผู้แทนยังได้แนะนำเพิ่มเติมว่า เวียดนามควรใช้มาตรการที่เข้มงวดเพื่อลงโทษองค์กรและบุคคลในท้องถิ่นที่ละเลยหน้าที่และความรับผิดชอบที่ได้รับมอบหมาย ตลอดจนธุรกิจที่เกี่ยวข้องกับกิจกรรมที่ผิดกฎหมาย

คณะผู้แทนยังได้แนะนำให้ท้องถิ่นให้ความสำคัญกับการบังคับใช้กฎหมายและระเบียบข้อบังคับด้านการประมงอย่างจริงจัง โดยเฉพาะอย่างยิ่งระเบียบข้อบังคับเกี่ยวกับระบบติดตามเรือ (VMS) การจดทะเบียน การออกใบอนุญาต และการทำเครื่องหมายเรือประมง เพื่อสร้างการเปลี่ยนแปลงที่เป็นรูปธรรม และลงโทษอย่างเด็ดขาดต่อการละเมิดกฎระเบียบการประมงผิดกฎหมายทุกรูปแบบ

เกี่ยวกับผลการตรวจสอบอย่างเป็นทางการ รองรัฐมนตรีฝูจึ๊ก ดึ๊ก เทียน กล่าวว่า ทีมตรวจสอบจะต้องรายงานผลต่อกรมกิจการทางทะเลและการประมงของคณะกรรมาธิการยุโรป (EC) และหลังจากนั้นจึงจะสามารถสรุปได้ว่าจะยกเลิก "บัตรเหลือง" ของเวียดนามหรือไม่

อย่างไรก็ตาม ระหว่างนี้จนถึงการตรวจสอบครั้งต่อไป (กำหนดไว้ในเดือนพฤษภาคม-มิถุนายน 2567) รองรัฐมนตรีฝูด ดึ๊ก เทียน แนะนำว่าผู้นำของจังหวัดและเมืองชายฝั่งทะเลต้องติดตามการดำเนินงานตามแนวทางแก้ไขอย่างใกล้ชิด สม่ำเสมอ และต่อเนื่อง เพื่อให้เวียดนามสามารถยกเลิก "บัตรเหลือง" ได้

จังหวัดที่มีระบบ VMS (ระบบติดตามยานพาหนะ) ต้องปฏิบัติหน้าที่ตลอด 24 ชั่วโมง เพื่อตรวจจับเรือที่ล่วงล้ำเขตแดนหรือขาดการติดต่อตั้งแต่เนิ่นๆ โดยเฉพาะอย่างยิ่ง ต้องมีมาตรการที่เข้มงวดเพื่อป้องกันเรือประมงจากการทำการประมงผิดกฎหมายในน่านน้ำต่างประเทศ

กระทรวงเกษตรและพัฒนาชนบทจะเร่งดำเนินการนำระบบตรวจสอบย้อนกลับทางอิเล็กทรอนิกส์มาใช้ ในขณะเดียวกัน จะยังคงจัดตั้งทีมตรวจสอบเพื่อติดตามและกระตุ้นให้มีการปฏิบัติตาม และเสนอมาตรการเพื่อแก้ไขความรับผิดชอบขององค์กรและบุคคลที่ยังขาดความรับผิดชอบในระดับ ท้องถิ่น

[โฆษณา_2]
แหล่งที่มา