ตามที่นายเดา อานห์ ตวน รองเลขาธิการหอการค้าและอุตสาหกรรมแห่งเวียดนาม (VCCI) กล่าวไว้ จำเป็นต้องมีกรอบกฎหมายสำหรับผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่โดยเร็ว เพื่อจัดการและลดปริมาณสินค้าลักลอบนำเข้า
เวียดนามมีอัตราการสูบบุหรี่สูงที่สุดแห่งหนึ่ง ของโลก และเมื่อเร็ว ๆ นี้ การเกิดขึ้นของผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ (บุหรี่ไฟฟ้า ผลิตภัณฑ์ยาสูบแบบให้ความร้อน) ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ของตลาดผลิตภัณฑ์ยาสูบไปอย่างสิ้นเชิง
นายเดา อานห์ ตวน รองเลขาธิการหอการค้าและอุตสาหกรรมเวียดนาม (VCCI) กล่าวในการสัมมนาเกี่ยวกับการจัดการผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่เมื่อบ่ายวันที่ 18 สิงหาคมว่า "ปัญหาใหญ่ที่สุดในขณะนี้คือ ผลิตภัณฑ์เหล่านี้ส่วนใหญ่ถูกลักลอบนำเข้าหรือนำเข้าอย่างผิดกฎหมาย โดยไม่มีกรอบการควบคุม" การขาดการกำกับดูแลนี้เป็นปัญหาสำคัญที่ส่งผลกระทบต่อสุขภาพของผู้บริโภค ตลาด และอาจทำให้รัฐสูญเสียรายได้จากภาษีด้วย
นายแพทย์เหงียน ไห่ คอง หัวหน้าแผนกวัณโรคและโรคปอด โรงพยาบาลทหาร 175 กล่าวว่า สถิติล่าสุดแสดงให้เห็นว่าชาวเวียดนามประมาณ 16 ล้านคนใช้ผลิตภัณฑ์ที่เกี่ยวข้องกับยาสูบเป็นประจำ และด้วยผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ แนวโน้มการใช้ก็เพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว โดยเฉพาะในกลุ่มคนหนุ่มสาว รวมถึงนักเรียนนักศึกษาด้วย
เมื่อเปรียบเทียบกับบุหรี่แบบดั้งเดิม ผลิตภัณฑ์รุ่นใหม่มีข้อดีหลายประการ เช่น ปริมาณก๊าซที่เป็นอันตรายต่ำกว่า ในบางประเทศ เช่น สหรัฐอเมริกา สหราชอาณาจักร และเยอรมนี มีคำแนะนำให้กลุ่มบุคคลเฉพาะเปลี่ยนไปใช้บุหรี่รุ่นใหม่เพื่อลดผลกระทบต่อสุขภาพ
“อย่างไรก็ตาม ผลิตภัณฑ์ยาสูบทุกชนิดล้วนเป็นอันตรายต่อมนุษย์ นิโคตินในบุหรี่รุ่นใหม่ยังคงก่อให้เกิดความเสียหายต่อระบบหัวใจและหลอดเลือด รวมถึงระบบประสาททั้งในระยะสั้นและระยะยาว” นายกงกล่าว ดังนั้น เขาจึงตั้งข้อสังเกตว่า ความคิดเห็นของประชาชนในประเทศ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในกลุ่มคนหนุ่มสาว ที่ประเมินว่าบุหรี่รุ่นใหม่ไม่เป็นอันตรายนั้นเป็นความเข้าใจผิด
“หากเราไม่สามารถห้ามไม่ให้ผู้คนใช้มันได้ ก็ควรจะมีกรอบกฎหมายเพื่อจัดการมัน โดยเฉพาะอย่างยิ่งเพื่อลดการลักลอบนำเข้า” เขากล่าว ตามที่เขาบอก ประเทศต่างๆ ทั่วโลกหลายประเทศมีนโยบายเกี่ยวกับการหมุนเวียนและการค้าผลิตภัณฑ์นี้
จากมุมมองของหน่วยงานกำกับดูแล นายเกียว ดือง ผู้อำนวยการกรมโยบายและกฎหมาย กรมการจัดการตลาด ( กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ) ก็เห็นด้วยว่าจำเป็นต้องมีกรอบการบริหารจัดการโดยเร็ว ปัจจุบันปริมาณสินค้าบุหรี่รุ่นใหม่ที่ลักลอบนำเข้าเพิ่มขึ้นอย่างรวดเร็ว แต่เจ้าหน้าที่ประสบปัญหาเนื่องจากไม่มีวิธีตรวจสอบและระบุตัวตนสินค้าเหล่านั้น จึงไม่สามารถลงโทษได้อย่างเหมาะสม
“เฉพาะในฮานอย เฉพาะที่นี่แห่งเดียว ในช่วงหกเดือนที่ผ่านมา มีคดีเกิดขึ้น 81 คดี และยึดของกลางได้เกือบ 20,000 ชิ้น นอกจากนี้ ตำรวจเมืองไฮฟองยังค้นพบสินค้าล็อตใหญ่กว่า 54,000 ชิ้น ซึ่งส่วนใหญ่ผลิตในต่างประเทศและลักลอบนำเข้าเวียดนามอย่างผิดกฎหมายในปริมาณมาก” เขากล่าว
ในขณะเดียวกัน ปัจจุบันคดีต่างๆ ถูกดำเนินการตามกฎระเบียบทางกฎหมายที่เกี่ยวข้องกับการหมุนเวียนสินค้าเท่านั้น (ตรวจสอบฉลาก ใบแจ้งหนี้ และเอกสาร) โดยสรุปว่าโทษคือการค้าสินค้าที่ไม่มีแหล่งที่มาที่แน่นอน ค่าปรับทางปกครองสูงสุดคือ 50 ล้านดอง ซึ่งไม่เพียงพอที่จะยับยั้งผู้กระทำผิด ในขณะที่กำไรจากสินค้าเหล่านี้สูงมาก
เขากล่าวว่า "รัฐบาลจำเป็นต้องกำหนดประเภทของผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ให้ชัดเจนโดยเร็ว และพัฒนานโยบายการจัดการเพื่อวางระเบียบข้อบังคับ" โดยเน้นย้ำถึงความจำเป็นในการใช้แนวทางที่ประสานงานและครอบคลุม ซึ่งรวมถึงมาตรฐานคุณภาพ ข้อบังคับทางธุรกิจ การผลิต การนำเข้า/ส่งออก การจัดจำหน่าย และการเก็บภาษี เพื่อให้เกิดประสิทธิผล
นอกจากนี้ นายเดา อานห์ ตวน ยังกล่าวอีกว่า กฎหมายว่าด้วยการป้องกันและควบคุมอันตรายจากยาสูบในปัจจุบันได้นิยามผลิตภัณฑ์ยาสูบไว้อย่างกว้างๆ หมายความว่า นอกเหนือจากผลิตภัณฑ์ยาสูบที่ทำจากต้นยาสูบแล้ว ยังมีผลิตภัณฑ์ที่ทำจากวัสดุทางเลือกอื่นๆ และแปรรูปในรูปแบบต่างๆ อีกด้วย อย่างไรก็ตาม ขณะนี้ยังไม่ชัดเจนว่าวลี "วัสดุทางเลือกอื่นๆ" นั้นรวมถึงผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ด้วยหรือไม่
กระทรวงอุตสาหกรรมและการค้า ในระหว่างการแก้ไขพระราชกฤษฎีกาฉบับที่ 67 ว่าด้วยการบังคับใช้กฎหมายควบคุมยาสูบ กำลังพิจารณาว่าจะรวมผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ไว้ด้วยหรือไม่ หากรวมไว้ จะจัดอยู่ในประเภทใด ขณะเดียวกัน กระทรวงการคลังกำลังเสนอให้รวมผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ไว้เป็นสินค้าชั่วคราวในกลุ่มสินค้าที่ต้องเสียภาษีบริโภคพิเศษ เนื่องจากยังไม่มีกรอบกฎหมายรองรับ
นายตวนกล่าวว่า "เราควรยอมรับว่าผลิตภัณฑ์ยาสูบรุ่นใหม่ได้เข้าสู่ตลาดแล้ว โดยมีผู้ใช้จำนวนมาก จำเป็นต้องมีนโยบายการจัดการโดยเร็วเพื่อหลีกเลี่ยงสถานการณ์ที่เกิดการละเมิดแต่ไม่มีพื้นฐานสำหรับการลงโทษ ซึ่งนำไปสู่ผลร้ายแรง"
ดึ๊กมินห์
[โฆษณา_2]
ลิงก์แหล่งที่มา
การแสดงความคิดเห็น (0)